民法典导入（带你走进民法典）

民法的性质

一、民法典的“长盛不衰”与法律解释

在众多部门法领域，民法以其历史悠久和结构稳定著称，以德国民法典为例，其自1900年1月1日生效，一百年内基本没有什么重大变化。[1]但是在法典之外的社会经济政治环境却经历了翻天覆地的变化，为何民法典能够如此“长盛不衰”？在不同的社会背景下民法典如何实现从“旧瓶中倒出新酒”？德国法学家魏德士给我们提供了一个思考的角度：是法律工作者通过法律解释使得承继的法律规定适用于新的经济和政治事实、调整问题以及已经改变的价值观，这也是法律工作者在理论和实践中的长期任务。[2]实际上，社会变迁中法律解释的与时俱进性处理的是作为解释对象的文本和当下事实之间如何穿越时空限制进行有效沟通的问题，在这个过程中时间距离（Zeitenabstandes）乃至历史距离起了很重要的作用。根据现代哲学解释学权威代表人物伽达默尔的观点，解释过程中不可避免地会带有前见，社会经济和政治体制的变化就是这种前见的组成部分，解释的过程并不是对过去历史精神的恢复，而是本着现有的实际，使历史和当代生活在思想上实现沟通。因此，“当一个法官解释法律时，当下的需要最为重要。”[3]“法律的规范内容必须通过它要被应用的现存情况来规定……他（法律工作者）必须承认以后所发生的情况的变化，并因而必须重新规定法律的规范作用。”[4]在这个意义上，我们说通过以应用为导向的法律解释，民法规范的内容实际上一直处于一种渐进革命之中，通过法律解释，法律内容有了常新的可能。

苏永钦先生在《私法自治中的国家强制》一文中也特别强调了法律解释方法对于明确条文的含义，特别是明确条文的自治和管制目的的重要意义，通过解释可以在自治和管制之间划出一条动态的界线。他指出“具有政策目的的强制规范（含强行规范），目的解释通常是最重要的方法，必要时得为一定的超法规扩张，但在尊重私法自治的前提下，更多的时候，需要对法条做目的性的限缩。”[5]总之，对民法规范根据规范目的进行的扩张或者限缩解释是使规范含义与时俱进的直接措施。

二、法律解释的前提：民法规范性质的明确

根据苏永钦先生的观点，法律解释的前提就是要根据规范的不同类型寻找出该规范的“管制目的”或者一般目的，由此解释者可以从合目的性角度出发，决定规范适用的范围该放大或收缩到哪里。[6]

（一）概括条款与引用性法条

民法典通过什么规范来将宪法基本权中的价值、社会中具有支配力的法伦理、明定在其他特别法律中的价值导入呢？一种是不确定法律概念或者概括条款，它们可以作为“社会的或者伦理的价值之媒介”，[7]苏永钦先生在文章中也列举了我国台湾地区《民法》第72条、第184条作说明，该两条中所示的公序良俗原则就能够将前述第一、二类价值导人。另一种是民法上的引用性法条，也转致法条，这类法条“常在其构成要件或法律效力的规定中，引用其他的法条……由法律适用论的观点论，这种法条具有授权法院或其他主管机关为法律补充的功能。”[8]苏永钦先生列举了我国台湾地区《民法》的第1条、第71条、第765条等条文作为该种类法条并做说明。通过这两类法条，民法典就可以有效与宪法、社会经济政治的脉动及其他特别民法做沟通，这也就是民法典的“外接”立法模式，这种模式的立法技术上的安排就是对应上面说的两类法条：不确定法律概念或者概括条款、引用性法条（或者转致法条）。

另外，民法典在安排这两类立法技术时是有一定的价值判断前提的：即宪法基本权对应的价值只能通过第一类立法技术来间接影响民事主体之间的利益安排，第二类立法技术所转致的特别法规范不包括宪法规范，即通说采取的是宪法基本权条款对私法关系不具有直接规范效力，而是透过民法的概括条款实现其价值理念。[9]

（二）自治规范与管制规范

透过外接模式（主要是我国台湾地区《民法》第1条）这条管道进入民法典的条文既有自治规范，又有管制规范；即使是管制规范也必须根据规范的目的（功能）进行解释，也保留了权衡自治和管制理念的空间。

以私法自治为核心，经由外接导入的特别民法具有下列类型：[10]第一，外接于民法典的自治规范，这主要是纯粹基于立法技术考量的商事单行法，其功能是拓展了私法自治的空间；第二，作为管制辅助工具的自治规范，这类规范实际上是通过给私权主体一个利益的诱导，来间接实现公益的目标，比如惩罚性损害赔偿制度，在这类“任何原告胜诉的消费者诉销售者的诉讼中，受诈欺的消费者不仅可以收回法律费用，而且还应得到一笔罚金，以鼓励诉讼。”[11]第三，从实体内容上导正自治的民事规范，比如在消费者保护和劳工保护中，立法者会基于弱式意义上的平等对待在权利分配上做有利于弱势一方的安排，比如正在讨论修改中的消费者权益保护法是否应该加入犹豫期制度，这就是对消费者加强保护的实体安排；当然这类规范背后还可能对应一个混合性规范，即与立法安排相比更有利于弱者保护时，该规范属于补充性任意性规范，与立法安排更不利于弱者保护时，该规范属于强制性规范。第四，从程序上导正自治的民事规范，比如我国《物权法》第77条对住宅商用需要利害关系业主同意的规定就是赋予私权主体通过一个表决程序进行一项决议行为，从而对住宅房屋的用途变更问题做出安排。

就自治规范和管制规范的关系而言，其背后对应的就是私法自治和国家强制之间的关系。苏永钦先生认为：“当事人的意思自由只是在国家设定的高低不同的栅栏中流动，私法自治的领域，事实上自始充满了各种国家强制。”[12]我们承认现

2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案

为了确保活动能无误进行，通常需要提前准备好一份活动方案，活动方案是为某一活动所制定的，包括具体行动实施办法细则，步骤等。那要怎么制定科学的活动方案呢?下面是我整理的关于，欢迎阅读!下面是我整理的关于2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案，欢迎阅读!

