出租屋管理条例（深圳市出租屋管理条例）

广东出租屋暂住人员治安管理条例全文

　第一条　为加强对出租屋暂住人员的治安管理，维护社会秩序，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条　本省行政区域内出租屋暂住人员的治安管理适用本规定。

本规定所称出租屋，是指除宾馆、旅店、招待所外供暂住人员租住的房屋。暂住人员是指按照国家户口管理规定需要办理暂住登记的公民。

第三条　各级人民政府必须加强对出租屋暂住人员治安管理工作的领导。

各级公安机关负责出租屋暂住人员的治安管理工作。房管、劳动等有关行政管理部门按照各自的职责协同进行管理。

乡(镇)政府及管理区(行政村)、街道办事处及居民委员会应当组织力量加强治安防范工作。

第四条　出租人向暂住人员出租房屋必须遵守《广东省城镇房屋租赁条例》，并向当地公安派出所申请领取《出租房屋治安管理许可证》。

第五条　暂住人员入住出租屋，必须凭本人居民身份证到暂住地公安派出所或其指定机构申报暂住登记。

第六条　出租屋治安管理实行治安责任制度。出租人、暂住人员均为治安责任人，必须与出租屋所在地公安派出所或其指定机构签订治安责任书。

第七条　出租人的治安责任：

(一)遵守国家有关治安管理的法律、法规，督促暂住人员遵守法律、法规和治安管理规章制度，落实治安防范措施;

(二)保证出租房屋具备基本的生活和安全设施，提供的居住面积人均不少于3平方米，并及时检查、修缮出租屋安全设施;

(三)不得将房屋租给来历不明、身份不明的人员居住;非夫妻关系的男女不得在同一房间混住;

(四)发现出租屋暂住人员有违法犯罪行为，应当及时检举、制止或者将现行犯罪分子送交公安机关处理;

(五)向公安机关反映出租屋治安情况，协助公安机关查处刑事和治安案件、处理治安灾害事故。

第八条　暂住人员的治安责任：

(一)遵守国家法律、法规，接受公安机关等管理部门的检查、指导，不得利用出租屋从事任何非法活动;

(二)按规定申报暂住登记，申领《暂住证》，暂住期满或者移居时，要申请延期或者申报注销。留宿他人时，必须按户口管理规定向公安机关申报登记。离开前办理注销;

(三)安全使用出租屋，发现不安全隐患，应当及时告知出租人予以消除;

(四)发现同屋居住人员有违法犯罪行为，应当检举、制止。

第九条　公安派出所或其指定机构对出租屋治安管理的职责：

(一)宣传和执行社会治安管理法律、法规、指导、监督治安责任人依法履行治安责任;

(二)负责对出租屋进行治安安全检查，核发《出租房屋治安管理许可证》，指导、监督治安责任人落实安全防范措施，发现问题责令限期整改;

(三)及时做好对暂住人员和留宿人员的查核、登记和核发《暂住证》工作;

(四)及时查处刑事、治安案件，处理治安灾害事故。

第十条　公安人员到出租屋执行公务时，应当出示执行公务证件，严格依法办事。

第十一条　公民有权维护出租屋的治安秩序，检举、制止出租屋中的违法犯罪行为，发现正在实施犯罪的人，有权扭送司法机关处理。

公民制止违法犯罪、维护社会治安的行为受法律保护。

第十二条　招用外来工较多的乡镇、管理区，应当有计划地兴建供外来职工居住的生活区，并做好治安管理工作。

第十三条　招用外来工30名以上的单位，应当统一租用职工宿舍并组织好宿舍的治安保卫工作。

第十四条　出租屋治安管理费的收取办法，由省人民政府规定。

第十五条　违反本规定的，按照下列规定处理：

(一)出租人不申请领取《出租房屋治安管理许可证》擅自出租房屋，不签订治安责任书的，由公安机关责令限期补办手续，并可处以200元以上1000元以下罚款。

(二)出租人对暂住人员违法犯罪行为知情不报，或者隐瞒包庇的，由司法机关依法追究法律责任。

(三)暂住人员入住出租屋，不按本规定申报登记，由公安机关责令限期申报登记，并依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第29条的规定给予处罚。

(四)暂住人员利用出租屋进行赌博、吸毒贩毒，卖淫嫖娼、传播淫秽物品及其它色情活动，或者收购、窝藏、销售赃物，伪印各种证件，承印非法出版物，制造假冒商品，窝藏犯罪人员等违法行为的，由有关行政管理部门依法处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(五)治安责任人不履行治安责任，致使出租屋出现重大不安全隐患，或者多次发生治安、刑事案件，或者造成治安灾害事故的，由公安机关进行批评教育，责令限期改正，或者吊销《出租房屋治安管理许可证》，并依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(六)治安管理工作人员不执行本规定，玩忽职守、包庇罪犯、通风报信、徇私舞弊的，应当追究行政责任;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十六条　本规定自1994年10月1日起施行。

