出租房屋管理办法（出租房屋管理办法扫码）

南京市房屋租赁管理办法

第一章　总则

第一条　为了规范房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人合法权益，推动房屋租赁市场健康发展，维护公共安全，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《江苏省城市房地产交易管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本市行政区域内国有土地上房屋租赁及其监督管理，适用本办法。

第三条　房屋租赁管理应当遵循依法管理、部门协同、风险预防、属地负责的原则。

第四条　市人民政府加强房屋租赁管理工作的组织领导，建立市房屋租赁管理联席会议制度，促进各部门加强执法联动，协调处理房屋租赁管理中的重大问题。

市房屋租赁管理联席会议由市发展和改革、公安、财政、规划和自然资源、城乡建设、房产、城市管理、市场监管、金融监管、网信、消防救援等部门和机构参加。联席会议办公室设在市房产部门，承担联席会议的日常工作。

区人民政府和江北新区管理机构应当将房屋租赁管理纳入基层网格化管理，可以根据本辖区实际情况建立联席会议制度。

镇人民政府、街道办事处负责辖区内房屋租赁管理矛盾纠纷调解，受房产部门委托办理辖区内房屋租赁登记备案，做好房屋租赁和使用安全知识宣传，开展房屋租赁情况日常检查，加强对辖区内房屋租赁活动的监督管理。

第五条　市房产部门是本市房屋租赁的主管部门，负责统筹、指导、督促、考核房屋租赁的监督管理工作。区、江北新区房产部门具体负责辖区内房屋租赁的监督管理工作。

发展和改革、公安、财政、规划和自然资源、城乡建设、城市管理、市场监管、地方金融监管、网信、消防救援等部门和机构按照各自职责协同做好房屋租赁的监督管理有关工作。

第六条　市、区人民政府和江北新区管理机构将房屋租赁管理工作经费纳入同级财政预算，保障经费投入。

第七条　房地产、房屋租赁、房地产经纪等行业协会应当接受房产部门的指导，制定行业自律规范，建立行业服务质量信誉评价机制，组织开展房屋租赁行业从业人员培训，公开发布房屋租赁行业风险提示，协助做好房屋租赁的有关管理工作。