2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案1

十三届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国民法典》(以下简称民法典)，并将于2021年1月1日开始施行，具有重大现实意义行业深远历史意义。为深入贯彻落实上级关于广泛开展民法典普法工作的重要指示，切实做好民法典普法宣传，在全县迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。现结合我县实际，特制定如下方案：

一、目标要求

(一)指导思想

树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕法治三门建设，深入开展民法典普法宣传，进一步增强全民尊法学法守法用法意识，为我县经济社会发展提供有力民事法治保障。

(二)主要目标

广泛开展民法典普法宣传，是切实实施民法典的基础性工作，也是当前及“十四五”时期普法工作的重点任务。从7月份开始，在全县部署开展以“崇尚法典精神 共筑美好生活”为主题的民法典普法宣传活动，为民法典正式实施营造浓厚社会氛围。通过集中普法宣传，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求以及一系列新规定新概念新精神，使全县广大干部群众充分认识在全面建成小康社会的重要节点上，颁布实施一部符合中国国情、体现时代特色、反映人民意愿的民法典，具有重大而深远的意义，真正使民法典“走到群众身边、走进群众心里”，让法典精神、法治理念、法律规定能够入耳入脑入行，更好地把法典确立的制度优势转化为治理效能和发展胜势。

二、活动主题

崇尚法典精神 共筑美好生活

三、工作安排

(一)组织开展社会公众民法典学习 教育

社会公众是民法典的受益者，也是最广泛的遵从者。要大力组织开展送法到乡村、到社区、到企业、到单位、到军营、到家庭等活动，推动民法典普法宣传社会面全覆盖，让法典精神走入千家万户。

1.组织开展好“法典进基层 送法到身边”活动。各乡镇(街道)、各部门单位要依托法治宣传教育基地、民主法治村(社区)、新时代文明实践中心(所、站)、农村 文化 礼堂等场所，普遍开展一次民法典普法宣传活动;结合自身职能，推动民法典进宾馆、进公共交通场所、进网络等领域;运用本单位电子显示屏、服务窗口触摸屏、微信公众号、网站等对外媒体平台中等推送民法典宣传内容。全县广大法律工作者在法律服务过程中，开展民法典宣讲，把颁布实施民法典的重大意义讲清楚，把群众关注的 热点 问题讲明白。村(社区)法律顾问要在顾问村居至少开展一次宣讲活动，确保全县所有村(社区)全覆盖。

2.组织开展好普法志愿者送法进基层活动。组织广大普法志愿者，深入基层一线，把民法典普法宣传作为的重要内容，开展形式多样的普法宣传活动。

3.组织开展好企业经营管理者和员工的民法典普法宣传。各乡镇(街道)、各部门要紧紧围绕疫情防控和复工复产，抓好民法典的普法宣传。结合“疫情防控 法治同行”专项法治宣传行动、《浙江省民营企业发展促进条例》学习宣传等工作，突出宣传民法典关于民商事活动的行为规则、基本遵循及征收征用制度等内容。

(二)组织开展国家工作人员民法典学习教育

民法典实施水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。全县各级党和国家机关要带头宣传、推进、保障民法典实施，把法典精神落实到具体工作中，把掌握和运用民法典作为履行自身职责、做好群众工作、推动改革发展的必需本领，争当学习民法典、遵守民法典、维护民法典的表率。

1.与学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略紧密结合起来。把加强领导干部民法典学习教育作为学习全面依法治国新理念新思想新战略的重要内容之一，深刻理解和把握实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求，是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求，是提高我们党治国理政水平的必然要求，进一步坚定走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

2.与党委(党组)理论学习中心组学习紧密结合起来。各乡镇(街道)、各部门单位要把民法典列入党委(党组)理论学习中心组 学习计划 ，组织专题集中学习，通过学习，深刻理解和把握民法典的核心要义和重点问题，切实提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。

3.与日常学法用法紧密结合起来。各国家机关工作人员要带头学习民法典，坚持集体学习和个人自学相结合。各乡镇(街道)、部门单位要结合周一学习夜、座谈交流会等，开展民法典系列学习。县普法办把民法典作为2020年国家机关领导干部及公务员年度 法律知识 考试的重要内容。以“三门大讲堂”为载体，邀请专家为全县领导干部开办民法典释义解读讲座。

(三)组织开展青少年民法典学习教育

青少年是祖国的未来，要紧紧抓住青少年这一“关键时期”，广泛开展青少年民法典学习教育，为切实实施民法典筑牢根基。

1.教育部门要组织开展“学民法典讲民法典”活动。结合第五届全省学生“学宪法讲宪法”活动，开展以宪法为核心，民法典为重点的学习教育活动。

2.根据青少年特点，开展有针对性的民法典学习教育活动。通过主题板报、征文演讲、知识竞赛、模拟法庭、 辩论 赛、情景剧等多种形式开展民法典学习教育。

(四)创新方式增强民法典普法宣传效果

民法典普法宣传要创新形式，更要注重实效。在疫情防控常态化情况下，要坚持“线上”“线下”相结合，充分利用“报、网、端、微、屏”等媒体平台，多 渠道 、多角度宣传，形成强大声势，为民法典实施营造浓厚社会氛围。

1.法治文化+普法。各乡镇(街道)、各部门单位要积极推进社会主义法治文化建设，加强民法典相关法治文创作品创作，积极参与全省“民法典与我”法治动漫、微视频征集展播活动，制作一批民法典公益 广告 ，让法典精神入脑入心。

2.互联网+普法。组织开展民法典网上知识竞赛。各乡镇(街道)、各部门单位极依托本单位新媒体开展民法典网络普法宣传活动。传媒中心等各类媒体平台要切实扛起媒体公益普法责任，做好民法典相关内容宣传。普法办组织专业人员在农村广播等县级普法平台上开设民法典专题宣传。

3.案例解读+普法。全县法官、检察官、行政执法人员、律师等，要在案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务过程中做好民法典普法宣传。结合“法律十进”，开展民法典以案释法活动，以身边人说身边事、身边事教育身边人，推动民法典普法宣传走深走实见实效。

