独生子女二胎新政策（独生子女生二胎政策）

双方独生子女二胎政策时间

实行计划生育是我国的一项基本国策，计划生育就是对人口进行控制，防止人口过快增长给我国造成比较大的压力，在二胎政策开放前，我国公民原则上只能生育一胎，那么双独生二胎政策是怎样的?下面由为读者进行相关知识的解答。一、双独生二胎政策目前我国已经全面实施二胎政策，不是双独生家庭也可以生育二胎，所以双独家庭生二胎政策基本上失去了意义。《中华人民共和国人口与计划生育法》第十七条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。二、独生家庭有哪些奖励(一)每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止;(二)女职工除享受本条例第二十条规定的休假外，经所在单位批准，可以再增加产假三个月，但减免三年独生子女父母奖励费;(三)独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销;(四)独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励;(五)农村在推行养老保险制度时，应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地，对独生子女父母应当给予优先和照顾;(六)乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。三、为什么要全面放开二胎1、单独两孩实践遇冷，普遍二孩提高生育率2013年单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。截至2014年12月，全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，而此前的官方预计是每年增加200万人左右。同时，中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。国家全面放开二胎能提高生育率，但不会出现人口爆炸性增长。二胎新政策实施后，2017年和的生育规模可能会有明显增长，至于增长的有多高，还需要看未来的数据。人口专家陆*华表示，“肯定比不放开要高一些，有堆积也是正常的，没堆积才是有问题。现在百姓在生育上也更加理性，毕竟受到的主客观影响也比较多。”2、中国劳动力人口3年连降，新政应对人口红利的消失为世界第一人口大国，当下中国的人口结构已出现严重扭曲。国家统计局今年年初发布的数据显示，全国16-59周岁的劳动适龄人口去年减少了371万，降幅超过2013年的244万。该年龄段人口首次出现下降是在2012年，当年15-59周岁年龄段人口减少了345万。我国已逐步进入人口老龄化社会，这对于我国的经济发展带来一些不利影响。中国全面放开二孩能有效解决劳动力供给的问题，降低劳动力成本，减轻传统的劳动密集型产业压力。陆*华说，这也有利于对未来提供更多的养老资源，毕竟我们国家主要还是家庭养老，这样也是为解决未来养老问题的一个方式，提供有利的人口环境。

有独生子女证还可以生二胎吗？

办理了独生子女证还能生二胎，国家放开二胎政策，根据《人口与计划生育法》，国家提倡一对夫妻生育两个子女，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女；但是生了二胎，依法不再享受独生子女父母奖励等相关的奖励优待政策。

【法律依据】

《人口与计划生育法》第十八条

国家提倡一对夫妻生育两个子女。

符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

第十九条

实行计划生育，以避孕为主。

山东2022年二胎最新政策

新规定中将原规定“提倡一对夫妻生育一个子女”的规定，修改为“提倡一对夫妻生育两个子女”，删去了晚婚晚育的有关规定，这是此次最重要的修改。同时还规定了可以再生育子女的条件：

(1)夫妻生育两个子女，有子女经依法鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的;

(2)曾患不孕不育症，依法收养两个子女后又怀孕的;再婚夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育或者生育一个子女，再婚后无共同生育子女的;

(3)再婚夫妻一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后共同生育一个子女的;再婚夫妻各生育一个子女，再婚后共同生育一个子女的;

(4)省人民政府卫生和计划生育行政部门认定的其他情形。

二、生二孩享受产假一百五十八天

(1)新规定中增加了产假，主要是让合法生育二孩也享受同等待遇。新规定中符合法律和本条例规定生育子女的夫妻，不分孩次，除国家规定的产假98天外，均增加产假60日，并给予男方护理假7日。增加的产假、护理假，视为出勤，工资照发，福利待遇不变。

(2)按照“老人老办法，新人新办法”的原则，新规定表示，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，发给《独生子女父母光荣证》。获得证书的或奖励符合扶助条件的夫妻，继续按照规定享受各项计划生育奖励优待。

三、社会抚养费标准普遍降低

(1)新规定对社会抚养费征收标准，普遍予以降低。对不符合本条例再生育规定、有配偶者与他人生育子女或者明知他人有配偶而与之生育子女等三种情形，每多生育一个子女的社会抚养费征收标准，由目前的三至六倍，统一规定为按本条例规定基数的三倍征收。对符合法定结婚条件但未办理结婚登记而生育第一个子女，逾期未补办结婚登记的，由目前按照规定基数的二分之一征收社会抚养费，修改为按规定基数的五分之一征收社会抚养费。

(2)新规定删除了本人实际收入高于规定基数的按其年实际收入的六倍以上十倍以下征收社会抚养费的规定。另外，对符合本条例再生育的规定情形，生育时仍未申请补办生育证的程序违法行为，由目前按规定基数的二分之一征收社会抚养费，修改为给予一定数额罚款的行政处罚。

四、独生子女父母奖励增4年

(1)为了弥补城镇部分人员无法享受独生子女父母奖励的立法空白，新规定表示，独生子女父母为机关、事业组织、企业职工以外城镇其他居民的，由县市区人民政府参照农村部分计划生育家庭奖励扶助制度给予奖励扶助。新规定还表示，对于已经领取证书后再生育的，注销光荣证，停止享受有关的各种优待。同时根据不溯及既往的原则，删去了“追回领取的各种奖励”的规定。

(2)新规定将独生子女父母奖励费领取年限由子女满14周岁延长至18周岁，同时为了增强立法的周延性，解决部分人员领取独生子女奖励费无法可依的问题，将“城镇失业人员和农民”扩大修改为“其他人员”，统一由街道办事处或者乡镇政府兑现，实现了符合条件人员的全覆盖。

山东二胎政策分别对二胎的提倡、二胎产假、社会抚养费以及独生子女奖励做了新的规定，让山东省人民更好的生二胎，减轻生二胎的社会负担，享受生二胎带来的福利。而没有打算上二胎的独生子家庭也能继续享受独生子女带来的福利。

办了独生子女证想生二胎了怎么办

法律分析：是可以生的。父母办理独生子女证后，仍然可以生育二胎，可以向户籍所在地乡镇或街道计生办提起再生育申请，但当事人生育二胎后，将不再享受独生子女的待遇，原持有的《独生子女父母光荣证》必须收回。实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。

法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》

第三十二条 地方各级人民政府应当合理配置、综合利用卫生资源，建立、健全由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成的计划生育技术服务网络，改善技术服务设施和条件，提高技术服务水平。

第三十三条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内，针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育，对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作，承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。

准生二胎政策的条件(生育二胎有什么政策)

1.准生二胎政策条件：根据我国计划生育凡具备下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：双方均为独生子女，已生育一个子女的。

2.双方均为农村居民（农业人口，下同），已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上的以及双方和企业建立劳动关系一年以上的除外。

3.双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的。

4.双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中一人）。

5.双方均为少数民族，已生育一个子女的。

6.双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的。

7.一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的。

8.一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的。

9.一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的。

10.已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。

11.一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。