二级应急响应内容（二级应急响应内容有哪些）

2022-12-16 案例

应急管理局二级响应是什么

应急措施。二级应急响应是依据2006年1月8日国务院公开发布实施《国家突发公共事件总体应急预案》中对突发公共事件分类分级所采取的相对应的应急处置措施。二级响应主要是统筹兼顾、突出重点，调配全省资源，解决重点地区问题。

突发事件预警分级(突发公共事件二级应急响应内容)

1.二级突发事件应发布橙色预警。

2.按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。

二级响应有哪些措施？

这要看二级应急响应突发的公共事件是哪一类了。二级应急响应是依据2006年1月8日国务院公开发布实施《国家突发公共事件总体应急预案》中对突发公共事件分类分级所采取的相对应的应急处置措施。

各类事件的应急响应都是有所区别的，比如是社会安全事件的话，首先就是由部队接管交通，然后各部门启动相应的应急预案；如果是最近的新管病毒疫情，如果是这类公共卫生事件的二级应急响应的话，就是首先所有资源向医疗机构倾斜，确保医疗机构能够高效运转以应对疫情，并成立专门的专家医疗队伍，对疫情进行分析研究；其次就是实行交通管制，当然，各类防疫车辆、应急车辆及物资是可以通行的，防止疫情扩散，各省州市该封城的封城，排查和隔离传播者、感染者及以其接触者，对其进行隔离治疗，各个地区设有防疫检测卡点，限制民众出行等等。

一级响应是校长统一管理，二级响应是班主任自己部署，三级响应是班长组织管理，四级响应是组长负责检查督促！新疆现在进入二级响应但是我们坐标博州精河县托托乡并没有任何变化，依然是足不出户，送米送菜！只能说班主任和校长一样认真负责！

明政部门的规定具体如下：死亡100人以上、200人以下;紧急转移安置80万人以上、100万人以下;倒塌房屋15万间以上、20万间以下。符合上述情境之一的，由民政部部长决定进入二级响应状态。

我们现在的疫情没有以上界定的情况发生，但它对人们生命的伤害不次于这些突发事件。

在当前情况下，疫情只是得到了有效控制，并非消灭。我们每个人都应该做好自我防护，还是要尽量做到不出门，出门呢口罩是必备防护品。尽量少去或不去人群密集地区。为了配合逐渐复工的要求，城市交通也开始适度恢复，高速公路也允许通行啦！但没有完全正常。

总之，切记：出门做好自我防护！

二级预防的主要措施有：①定期开展健康检查、疾病普查或筛查以及高危人群重点项目检查；②做好健康教育工作，向社区人群传播健康

突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

一、有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件（I级）

（一）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。

（二）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。

（三）涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。

（四）发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。

（五）发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。

（六）周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。

（七）国务院卫生计生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

二、有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件（II级）

（一）在一个市（县）行政区域内，一个平均潜伏期内（6天）发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关联的疫情波及2个以上的市（县）。

（二）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

（三）腺鼠疫发生流行，在一个市（地）行政区域内，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上市（地）

（四）霍乱在一个市（地）行政区域内流行，1周内发病30例以上，或波及2个以上市（地），有扩散趋势。

（五）乙类、丙类传染病波及2个以上市（县），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。

（六）我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散。

（七）发生群体性不明原因疾病，扩散到县（区）以外的地区。

（八）发生重大医源性感染事件。

（九）预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。

（十）境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感染或死亡的。

（十一）省级以上人民政府卫生计生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

三、有下列情形之一的为较大突发公共卫生事件（III级）

（一）发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围在一个市（县）行政区域以内。

（二）腺鼠疫发生流行，在一个市（县）行政区域内，一个平均潜伏期内连续发病10例以上，或波及2个以上市（县）。

（三）霍乱在一个市（县）行政区域内发生，1周内发病10—30例，或波及2个以上市（县），或市（地）级以上城市的市区首次发生。

（四）一周内在一个市（县）行政区域内，乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。

（五）在一个市（县）行政区域内发现群体性不明原因疾病。

（六）预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。

（七）市（地）级以上人民政府卫生计生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

四、有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件（IV级）

（一）腺鼠疫在一个市（县）行政区域内发生，一个平均潜伏期内病例数未超过10例。

（二）霍乱在一个市（县）行政区域内发生，1周内发病10例以下。

（三）县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

若调整为二级响应，应急处置工作则不再由国务院决策部署和统一指挥，改为省指挥部统一部署；三级响应，地级以上市人民政府负责统筹；四级响应，县级人民政府统筹管理。

一级响应下，将限制或者停止集市、集会、影剧院演出以及其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品等；临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备。