4.集中宣讲+普法。县司法局、县普法办成立民法典宣师团，邀请擅长民法领域的法律工作者，建立民法典宣讲菜单，由供需双方进行精准对接后，进机关、村居、学校、企业等进行集中宣讲，重点对县级各部门及乡镇(街道)普法工作者、村(居)普法志愿者等开展民法典集体学习培训，扩大宣传覆盖面。

四、组织保障

各乡镇(街道)、各部门单位要把民法典普法工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务，作为一项长期性、基础性工作，做好本单位的学习宣传贯彻，统筹安排，抓好落实。

各乡镇(街道)、各部门单位要严格落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，制定工作方案，细化具体举措，紧紧围绕“崇尚法典精神 共筑美好生活”这一主题，通过灵活多样的形式和手段、鲜活生动的语言和事例，深入推进民法典普法宣传，让民法典的精神和内容内化于心、外践于行，融入日常生活，成为全体社会成员的行为规范。执法司法人员在工作中要按照民法典规定，严格规范工 作文 明执法，提高司法公信力，带头维护民法典权威。普法办要将民法典普法工作作为“七五”普法终期 总结 验收的重要考评指标，并纳入“八五”普法规划。

各乡镇(街道)、各部门单位在宣传活动中挖掘典型案例、事例、优秀人物进行宣传报到并向县普法办及时报送开展民法典普法宣传信息。

2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案2

一、指导思想

以新时代的中国特色社会主义思想为指导，在全社会学习宣传好关于《民法典》编纂的重要指示精神、颁布实施《民法典》的重大意义、《民法典》在中国特色社会主义法律体系中的重要地位，阐释好《民法典》关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好《民法典》关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好《民法典》一系列新规定新概念新精神，积极倡导“法律即生活、生活即法律”，真正让《民法典》走到群众身边、走进群众心里，成为指导社会生活的“ 百科 全书”，进一步营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围，进一步引导群众在日常生活中养成自觉守法的意识、形成遇事找法的习惯、培养解决问题靠法的能力，推进我区治理体系和治理能力现代化，为服务全区经济社会发展提供坚实的法治保障。

二、宣传主题

学习宣传民法典携手共创文明城

三、宣传时间

2020年7月-2020年12月。

四、工作 措施

(一)组织一次领导干部、公务员民法典专题学习。推动民法典学习与全面依法治国新理念新思想新战略学习宣传、与党委(党组)理论学习中心组学习、与日常学法用法紧密结合起来，形成领导干部、公务员带头学习宣传民法典、带头依法履行职能行使职权的“头雁效应”。

具体要求：区委全面依法治区委员组织召开区级民法典的学习宣传工作座谈会，各乡镇(街道)、各部门单位召开本部门的学习宣传座谈会，相关工作信息及时上报区委全面依法治区委员会办公室。

责任单位：各乡镇(街道)、各部门单位。

(二)组建一支民法典宣讲团队伍。公安分局、检察院、法院、司法局通过举办本系统民法典学习宣传培训班，各自组建一支10人左右的民法典讲师团队伍，形成我区民法典学习宣传的骨干力量，结合工作职能在执法、司法、普法及教育活动中，以“法律十进”为载体，积极开展民法典的宣讲活动，区委全面依法治区委员会守法普法协调小组办公室将组织培训班对讲师团队伍进行培训。

具体要求：普法讲师团组成员名单于7月28日报送至区委全面依法治区委员会办公室守法普法协调小组(区司法局205室)，区上将以此为基础成立区级民法典讲师团。

责任单位：公安分局、区检察院、区法院、区司法局。

(三)开展一次民法典学习宣传进校园系列活动。把民法典纳入国民教育体系，贯穿幼儿教育、义务教育、高中教育和高等教育各个阶段;根据青少年特点，开展有针对性的民法典学习教育活动。

具体要求：区教育局组织全区各学校开展一次《民法典》法治课间餐、一次《民法典》主题班会、一次《民法典》晨读活动、一次《民法典》征文演讲活动、一次模拟法庭活动、一篇《民法典》学习感言或 手抄报 等“六个一”活动;结合我区中小学法治副校长培养工程，将《民法典》作为重点培训内容，提升教师的法治理论水平。组织开展“我和家人学民法”活动，通过参加省、市、区组织的网络有奖答题活动，促进民法学习宣传进家庭、进校园。

责任单位：区教育局

(四)建设一批民法典宣传阵地。在已经建成开放的各类法治宣传、法治文化阵地中增添民法典宣传的内容;在区法治文化主题街、法治文化长廊设立民法典专区;充分利用街巷围墙、工地围挡、出租车和公交车及公交站点等设施新建一批民法典宣传阵地，使民法典宣传内容随处可见。各沿街部门通过单位电子显示屏滚动播放民法典学习宣传 标语 口号 。

具体要求：区司法局负责区、乡镇(街道)、村(社区)已建成法治文化阵地内容的更新和“法治公交专线”的打造，区交通运输局负责出租车车载LED民法典宣传标语的播放。

责任单位：区司法局、区交通运输局。

(五)组织一次民法典主题宣传作品创作活动。充分发挥专家学者、学校师生、各类文艺人才和文化创意企业的积极性，创作一批民法典主题平面公益广告、微电影、短视频、微小说和文艺节目，提升宣传实效。

具体要求：各乡镇(街道)、各部门单位结合实际积极开展法治文化创作，文联积极动员全区文艺工作者开展书画、摄影、微电影、小说等文艺作品的创作。

责任单位：各乡镇(街道)、各部门单位。

(六)组织开展一次民法典宣讲“十进”活动。组织区级民法典普法宣讲团，收集整理相关典型案例，按机关、企业、学校、乡村、社区等不同人群的关注点，选择有针对性的宣讲内容，结合“文明城市创建”“脱贫攻坚战”“法律十进”“法治文化基层行”等活动开展民法典主题系列宣讲活动。

