行政许可证（行政许可证是什么证件?）

营业执照和行政许可证一样吗

营业执照和行政许可证一样吗：属于行政许可。1、行政登记是指行政机关为实现一定的行政管理目的，根据法律、法规、规章的有关规定，依相对人申请，对符合法定条件的涉及相对人人身权、财产权等方面的法律事实予以书面记载的行为。 2、行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。 3、行政确认：可以是依职权，也可以是依申请的行政机关对特定法律事实进行甄别，作出肯定或否定的认定并宣告的具体行政行为。如：一般纳税人资格认定、火灾事故原因和责任认定、交通事故责任认定。

法律依据:

《中华人民共和国行政许可法》第二条 本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 《中华人民共和国行政许可法》第三条 行政许可的设定和实施，适用本法。有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。

行政许可证号是什么意思

许可证号就是指证书上的许可证编号。比如食品生产许可证，证书上有“许可证编号”这个项目，就是许可证证号。

行政许可证是什么证件?

广义的行政许可事项包括行政机关的一般许可、特许、认可、核准、登记、批准、证明、检验、审核、备案等在内的所有行为，范围比较广泛。而狭义的行政许可事项则只是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或者执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或者实施某种行为的权利或者资格的行政行为。行政许可作为一项公权力，它的行使不可避免地会影响公民、法人和其他组织的权利。设定行政许可本身并非目的，而只是为更好地发挥行政管理相对人的创造条件。公众有权查阅行政机关监督检查记录。

法律依据:

《新闻出版许可证管理办法》第二十六条：行政相对人有下列行为之一的，依据《行政许可法》《出版管理条例》《音像制品管理条例》《印刷业管理条例》和有关部门规章的规定处罚；没有相应规定的，由新闻出版行政部门责令改正，情节严重的，并处警告或3万元以下罚款:

（一）许可证登记事项发生改变，未依法依规进行变更登记的；

（二）涂改、出卖、租借或者以其他形式非法转让许可证的；

（三）以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可证的；

（四）未按许可证载明的业务范围从事新闻出版活动的。

《中华人民共和国行政许可法》 第二十九条：公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。

什么是行政许可？政府颁发的建房证、产权证，是不是行政许可？

建房证属于行政许可，产权证等不动产登记行为，属于行政确认行为。

行政许可作为一种行政管理制度，是行政机关在管理经济事务和社会事务中的一种控制手段，通常称它为“行政审批”。

行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件：（1）许可证、执照或者其他许可证书；（2）资格证、资质证或者其他合格证书；（3）行政机关的批准文件或者证明文件；（4）法律、法规规定的其他行政许可证件。

行政许可的种类有哪些？

根据不同的划分标准，行政许可可分为不同的种类。目前较为常见的有下列六种： 1、以许可的范围为标准，分为一般许可和特殊许可 一般许可是指行政主体对符合法定条件的申请人直接发放许 可证，无特殊限制的许可，如申请驾驶执照的许可。 特殊许可是指除符合一般许可的条件外，对申请人还规定有特别限制的许可，又称特许。 2、以许可享有的程度为标准，分为排他性许可和非排他性许可 排他性许可又称独占许可，是指某个人或组织获得该项许可后，其他任何人或组织均不能再获得该项许可。最具有代表性的是专利许可、商标许可。 非排他性许可又称共存许可，是指可以为具备法定条件的任何个人或组织经申请获得的许可，大部分行政许可都是非排他性许可。 3、以许可能否单独使用为标准，分为独立的许可和附文件的许可 独立的许可，是指许可证已规定了所有许可内容，不需其他文件补充说明的许可。 附文件的许可，是指由于特殊条件的限制，需要附加文件予以说明的许可。 4、以许可是否附加必须履行的义务为标准，分为权利性许可和附义务的许可 权利性许可又称无条件放弃的许可，指申请人取得行政许可后，并不承担作为义务，可自由放弃被许可的权利，并且不因此承担任何法律责任。 附义务的许可也称附条件放弃的许可，指被许可人获许可的同时，亦承担一定期限内从事该活动的义务，否则要承担一定法律责任 的许可。承担法律责任的方式一般表现为丧失被许可的权利。 5、以许可的存续时间为标准，分为长期性许可和附期限的许可 长期性许可，指被许可人取得许可证后，只要不放弃，或者不因法定事由被主管机关吊销，该许可将长期持续有效，如生产某种产品的许可。 附期限的许可，指许可只在一定的时间内具有效力，逾期失效的许可。 6、以许可的目的形式为标准，分为行为许可和资格许可 行为许可，是指允许符合条件的申请人从事某种活动的许可。 资格许可，是指行政主体应申请人的申请，经过一定的考核程序后，结合格者核发证明文书，允许其享有某种资格或具备某种能力的许可。

行政许可指的是什么

一、行政许可法是什么时间颁布的?什么时间实施?

答:行政许可法是2003年8月27日经第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过，将于2004年7月1日起实施。

二、为什么要制定行政许可法?