而下调应急响应等级则意味着该地疫情已得到控制，形势好转。省级政府可实行对本行政区的更多事项的决定权。该地区开始逐步进行复工复产

死亡100人以上、200人以下；紧急转移安置80万人以上、100万人以下；倒塌房屋15万间以上、20万间以下。符合上述情境之一的，由民政部部长决定进入二级响应状态。灾情发生24小时内，以民政部名义向灾区发慰问电。民政部协调有关部门向灾区派出由民政部部级领导带队的抗灾救灾工作组，慰问灾民，核查灾情，指导抗灾救灾工作。根据灾区省级政府或民政厅（局）与财政厅（局）申请，24小时内制定中央救灾应急救助资金补助方案并商财政部，按照拨款程序及时下拨到灾区。

二级应急响应是依据2006年1月8日国务院公开发布实施《国家突发公共事件总体应急预案》中对突发公共事件分类分级所采取的相对应的应急处置措施。

据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下几类：

自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。

事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。

公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。[1]

分级

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

运行机制

预测与预警

各地区、各部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

预警级别和发布

根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

应急处置

信息报告

特别重大或者重大突发公共事件发生后，各地区、各部门要立即报告，最迟不得超过4小时，同时通报有关地区和部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

先期处置

突发公共事件发生后，事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

在境外发生涉及中国公民和机构的突发事件，我驻外使领馆、国务院有关部门和有关地方人民政府要采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作。

　应急响应

对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发公

二级应急响应是依据2006年1月8日国务院公开发布实施《国家突发公共事件总体应急预案》中对突发公共事件分类分级所采取的相对应的应急处置措施。

中文名

二级应急响应

外文名

Two level emergency response

级别

二级

实施时间

2006年1月8日

批准者

国务院

分类

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：

1、自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。

2、事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。

3、公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

4、社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。[1]

分级

运行机制

3　运行机制　

3.1　预测与预警

各地区、各部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

3.1.1　预警级别和发布

预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

3.2　应急处置

3.2.1　信息报告

3.2.2　先期处置

在境外发生涉及中国公民和机构的突发事件，我驻外使领馆、国务院有关部门和有关地方人民政府要采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作。

3.2.3　应急响应

对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发公共事件，要及时启动相关预案，由国务院相关应急指挥机构或国务院工作组统一指挥或指导有关地区、部门开展处置工作。

现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。

需要多个国务院相关部门共同参与处置的突发公共事件，由该类突发公共事件的业务主管部门牵头，其他部门予以协助。

3.2.4　应急结束

特别重大突发公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

3.3　恢复与重建

3.3.1　善后处置

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

3.3.2　调查与评估

要对特别重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。

3.3.3　恢复重建

根据受灾地区恢复重建计划组织实施恢复重建工作。

3.4　信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

二级响应是什么什么是二级响应

根据国务院2005年颁布的《国家自然灾害救助应急预案》，按照灾害损失情境，民政部将应对自然灾害工作设定为四个响应等级。

二级响应是指死亡100人以上、200人以下；紧急转移安置80万人以上、100万人以下；倒塌房屋15万间以上、20万间以下。符合上述情境之一的，由民政部部长决定进入二级响应状态。灾情发生24小时内，以民政部名义向灾区发慰问电。民政部协调有关部门向灾区派出由民政部部级领导带队的抗灾救灾工作组，慰问灾民，核查灾情，指导抗灾救灾工作。根据灾区省级政府或民政厅（局）与财政厅（局）申请，24小时内制定中央救灾应急救助资金补助方案并商财政部，按照拨款程序及时下拨到灾区。