具体要求：按照要求成立民法典普法讲师团，由区委宣传部、司法局统筹开展各个行业、部门的宣讲活动。

责任单位：区委宣传部、区司法局。

(七)开展一次民法典宣传进村居活动。订购、编写民法典知识问答、案例读本、图文解读等宣传资料，在社区、村(居)委会服务窗口、农家书屋、法律图书角、公共法律服务室等公共场所摆放，供群众免费取阅学习;利用道德讲堂等阵地，加强对村(社区)居民的宣传教育;有计划地组织村(社区)法律顾问、普法志愿者、人民调解员、“法律明白人”、网格员等，上门赠送民法典读本和宣传海报折页。

具体要求：区司法局负责做好农家书屋、法律图书角、公共法律服务室宣传资料的发放，村(社区)法律服务工作者、法律顾问负责做好日常宣传工作。各部门各单位向帮扶村开展一次民法典学习宣传及资料的赠送活动。

责任单位：各乡镇(街道)、各部门单位。

(八)开展一次民法典网络宣传活动。利用微博、微信、抖音号、移动客户端等新媒体平台，积极运用图解、动漫、H5、短视频等新媒体传播方式，开展分众化、差异化、互动化民法典宣传教育，充分运用新媒体平台、微信群等及时转发推送，构建区、乡镇(街道)、村(社区)三级民法典普法网络集群。充分利用普法类手机客户端、普法微信等平台，参加省市组织的民法典知识有奖竞赛活动。在全区掀起民法典学习宣传热潮。

具体要求：形成以法治铜城微信公众号为核心，各部门相互配合的网络宣传矩阵。区司法局制作一批抖音短视频、动漫、H5等网络宣传作品，并通过法治铜城微信公众号开展答题活动，各乡镇(街道)、各部门要及时转发，并开通民法典学习宣传专栏。积极动员干部群众参加每日答题活动，答题参与人数每周统计上报一次。

责任单位：各乡镇(街道)、各部门单位。

五、工作要求

(一)把握正确方向。要坚决贯彻落实在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，准确阐释《民法典》的重大意义、起草背景、重要精神和基本构成，确保《民法典》宣传的正确政治方向和舆论导向。

(二)强化组织领导。要把深入学习宣传《民法典》作为当前重要政治任务，作为落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制、推动“七五”普法规划深入实施的重要载体，进一步加强组织领导，整合部门资源，坚持经常性宣传与集中宣传、传统媒体与新兴媒体、法治宣传与法治实践相结合，制定宣传活动计划和具体方案，明确任务、明确时限、责任到人。

(三)狠抓督促检查。区委全面依法治区领导小组办公室、区委全面依法治区守法普法协调小组明确将《民法典》宣传教育活动开展情况纳入各乡镇(街道)、各部门单位法治政府建设和“七五”普法验收范围。区委依法治区办将结合“七五”普法终期评估验收工作对各乡镇(街道)、各部门单位《民法典》宣传教育工作开展情况进行督导检查，并把活动开展情况纳入“谁执法谁普法”评估检查范围。区委依法治区办将适时开展《民法典》学习宣传活动的督促检查，定期通报进展情况。

2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案3

今年12月4日是我国第x个国家宪法日。为大力弘扬法制精神，进一步增强广大师生的法律意识和法治观念，深入开展普法教育，积极营造和谐校园氛围，学校决定举办法制宣传教育系列活动。本次宣传教育活动以"弘扬宪法精神，建设法治中国"为主题，以开展"法律进学校"为主线。

一、活动思想

通过法制宣传教育活动，在广大师生中掀起学法、知法、守法、用法、护法的热潮，加强依法治教，依法治校，创建法治校园，和谐校园，平安校园。

二、活动主题

本次宣传教育活动以"弘扬宪法精神，建设法治中国"为主题，以开展"法律进学校"为主线。

三、活动重点

(一)大力宣传社会主义法制建设的巨大成就，大力宣传宪法和国家基本法律制度。

(二)积极开展与师生、经济社会发展密切相关的法律法规学习宣传。

四、活动时间：

20____年11月27日——12月14日

五、活动内容：

1、营造一个良好的宣传教育氛围。各班级出好一期法制教育宣传专题 黑板报 。

2、充分利用校园广播、橱窗等做好12月4日法制宣传日主题教育活动。

3、利用升旗仪式国旗下的讲话时间，作为12.4法制宣传月活动的正式启动，进行一次全校师生参加的守法宣誓活动。

4、开展一次主题班会。各班级充分利用"12.4"法制宣传日的契机，在认真学习的基础上，召开一次"学法尊法守法用法"的主题班会，对学生开展《宪法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》的宣传教育。确保全校班班有活动，个个都参加，师生都受教育。

5、请法制副校长进行一次法律知识讲座。

6、观看法治宣传教育影片。组织观看法治教育影片，大力宣传党的光辉历程及党的理论、路线、方针、政策，努力营造学习法治精神的良好氛围。

7、向学生家长发送一次法制宣传短信(微信)。

8、大力开展学法活动，举行法律基础知识竞赛。各班利用晨会、班会时间开展学法活动，学习内容：《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《宪法》的一些基本知识。

六、活动要求

1、加强领导，周密组织

全校师生员工要高度重视"12.4"全国法制宣传日宣传教育活动，切实加强领导，认真组织好法制宣传活动。

2、围绕主题，突出重点。

紧紧围绕"弘扬宪法精神，建设法治中国"这一主题，结合我校实际，突出重点，增强法制宣传的实效性。

2、做好动员，营造氛围

要调动全员参与法制宣传教育活动，营造"法在身边"良好氛围。

3、突出主题，注重实效

紧紧围绕学校"12.4"全国法制宣传日宣传教育主题，突出活动重点，注重实际效

果，防止形式主义，不做表面 文章 。

4、创新内容，形成总结

积极探索普法宣传教育的新形式，新内容，活动结束后形成总结材料。

2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案4

班会主题：

踏好青春的每一步

活动目的：

加强法制教育宣传，增强学生的自我保护意识，让学生养成学法、懂法、依法办事的好习惯，有效地树立和维护学校良好的学风以及社会的稳定发展。

活动意义：

通过这次班会，我们了解到法制教育所具有的弘扬法治精神、培养法治人才以及预防与减少违法犯罪等特有功能，奠定了它在现代学校教育中的重要地位。学校教育要适应建立“社会主义法治国家”的要求，就必须从学校教育理论和实践两个层面都高度重视法制教育，营造良好的法制教育校园环境。