第二章　出租与承租

第八条　出租人出租房屋应当遵守法律、法规的规定，确保出租的房屋符合建筑、消防、环境保护等方面的标准和要求，并具备供水、供电等必要的使用条件。

人均租住住房面积的具体标准由市房产部门制定，报市人民政府批准并向社会公布后实施。

厨房、卫生间、阳台、车库和储藏室等非居住用途的空间，不得出租用于居住。

第九条　有下列情形之一的房屋，不得出租：

（一）无房屋权属证书或者其他房屋权属材料的；

（二）共有房屋未依法取得其他共有人同意的；

（三）依法被查封的；

（四）经鉴定属于危险房屋不能继续使用的；

（五）改变房屋用途，依法须经批准而未批准的；

（六）法律、法规禁止出租的其他情形。

第十条　改建、装修房屋用于租赁的，使用的建筑材料、建筑构配件、设备以及装修后的空气质量应当符合有关标准要求，不得危害承租人安全和健康。

改建非住宅类房屋用于出租居住的，应当按照规定办理手续。

第十一条　发布出租房屋的房源信息，应当注明房源位置、用途、面积、图片、价格等真实有效信息。房产部门应当对房源权属信息提供核验服务。

住房租赁企业或者房地产经纪机构的同一房源在同一互联网平台应当只发布一次，以不同渠道发布的房源信息应当一致。

租赁房屋已经成交或者撤销委托的，住房租赁企业或者房地产经纪机构应当在五个工作日内及时撤销房源信息。

第十二条　房屋租赁实行实名交易制度，出租人和承租人应当提供真实身份信息。承租人有权要求出租人配合其依法查询、核实有关信息。

第十三条　出租人和承租人应当依法签订房屋租赁合同。市房产部门应当会同市市场监管部门制定房屋租赁合同示范文本，供出租人、承租人参照使用。

第十四条　房屋租赁当事人应当在签订房屋租赁合同后三十日内，向房屋所在地房产部门或者其委托的镇人民政府、街道办事处申请办理房屋租赁登记备案，并提交下列材料：

（一）房屋权属证书或者其他房屋权属材料；

（二）房屋租赁合同；

（三）房屋租赁当事人身份证件等合法证明。

房屋租赁合同变更或者解除的，房屋租赁当事人应当在三十日内向原备案机关申请办理房屋租赁登记备案变更或者注销手续。

住房租赁企业出租住房的，由住房租赁企业办理房屋租赁登记备案。房地产经纪机构促成房屋租赁合同订立的，可以代为办理房屋租赁登记备案。

房屋租赁当事人、住房租赁企业和房地产经纪机构提交的材料应当真实、合法、有效，不得提交虚假材料。

第十五条　鼓励房屋租赁当事人、住房租赁企业、房地产经纪机构通过房屋租赁服务监管平台网上自助订立房屋租赁合同，办理房屋租赁登记备案。

第十六条　房产部门及其委托的镇人民政府、街道办事处应当在收到房屋租赁登记备案申请之日起三个工作日内予以办理。当事人要求出具房屋租赁登记备案证明的，房产部门应当出具。

办理房屋租赁登记备案，不得收取任何费用。

第十七条　出租人应当遵守下列规范：

（一）查看承租人、经办人、实际居住人身份证件、营业执照或者其他有效证件；

（二）集中出租住房房间达到十间以上或者出租床位数达到十张以上的，按照供社会公众活动的场所的安全规定，建立相应的安全管理制度，明确管理人员，依法设置消防设施、器材和安全通道；

（三）督促承租人落实安全生产、消防、治安等责任，发现承租人在租赁期间造成安全隐患的，及时督促承租人处理；

（四）向公安机关申报登记租赁住房居住信息，承租人变更或者停止租赁的，向公安机关申报变更或者注销登记；

（五）配合有关部门对承租人和共同居住人违法行为的查处工作；

（六）法律、法规规定的其他规范。

第十八条　承租人应当遵守下列规范：

（一）按照合同约定的租赁用途和使用要求，安全、合理使用房屋；

（二）不得损坏、擅自拆改消防设施或者房屋承重结构。未经出租人同意，承租人不得擅自装饰装修、拆改室内设施或者房屋其他结构。不得实施违法建设行为；

（三）将承租住房转租、转借他人居住，留宿他人居住超过七日或者增加实际居住人的，应当向公安机关申报登记租赁住房居住信息；

（四）法律、法规规定的其他规范。

第十九条　房屋租赁合同期满或者解除，承租人应当及时腾退租赁房屋。承租人拒不腾退的，出租人可以依法要求其腾退，不得采取暴力、威胁或者其他非法方式迫使其腾退；造成损失的，承租人应当依法承担赔偿责任。

第三章　住房租赁企业

第二十条　住房租赁企业出租住房时应当实行明码标价，收费前出具收费清单，列明全部服务项目、收费标准、收费金额、收费方式等内容。

住房租赁企业不得拖欠租金、擅自提高承租人租金，或者变相收取额外租赁费用。租赁合同期限届满或者解除时，除冲抵合同约定的费用外，住房租赁企业应当及时退还承租人剩余租金、押金等。

从事转租经营的住房租赁企业应当按照规定向所在地房产部门提交开业信息。

第二十一条　住房租赁企业不得以欺诈、胁迫等方式要求承租人使用住房租金贷款，不得以租金优惠、分期付款等名义诱导承租人使用住房租金贷款。

第二十二条　从事转租经营的住房租赁企业应当按照国家有关规定在商业银行设立住房租赁资金监管账户。

从事转租经营的住房租赁企业单次收取租金超过三个月的，或者单次收取押金超过一个月的，应当将收取的租金、押金纳入住房租赁资金监管账户，通过住房租赁资金监管账户向房屋权利人支付租金、向承租人退还押金。