答:制定行政许可法是针对我国长期以来在行政管理活动中存在的行政许可过多过滥的问题，从源头上加以规范和清理。其目的是为了规范行政许可的设立和实施;保护公民、法人和其他组织的合法权益;维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理。

三、什么是行政许可?

答:行政许可就是我们通常说的行政审批，它指行政机关根据公民、法人和其它组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。例如:要创办企业，就要依法向工商行政管理部门提出登记申请，经工商行政管理部门依法核准登记，发给营业执照，方可从事经营活动。

四、哪些行政审批事项不属于行政许可?

答:(1)有关行政机关对其他机关人事、财务、外事等事项的审批，不属于行政许可。如:市财政部门对其他部门的经费审批。人事部门对其他部门的人事管理审批。这些审批虽符合行政许可的特点，但它行使的不是一种社会管理职能，其针对的是特定的行政机关，而非特定公民、法人或者其他组织;(2)行政机关对直属事业单位有关事项的审批不属于行政许可。我国许多行政机关大多管理着二级事业单位，在管理中，少不了行政审批，但这种行政审批是基于行政机关对这些单位的直接隶属关系，不同于行政机关对一般社会事物的管理。因此这种审批不属于行政许可。如教育局对其下属的学校进行有关的行政审批事项。市卫生局对其下属的医院进行有关的行政审批事项;(3)上级行政机关基于行政隶属关系对下级行政机关有关请示报告事项的审批，不属于行政许可;(4)行政机关以出资人的身份对国有企业资产处置事项的审批，不属于行政许可。这种审批是因为资产所有权所产生的，是行使所谓的“老板权”。它是行政机关对国有资产处置进行审批时，作为所有者的代表在履行职责，因而不属于行政许可;(5)行政机关财产权利及其他民事权利的确认，不属于行政许可。如产权登记、抵押登记、结婚登记、收养登记、个人身份证登记、特定事项登记等。这类登记，行政机关不是行使行政管理权，而是以第三人的身份出现，起证实和确认作用;(6)专利申请、商标注册行为，不属于行政许可。在专利授予、商标注册之前，申请人已经可以使用这种发明、技术或者商标。申请专利、商标注册的目的在于国家保护其知识产权，不受他人侵犯。

五、行政许可法规定在哪些方面可以设定行政许可?

答:(1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项;(2)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项;(3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;(4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;(5)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项;(6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

六、行政许可法规定在哪些方面可以不设定行政许可?

答:行政许可法规定，公民、法人或者其他组织能够自主决定的;市场竞争机制能够有效调节的;行业组织或者中介机构能够自律管理的;行政机关采用事后监督等方式能够予以规范和约束的，可以不设定行政许可。

七、行政许可的公开原则是什么?

答:公开是对行政行为的一项基本要求。其基本含义是政府行为除依法应当保密以外，应一律公开进行。公开主要包括两点:第一是法规、政策公开。法规、规章、政策制定之前应广泛征求和充分听取相对人的意见。行政法规、规章应一律在政府公报或其他公开刊物上公布。允许新闻媒介对有关政策法规予以公开公布。第二是行政行为要公开。(1)行政行为的标准、条件要公开，在办公地点张贴或以其他形式公开，让公共知晓。(2)行政行为的程序、手续公开。(3)某些涉及相对人重大权益的行政行为，应当采取公开的形式进行，允许公众旁听，甚至允许新闻记者采访、报道。

八、行政许可的公平、公正原则是什么?

答:公平、公正的基本精神是要求行政工作人员及其工作人员办事公道，不徇私情，合理考虑相关因素;要求行政机关及其工作人员平等对待相对人，即同样情况，同样对待;不同情况，不同对待;不因相对人的不同身份、民族、种族、性别或者不同宗教信仰而予以歧视。

九、行政许可的便民原则是什么?

答:我国的国家性质、行政机关的性质决定了行政机关在执行职务过程中，要密切同人民群众的联系，方便人民群众办事。从法律的制度上解决行政许可环节过多、手续繁琐、时限过长、“暗箱操作”等问题。主要要求有:一是除依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的外，申请人可以委托代理人提出行政许可申请。二是行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。三是行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。实行“一个窗口”对外，防止多头受理，多头对外。四是依法应当由地方人民政府两个以上部门分别实施的行政许可，本级人民政府可以确定由一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。其目的是尽量减少“多头审批”。五是省级人民政府经国务院批准，可以将几个行政机关行使的行政许可权相对集中，由一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。这些都是方便人民群众申请行政许可的重要措施。

十、行政许可的效率原则是什么?

答:效率原则的基本含义是:行政机关在行使其职能时，要力争以尽可能短的时间，尽可能少的人员，尽可能低的经济耗费办尽可能多的事，取得尽可能大的社会、经济效益。其要求:一是严格程序，严守时效。二是机构设置要精干，职权分工要明确。三是注重行政行为的成本。