主要内容：

一、班主任谈话导入

给出一组青少年犯罪的数据，触动学生们的心灵。

解释“违法”“犯罪”两组概念，并列举违法犯罪的事例。

二、班主任提出问题，学生讨论交流

班主任围绕轻度，中度，重度三种不同程度的不良行为，举出案例并结合班里的`实际情况进行分析。

让学生讨论并列举身边不良行为，在讨论交流中理解什么是严重不良行为、中度不良行为、轻度不良行为。

列举青少年犯罪的自身原因

案例分析，向学生介绍相关法律

以小组为单位进行法律知识问答。

三、班主任组织学生集体宣誓

班主任提出殷切希望

我们郑重宣誓：从我做起，从现在做起，彻底告别不良行为习惯，提高法制意识，远离违法犯罪，做一个文明中学生，做一个合格公民，为社会和谐贡献力量。

活动小结：通过这次班会，同学们的心中都感触颇深，纷纷发表自己对本次活动的感受和看法。法律与我们身边的每个人都息息相关，时时刻刻规范着我们的 言行举止 。现实生活中，人人都有梦想，都渴望成功，都想找到一条成功的捷径。其实捷径就在我们的身边，那就是勤于积累、脚踏实地。在这45分钟法制主题班会上，我们有欢声笑语，也有深深地沉思，但是，这一个个真实的例子也在告诉我们，告诉每一位学生，我们要知法、懂法、守法，更要做一名合格的中学生!要做好自我预防，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。

2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案5

一、活动主题

“美好生活·民法典相伴”

二、活动时间

三、宣传内容

01

突出学习宣传法治思想，特别是上级关于民法典的重要指示批示精神。

02

结合宣传中国共产党成立以来、特别是法治建设取得的辉煌成就，深入宣传民法典实施以来在保障人民群众合法权益、促进社会主义市场经济繁荣发展等方面发挥的重大作用。

03

针对农村干部群众法治需求和关注的热点问题，突出宣传民法典关于农业农村农民的有关规定、乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法等涉农重点法律法规。

四、具体安排

1

持续打造民法典普法宣传四川品牌。开展四川省第二届民法典走进乡村(社区)“三个一百”集中宣讲，举办集中示范活动，开展线上接力打卡活动。

2

组织民法典主题竞赛活动。依托四川省国家工作人员学法考法平台，强化民法典在线学法考法，开展民法典主题竞赛活动。组织参加全国百家网站微信公众号民法典知识竞赛活动。

3

作投播民法典主题法治公益广告。以“‘典’亮美好生活，助力乡村振兴”为主题，制作法治公益广告，利用广播电视、地铁公交电视、出租车顶灯、城市LED以及新媒体矩阵等进行广泛发布投播。

4

开展“民主法治示范村(社区)”创建。启动第一批省级“民主法治示范村(社区)”创建，开展第九批“全国民主法治示范村(社区)”推荐工作。

5

征集展播民法典宣传微视频微电影。以第十八届全国法治动漫微视频作品征集展播活动和第三届川渝法治微视频微电影大赛为载体，征集展播一批民法典宣传优秀微视频微电影。

6

加强乡村振兴促进法主题宣传。推动民法典的法律精神、原则和要求贯彻落实到农业农村工作各方面和全过程，适时组织通报乡村振兴促进法颁布实施1周年暨四川省乡村振兴促进条例贯彻实施情况。

7

培养乡村(社区)“法律明白人”。实施“法律明白人”培养工程，组织开展民法典知识培训。发挥“法律明白人”队伍优势，为基层群众开展法治宣传、提供法律帮助。

8

设立村(社区)民法典法治宣传阵地。在村(社区)公共活动场所设置民法典宣传栏、张贴民法典宣传海报，把民法典和法治元素融入村(社区)文化广场、公园等，鼓励和引导村(居)民创作民法典法治文艺作品。

9

开展基层依法治理活动。结合“法律七进”工作和文化科技卫生“三下乡”活动，推动民法典学习宣传在面上拓展，向基层延伸。广泛开展村民民主协商、民情恳谈，对村(社区)“四民主三公开”工作进行评议，以民法典为依据对村规民约进行修改完善，推进农村移风易俗。

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民法典宣传月活动方案

有的民法典会酌采习惯法作为补充规范的方式，此外也多半规定以当事人间私法自治的方式弥补各种法规的不足。下面我给大家带来民法典宣传月活动方案，希望大家喜欢!

民法典宣传月活动方案1

按照省法宣办《关于认真做好民法典宣传月活动工作的通知》要求，将在5月份组织开展民法典宣传月活动。民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，也是“八五”普法的重点内容，结合学校法治宣传 教育 工作计划 ，现制定以下民法典宣传月工作方案：

一、宣传月主题

“美好生活。民法典相伴”。

二、宣传月时间

20__年5月

三、组织方式

院办公室联合马克思主义学院、宣传部在全校范围内开展相关工作，其他各部门、各院系要积极配合实施。

四、宣传活动安排

1、宣传月期间，运用电子屏幕、宣传栏、校园广播等宣传媒介发布民法典宣传主题，在校园营造宣传民法典、学习民法典的浓郁气氛。(责任部门：宣传部、团委)

2、开展“民法典进社区”公益宣讲活动，向社会群众传播民法典知识，增强社区居民的法律意识。(责任部门：马克思主义学院)

3、组织教职工参与民法典专题的理论学习活动，引导职工做学习、遵守、维护民法典的表率。(责任部门：马克思主义学院)

4、各班级组织开展民法典主题班会，帮助学生认识、学习民法典。(责任部门：学生处、院办公室)

5、举办与民法典相关的专题讲座，在校园内向全体师生深入传播民法典知识。(责任部门：院办公室)