深圳经济特区出租屋管理若干规定

第一条　为加强对深圳经济特区（以下简称特区）出租屋的管理，保障房屋租赁市场的健康发展，维护社会治安，制定本规定。第二条　本规定所称出租屋，包括住宅出租屋和工商业出租屋及其他出租屋。第三条　市、区人民政府房屋租赁管理部门是房屋租赁行政主管机关。市政府房屋租赁管理部门依法对房屋租赁市场实施统一管理。

市、区公安机关负责住宅出租屋的治安管理及入住人员的户口登记管理。

市、区税务、工商、计划生育等部门在各自的职责范围内对出租屋实施管理。第四条　各级人民政府应当加强对出租屋管理的领导和协调。第五条　区人民政府可以组织区房屋租赁管理部门和区公安机关、计划生育部门、税务机关根据实际需要实行联合办公制度，集中办理房屋租赁许可、合同登记、户口申报、计划生育管理及税收征管工作。

联合办公的具体办法由区人民政府制定，联合办公的经费由区财政核拨。第六条　住宅出租实行《房屋租赁许可证》、《出租屋治安管理责任书》和《计划生育责任合同书》制度。

住宅出租屋业主或管理单位出租房屋，应按规定到区房屋租赁管理部门办理《房屋租赁许可证》。

租赁双方应于租赁合同签订后十日内到区房屋租赁管理部门和出租屋所在地公安派出所办理登记，同公安机关签订《出租屋治安管理责任书》，然后到出租屋所在地计划生育部门签订《计划生育责任合同书》。第七条　不符合申领《房屋租赁许可证》的条件，但具有房屋产权证明材料的房屋业主或管理人将房屋出租的，出租人必须将租赁合同及房屋产权证明材料送到区房屋租赁管理部门和公安机关办理登记。租赁双方必须按前条第三款规定要求办理有关手续。第八条　严格禁止下列房屋出租：

（一）被有关主管机关确定为危险房屋不能使用的；

（二）已下达拆除通知书限期拆除的房屋；

（三）无任何产权证明材料的房屋。

对前款房屋，有关主管部门应当依法及时清理、拆除。有人员居住其中的，由公安部门组织有关部门依法清理。有非法租赁行为的，由区房屋租赁管理部门依法没收出租人非法所得，并处非法所得一倍以下的罚款。第九条　住宅出租屋承租人为暂住人员的，必须向出租人提供本人有效身份证、进入特区有效证件和经出租屋所在地计划生育部门核验的《流动人口计划生育证明》。出租人在办理租赁合同登记时应将其副本送交区房屋租赁管理部门、公安派出所、计划生育部门备案。第十条　住宅出租屋业主应当履行下列管理责任和义务：

（一）出租房屋应具备基本的生活和安全设施，居住面积不得少于人均三平方米；

（二）在承租人入住后三日内向公安机关报告入住人员的基本情况，协助入住人员办理户口登记；

（三）发现入住人员有违法犯罪行为的，应当及时向公安机关报告；

（四）协助政府有关管理部门对出租屋实施管理。

住宅出租屋业主因故不能实施日常管理时，应当指定代理人履行管理职责，并向房屋租赁管理部门和公安机关书面报告。第十一条　住宅出租屋业主不得向下列人员提供住所：

（一）不提供真实身份证明文件的；

（二）未成年人没有监护人引领的。第十二条　出租屋承租人必须遵守下列规定：

（一）如实填报有关表格，提供有效证件；

（二）及时申办户口登记；

（三）不得利用出租屋从事违法犯罪活动；

（四）接受政府有关主管部门依法进行的检查和询问。第十三条　房屋租赁管理部门工作人员有权检查出租屋的租赁行为是否符合《深圳经济特区房屋租赁条例》和本规定的有关规定，必要时，可以提请公安机关协助。

房屋租赁管理部门在检查中发现出租屋入住人员有违反本规定第十一条规定情形之一的，或者未办理户口登记以及利用出租屋从事违法犯罪活动，应当及时通报公安机关；发现有违反计划生育管理规定的，应当及时通报计划生育主管部门。第十四条　公安机关办理户口登记和暂住证时，应当要求申请人提供合法、有效的居所证明。申请人以出租屋为居所的，应当提供经区房屋租赁管理部门登记的房屋租赁合同。