五、活动要求

各部门、各院系应积极配合做好民法典宣传教育活动，细化工作 措施 ，周密部署，落实专人负责，有条不紊地推进活动方案计划，并做好图文音像资料收集整理、活动开展情况报送等工作。

5月29日前将纸质材料统一报送至校办公室_，电子版发送至邮箱___

民法典宣传月活动方案2

班会主题：

踏好青春的每一步

活动目的：

加强法制教育宣传，增强学生的自我保护意识，让学生养成学法、懂法、依法办事的好习惯，有效地树立和维护学校良好的学风以及社会的稳定发展。

活动意义：

通过这次班会，我们了解到法制教育所具有的弘扬法治精神、培养法治人才以及预防与减少违法犯罪等特有功能，奠定了它在现代学校教育中的重要地位。学校教育要适应建立“社会主义法治国家”的要求，就必须从学校教育理论和实践两个层面都高度重视法制教育，营造良好的法制教育校园环境。

主要内容：

一、班主任谈话导入

给出一组青少年犯罪的数据，触动学生们的心灵。

解释“违法”“犯罪”两组概念，并列举违法犯罪的事例。

二、班主任提出问题，学生讨论交流

班主任围绕轻度，中度，重度三种不同程度的不良行为，举出案例并结合班里的`实际情况进行分析。

让学生讨论并列举身边不良行为，在讨论交流中理解什么是严重不良行为、中度不良行为、轻度不良行为。

列举青少年犯罪的自身原因

案例分析，向学生介绍相关法律

以小组为单位进行 法律知识 问答。

三、班主任组织学生集体宣誓

班主任提出殷切希望

我们郑重宣誓：从我做起，从现在做起，彻底告别不良行为习惯，提高法制意识，远离违法犯罪，做一个文明中学生，做一个合格公民，为社会和谐贡献力量。

活动小结：通过这次班会，同学们的心中都感触颇深，纷纷发表自己对本次活动的感受和看法。法律与我们身边的每个人都息息相关，时时刻刻规范着我们的 言行举止 。现实生活中，人人都有梦想，都渴望成功，都想找到一条成功的捷径。其实捷径就在我们的身边，那就是勤于积累、脚踏实地。在这45分钟法制主题班会上，我们有欢声笑语，也有深深地沉思，但是，这一个个真实的例子也在告诉我们，告诉每一位学生，我们要知法、懂法、守法，更要做一名合格的中学生!要做好自我预防，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。

民法典宣传月活动方案3

《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)于_年5月28日经十三届全国人大三次会议表决通过，将于_年1月1日起正式施行。根据坊子区教体局的通知精神，深入宣传和贯彻实施《民法典》，广泛开展《民法典》普法工作，大力弘扬民法精神，普及民法知识，宣传民法实践，推动《民法典》学习宣传走进师生心中、融入师生日常生活，提高师生运用民法维护自身权益的能力，特制定如下方案：

一、指导思想

以_为指导，切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻_和全国_精神，扎实抓好全校《民法典》学习宣传工作。

二、活动目的

《民法典》学习宣传教育工作要坚持以_指导，进一步营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。教育学生在学习、生活中自觉做到尊法学法守法用法，培养学生做一名既关切身边小事，又关注社会时事，更要关心国家大事的新时代的良好公民。

三、活动形式

(一)观看《民法典》视频。

1、《民法典》在线课堂：___(可观看回放)

2、民法典宣传片下载地址：___

(二)学校学校围绕“读懂《民法典》，维护自己的权利”这一主题，在微信、QQ群里和主题班会中，深入了解《民法典》关于未成年人的行为能力、监护、个人隐私权、收养权和探望权等条款。将《民法典》内容与德育课程有机结合，用生动形象的生活小案例，为学生们讲解如何运用民法典来保护自身权益

(三)在学校教职工会上，党支部书记组织全体教职工共同学习，营造了良好的学法氛围。全体师生通过“线上+线下”学习方式，提高运用《民法典》维护人民权益、解决纠纷、促进社会和谐稳定的能力，了解了《民法典》的内容，加深了对民法典重要性的认识，增强了法治意识推动《民法典》宣传工作的开展。

四、具体工作安排

(一)7-9月：运用新媒体新技术，及时推送《民法典》宣传。充分利用学校公众号、微信、球球、学校宣传栏等载体，通过集中讲座、小讲师普法、成长礼等多种形式，把《民法典》条文融入日常生活中，倡导师生们共同学习《民法典》的基本内容。开展《民法典》宣传教育，营造《民法典》学习宣传氛围。

(二)8-12月：开展《民法典》学习宣传进校园活动。一是组织开展学校党支部《民法典》学习和全体教职工《民法典》学习宣传教育，提高全校广大党员干部教师法治意识和法治思维。二是结合实际，将《民法典》相关内容融入学校法治教育宣传普及。三是开展专题学习和主题班会，举办知识讲座、竞赛、征文、演讲等活动，在师生中广泛学习宣传《民法典》。四是选择《民法典》中与师生现实生活密切相关的内容作为学习宣传重点，掌握《民法典》中相关的法律条文，增强师生的法律意识，规范师生行为，杜绝违法现象发生。五是将《民法典》学习列入师生寒、暑假课外学习的内容之一进行安排，让广大师生充分学习《民法典》知识。

五、活动要求

(一)提高认识，加强领导。开展《民法典》学习宣传教育，是一项覆盖全社会、面向全体师生的系统性工程。充分认识《民法典》在教育治理体系和治理能力现代化建设中的重要作用，切实加强《民法典》学习宣传教育。党员领导干部要充分发挥带头作用，认真学习领会，掌握《民法典》要义，在实际工作中运用好《民法典》知识帮助开展校园治理，提高法治校园建设水平。同时，要认真组织广大师生认真学习领会《民法典》，积极引导师生员工加强学习，提高师生员工法治意识，增强法治素养。

(二) 总结 提炼，形成常态。在学习宣传教育的基础上，认真总结提炼 学习 经验 方法 ，突出学习成效，使学习形成常态化。要通过学习，努力推动《民法典》知识入脑入心，增强广大师生的法治意识、法治思维，做到依法行事，依法治校，为平安校园、法治校园建设打下坚实的法律基础。

民法典宣传月活动方案4

一、活动目的：

为进一步增强学生的法制观念，提高学生的法律意识，从小养成良好的行为习惯，使他们成为知法、懂法、守法的好学生。现学校决定在学生中开展法制教育活动。希望通过活动，提高全体学生的整体素质，使学生的法律知识水平和守法意识得到明显提高。

二、活动时间：__年10月28日下午第三节课(4：15开始)

三、活动地点：各班课室

四、参加活动人员：全校师生

五、活动要求：

1、各班主任在下午第二节下课后马上打开电视。

2、各班主任要组织好学生参加这次讲座，并且在讲座完后，要对学生进行这方面的教育和小结。

六、具体工作安排：

1、演播厅卫生(胡人川)

2、音响(陈伟华、张斌焘)

3、横额、拍摄(黄伟新、张汉波)

以上工作希望有关的老师和班级按要求做好，使该项工作能顺利完成任务。

民法典宣传月活动方案5

活动名称

别人的东西我不拿

活动班级：

小一班

活动目标

1.知道不能随便拿别人的东西，借东西能主动归还。

2.能辨别不良的行为习惯。

3.养成不拿别人东西的好习惯。

活动准备：

故事 《别人的东西我不拿》。

活动过程：

1.讲述故事《别人的东西我不拿》。

教师：老师给小朋友讲一个故事，小朋友认真听听故事里都说了什么?

2.通过提问，帮助幼儿理解故事内容。

教师：红红哪儿做得不对?为什么?

红红哪儿做得对?为什么?

小结：红红能把幼儿园的小汽车还回来，所以她很诚实，是个好孩子。

讨论

1.创设问题情境，引导幼儿讨论交流：家里的东西可以随便拿吗?

教师：我们都知道幼儿园的东西不能拿，在家里，爸爸妈妈的东西可以拿吗?小结：如果家长没同意，家里的东西也不可以拿。所以，拿自己家里的物品时，也要征得家长的同意。

2.讨论什么情况下可以把玩具带回家。

教师：如果你喜欢小朋友的玩具，怎么办?如果你想把小朋友的玩具带回家，应该怎么办?

小结：如果征得对方的同意是可以带回家的。

3.讨论借别人的东西要不要还。

教师：如果你借了别人的东西，应该怎么办?

小结：借东西后要好好保管，不能弄脏、弄坏，要及时主动归还。

情境表演：

幼儿两人一组，表演如何向他人有礼貌的借玩具。

教师：小朋友两人一组，一人在玩玩具，另一人表演怎样向他借玩具。

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民法典：社会生活百科全书

①总则编  

健全民事权利体系  

北京市社会科学院法学所研究员马一德代表：

作为开篇，民法典草案总则编提纲挈领地将民事法律制度中具有普遍适用性与引领性的内容纳入其中，纲举目张，统领其他各分编内容，奠定了民法典草案的基调与框架，是民事主体权利保障的集大成。

总则编将“保护民事主体合法权益”作为立法目的之一，采用“提取公因式”的方法，通过民事权利专章中列举民事主体依法享有物权、债权、知识产权、股权和其他投资性权利等民事权利，并规定“民事主体享有法律规定的其他民事权利和利益”兜底条款，从而全面系统地确认民事主体所享有的各项民事权利，构建了完整的民事权利体系，夯实了善治之基。

总则编注重保护人身权利，明文规定自然人的人身自由与人格尊严受法律保护，全面列举人身权利，并置于物权、债权、知识产权等其他权利之前，表明民法典草案重视对人的保护，着重保护人身权利，强调人身自由和人格尊严不容侵犯，恪守以人为本、立法为民的理念。

总则编顺应时代发展要求，凸显民法与时俱进、面向未来的立法精神：肯定胎儿享有继承与接受赠与的权利，建立健全成年监护制度，回应老龄化社会的现实需要，明确网络虚拟财产与数据为民事权利的客体，规定自然人的个人信息受法律保护……充分体现民法典的时代特征。

（本报记者徐隽采访整理）

②物权编  

平等保护公私产权  

九三学社广西壮族自治区委员会副主委戴红兵委员：

法律是治国之重器，良法是善治之前提。民法典草案物权编第207条规定，国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等保护，任何组织或者个人不得侵犯。草案明确平等保护私人物权，看似平淡寻常，却意味着在法律面前无论国家、集体还是个人的财产，都能享受法律相同力度的保护，这是对改革开放40多年成果的法律确认，也赋予公众更多信心。

物权编在一般规定中直接体现物权平等的原则，在很多细节中也体现了对平等保护的落实。草案中关于征收补偿的规定，在扩大补偿范围的同时，强调“及时”支付相关费用。一些地方征收集体所有的土地过程中，发生补偿不到位、补偿方案不合理或价款未支付等现象，“及时”二字的增加是对公权力的约束，对弱势群体的保护。

“平等保护”释放的是国家深化改革开放、发展社会主义市场经济的决心，折射出以人民为中心、依法保护公民权益的态度。民法典必将铸就中国法治建设的重要里程碑。

（本报记者孟祥夫采访整理）

③合同编  

维护公平竞争原则

北京市人大常委会主任李伟代表：

合同制度是市场经济的基本法律制度。民法典草案在现行合同法的基础上，贯彻全面深化改革的精神，坚持维护契约、平等交换、公平竞争，促进商品和要素自由流动，完善合同制度。合同编规定了合同的订立、效力、履行、保全、转让、终止、违约责任等一般性规则。完善了电子合同订立规则，增加了预约合同的具体规定，完善了格式条款制度等合同订立制度。草案还针对实践中一方当事人违反义务不办理报批手续影响合同生效的问题，明确了当事人违反报批义务的法律后果。