公安机关在检查出租屋时，发现有未办理租赁合同登记的，应当及时通报区房屋租赁管理部门；发现有违反计划生育管理规定的，应当及时通报计划生育主管部门。

租房人应遵守那些管理条例？

第一章 总 则

第一条

为加强城市房屋租赁管理，维护房地产市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，制定本办法。

第二条

本办法适用于直辖市、市、建制镇的房屋租赁。

第三条

房屋所有权人将房屋出租给承租人居住或提供给他人从事经营活动及以合作方式与他人从事经营活动的，均应遵守本办法。

承租人经出租人同意，可以依照本办法将承租房屋转移。

第四条

公民、法人或其他组织对享有所有权的房屋和国家授权管理和经营的房屋可以依法出租。

第五条

房屋租赁当事人应当遵循自愿、平等、互利的原则。

第六条

有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）未依法取得房屋所有权证的；

（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；

（三）共有房屋未取得共有人同意的；

（四）权属有争议的；

（五）属于违法建筑的；

（六）不符合安全标准的；

（七）已抵押，未经抵押权人同意的；

（八）不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的；

（九）有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。

第七条

住宅用房的租赁，应当执行国家和房屋所在地城市人民政府规定的租赁政策。租用房屋从事生产、经营活动的，由租赁双方协商议定租金和其他租金条款

珠海经济特区出租屋管理条例

第一条　为规范出租屋租赁行为，保护租赁当事人的合法权益，促进房屋租赁市场的健康发展，维护社会秩序，根据法律、行政法规的基本原则，结合珠海经济特区实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内的出租屋管理工作。

本条例所称出租屋，是指出租人交付承租人使用、收益，承租人支付租金的房屋，包括住宅出租屋、工商业出租屋及其他出租屋，旅馆业客房、保障性租赁住房除外。

本条例所称出租人，包括房屋所有权人、合法使用人、实际管理人以及受委托管理出租屋的机构、人员。第三条　出租屋管理坚持房屋管理与综合治理相结合、管理与服务相结合的原则，实行属地管理和分类管理。第四条　市、区人民政府（以下简称市、区政府）应当加强对出租屋管理工作的组织领导和综合协调，完善出租屋管理体制机制，保障出租屋管理工作经费，并将出租屋管理工作纳入平安建设、综合治理工作等年度考评范围。

镇人民政府、街道办事处（以下简称镇街）按照职责做好本辖区内的出租屋管理工作。

横琴新区、经济功能区管理机构履行区政府的职责。第五条　市、区政府建立出租屋管理工作联席会议制度，联席会议下设办公室（以下简称出租屋管理办公室），设在公安机关。

市出租屋管理办公室履行以下管理职责：

（一）负责出租屋管理服务信息平台的开发建设、管理与维护；

（二）负责出租屋编码信息编制、维护和更新；

（三）指导各区开展出租屋基础信息核查采集；

（四）协调各区配合职能部门开展出租屋安全隐患信息排查与通报；

（五）组织公安、建设、消防救援等部门或者机构制作出租屋安全基本要求清单，供相关部门或者租赁当事人使用。

区出租屋管理办公室在本辖区内履行以下管理职责：

（一）组织各镇街开展出租屋编码信息编制、维护和更新；

（二）组织各镇街开展出租屋基础信息核查采集；

（三）协调配合职能部门开展出租屋安全隐患信息排查与通报；

（四）组织各镇街开展出租屋其他管理服务工作。

出租屋基础信息包括出租人、承租人、实际使用人信息、居住登记信息以及出租屋地址、面积、实际用途、使用状态等信息。第六条　公安机关牵头各相关部门组织实施本条例。

公安机关负责出租屋治安管理，指导出租屋基础信息采集工作。

建设行政主管部门负责出租屋及其附属设施的结构安全管理和房地产经纪行业管理，建立房产中介活动的信用评价体系，及时将信用信息录入信用信息共享平台。

发展改革、卫生健康、市场监管、城市管理综合执法、税务、消防救援等部门和机构在各自职责范围内履行出租屋管理职责。第七条　镇街应当完善出租屋管理工作机制，将出租屋纳入网格化管理，并履行以下出租屋管理职责：

（一）协助职能部门采集出租屋基础信息，发现未录入信息的，予以补登；发现录入信息不实的，予以更正。发现房屋租赁当事人未申报出租屋基础信息的，督促房屋租赁当事人及时办理。

（二）建立出租屋安全状况巡查制度，在巡查时应当一次性书面告知房屋租赁当事人应当遵守的规定。发现出租屋存在生产、消防、治安安全隐患的，应当一次性书面告知房屋租赁当事人，督促其及时整改，并将巡查情况录入出租屋管理服务信息平台。

（三）发现违反房屋租赁、规划、治安、消防、卫生、环境保护、城市管理等法律、法规规定的行为，及时告知有关行政主管部门。

（四）宣传出租屋管理的有关规定。

（五）法律、法规规定的其他出租屋管理服务职责。

市、区政府应当保障镇街出租屋管理的经费及人员，整合有关行政主管部门在基层的办事机构以及网格员、各类协管员等人员力量，开展出租屋管理工作。镇街可以根据经济社会发展水平、社会治安状况和实际需要，提出出租屋管理人员用人额度计划。第八条　村民委员会、居民委员会（以下简称村居）应当协助做好以下工作：

（一）协助做好本村、社区出租屋基础信息核查采集工作；

（二）协助有关部门和镇街开展出租屋巡查，及时报告安全隐患；

（三）法律、法规规定的其他职责。

鼓励村居将出租屋使用要求纳入村规民约、居民公约。