物业管理工作与人民群众息息相关，是社会普遍关注的热点难点问题。今年3月，北京市人大常委会审议通过《北京市物业管理条例》，为破解北京物业管理难题提供法律支撑。在起草条例过程中，我们感到，群众普遍反映业主大会成立难、公共维修资金使用难。对此，民法典草案适当降低了业主共同决定事项特别是维修资金使用的表决门槛。这对解决物业管理实践中存在的业主开会难、议事难、表决难等问题具有重要意义，可有效避免久拖不议、久议不决现象，有利于业主大会依法行使职权。草案还注重合理平衡物业管理相关主体的利益关系，维护公平公正，促进物业服务行业健康有序发展。

（本报记者左潇黄超采访整理）

④人格权编  

加强保护人格尊严 

重庆市第一中级人民法院副院长李生龙委员：

人格权是民事主体对其特定的人格利益享有的权利，关系到每个人的人格尊严，是民事主体最基本的权利。人格权独立成编，把对人格权的保护提升到前所未有的新高度，充分体现我们党增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的不变初心。

民法典草案人格权编强调隐私权和个人信息的保护。草案将“生活安宁”纳入隐私范畴是对隐私的周全保护。此外，民法典草案规定了个人信息的收集、处理原则以及信息控制者的特定义务，对刑事法律难以调整的行为加以规制，为权利人提供了寻求民事救济的基础。针对此前基因编辑等技术带来的问题，民法典草案明确要求从事与人体基因、人体胚胎等相关医学和科研活动的，应当遵守法律法规，不得违背伦理道德。

类似规定在人格权编中还有不少，这样的规定既为在全面依法治国背景下保障民事主体的相关权益筑起了法治屏障，也为民事主体自觉尊法、守法提供了更加精准的法律指引。从司法审判角度看，人格权编的内容不仅为司法实践提供价值引领和规范遵循，也有助于促成司法与立法的良性互动，更为法官审理此类案件提供了规范依据。

（本报记者郑海鸥采访整理）

⑤婚姻家庭编  

坚守社会公序良俗  

江西省新的社会阶层人士联谊会副会长冯帆代表：

婚姻家庭制度是规范夫妻关系和家庭关系的基本准则。如今，人们越来越意识到夫妻关系、家庭关系对每一个家庭成员的影响。民法典草案婚姻家庭编力求将坚守公序良俗的理念导入每个人的内心，推进社会主义核心价值观融入法律。

民法典草案婚姻家庭编开篇第一章就重申了婚姻自由、一夫一妻、男女平等等婚姻家庭领域的基本原则和规则，增加了家庭应当树立优良家风、弘扬家庭美德、重视家庭文明建设等原则性规定。为了更好地维护被收养的未成年人的合法权益，婚姻家庭编增加了最有利于被收养人的原则的规定。这些规定充分体现了立法机关将尊重人权、自由、平等、保障未成年人权益作为婚姻家庭编的基本原则。

近年来，轻率离婚的现象增多，不利于婚姻家庭的稳定，对未成年子女造成不同程度的伤害。草案对离婚制度进行了完善，增加离婚冷静期制度，将离婚冷静期制度性地固定下来，可以促使夫妻双方更加冷静地考虑如何处理婚姻关系，有助于树立优良家风、弘扬家庭美德、倡导公序良俗。

（本报记者齐志明采访整理）

⑥继承编  

弘扬孝老爱亲美德  

北京乾坤（乌鲁木齐）律师事务所律师法蒂玛代表：

随着经济社会的快速发展，公民的私有财产不断增加，社会家庭结构、继承观念等方面也发生了变化。民法典草案继承编对继承制度做了进一步完善，为孝老爱亲的和谐家庭提供了制度规范，相信会对文明家庭建设起到至关重要的引导作用。

我在工作中曾遇到过这样一起案例，老人没有子女，一直由侄子悉心照料，可是老人去世后，侄子却无法继承老人遗产。按照情理来讲，的确应该由老人的侄子继承遗产，但是现行法律却不是这样规定的。继承编在现行继承法的基础上，完善代位继承制度，将被继承人的侄、甥也纳入代位继承人的范围，这是从法律层面鼓励弘扬孝老爱亲的中华民族传统美德。

另外，草案还修改完善了继承制度，删除了现行继承法中关于公证遗嘱效力优先的规定，仅保留“立有数份遗嘱，内容相抵触的，以最后的遗嘱为准”的规定。这是因为，常有老人会根据子女的照料情况随时修改遗嘱，根据自己的真实意愿确保孝顺的子女分配到更多的遗产，但当最后遗嘱和公证遗嘱发生冲突时，是公证遗嘱效力优先的，因此，继承编删除了这一规定，就不会损害遗嘱自由，更能体现当事人的真实意愿。

（本报记者李亚楠采访整理）

⑦侵权责任编  

保护生命财产安全  

华东政法大学副校长陈晶莹代表：

在民法典草案侵权责任编中，既有对产品生产销售、机动车交通事故、医疗等传统侵权行为责任的认定，还对网络侵权责任、环境污染和生态破坏侵权责任等作出了具体规定，体现了法治的与时俱进。其中，有关高空抛物的相关条款引人关注。

按照传统的法律规定，在民事侵权案件中，是“谁主张、谁举证”，但在高空抛物这种特殊侵权行为中，受害人举证很难。为了切实保护受害人的权利，民法典草案将举证责任倒置。对于难以确定具体侵权人的，由可能加害的建筑使用人先行举证，证明自己并非侵权人，则不承担赔偿责任；如不能证明的，应先行对被害人进行补偿，并有权向真正的侵权人进行追偿。这不仅让受害人得到了更全面、合理的保护，也保障了事件中无过错当事人的合法权益，更加公平合理。

此外，草案充分考虑社会治理因素，要求物业服务企业要承担采取安全措施的义务，如果没有采取安全措施，一旦发生高空抛物造成危害，物业方也要承担相应责任。同时还明确一旦发生案件，由公安机关等相关部门依法及时进行调查，查清责任人。这些规定都充分体现了民法典编纂始终坚持以人民为中心的发展思想。

（本报记者巨云鹏采访整理）

《人民日报》（2020年05月28日13版）