从事转租经营的住房租赁企业发布房源信息时，应当同时发布住房租赁资金监管账户信息。

市房产部门应当会同有关部门建立住房租赁资金监管制度，强化日常监督管理。

第二十三条　住房租赁企业及其从业人员不得有下列行为：

（一）发布虚假房源信息；

（二）隐瞒影响住房租赁的重要信息；

（三）以隐瞒、欺诈、胁迫等不正当手段促使承租人接受服务；

（四）违规提供金融产品和服务；

（五）利用承租人或者房屋权利人名义套取信贷资金；

（六）泄露或者不当使用客户信息；

（七）法律、法规规定的其他行为。

第二十四条　转租住房十套（间）以上的自然人，应当依法办理市场主体登记。

第四章　经纪活动

第二十五条　房地产经纪机构应当自领取营业执照之日起三十日内向所在地房产部门备案。

房地产经纪机构与委托人依法签订房地产经纪服务合同，应当查看并记录委托人身份证件、房屋权属等信息，实地查看房屋，并编制房屋状况说明书。经委托人书面同意后，方可对外发布相应的房源信息。

房地产经纪机构应当对房屋租赁服务项目实行明码标价，不得收取任何未予列明的费用。

第二十六条　房屋租赁当事人约定由房地产经纪机构代收代付租金的，应当通过房地产经纪机构在银行开设的客户交易结算资金专用存款账户划转租金。

第二十七条　房地产经纪机构及其从业人员不得有下列行为：

（一）发布虚假房源信息；

（二）隐瞒影响房屋租赁的重要信息；

（三）违规提供金融产品和服务；

（四）为依法不得出租的房屋提供经纪服务；

（五）强制代办住房公积金提取等服务并额外收取费用；

（六）未经当事人同意，以当事人名义签订房屋租赁合同；

（七）赚取租金差价；

（八）泄露或者不当使用客户信息；

（九）法律、法规规定的其他行为。

第二十八条　提供房屋租赁信息发布服务的互联网平台经营者应当要求住房租赁企业、房地产经纪机构和发布十套（间）以上转租房源信息的主体，提交真实的身份信息。属于国家规定禁止发布房源信息的主体，不得发布房源信息。

提供房屋租赁信息发布服务的互联网平台经营者应当配合房产、公安、市场监管、地方金融监管等部门获取有关房屋租赁的数据或者有关信息。

提供房屋租赁信息发布服务的互联网平台经营者知道或者应当知道信息发布者利用网络服务侵害他人民事权益的，应当依法采取必要措施；未采取必要措施的，依法与该信息发布者承担连带责任。

第五章　服务与监督

第二十九条　房产部门负责房屋租赁市场的日常监督管理，具体承担下列职责：

（一）建立、运行、维护房屋租赁服务监管平台，实施租赁楼盘表管理，提供房源权属信息核验、查询等服务；

（二）依法办理房屋租赁登记备案；

（三）依法规范住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员行为；

（四）依法规范出租人和承租人房屋租赁行为；

（五）指导物业服务企业协助做好房屋租赁管理有关工作；

（六）法律、法规和规章规定的其他职责。

第三十条　公安机关负责房屋租赁活动中的治安管理，开展治安检查，依法查处治安违法行为。

规划和自然资源部门负责对违反城乡规划法律、法规建设的出租房屋出具规划意见。

城市管理部门负责对违反城乡规划法律、法规建设的出租房屋依法进行查处。实行街镇综合执法体制改革的，按照有关规定执行。

市场监管部门负责依法办理有关市场主体登记，查处住房租赁企业和房地产经纪机构发布虚假广告、哄抬租金等违法行为。

地方金融监管部门负责沟通协调金融机构加强住房租赁消费贷款管理。

第三十一条　房产部门应当按照规定将住房租赁企业开业信息、房地产经纪机构备案信息向社会公示。

第三十二条　在房屋租赁活动中采集的信息受法律保护。任何组织和个人应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输、泄露他人信息。

房屋所有权人、利害关系人可以依法向房产部门或者其委托的镇人民政府、街道办事处查询房屋租赁登记备案信息，查询时应当说明查询目的，房产部门或者其委托的镇人民政府、街道办事处应当提供便利。

第三十三条　本市依托市房屋租赁服务监管平台建立租赁房屋信息共享机制，逐步实现房屋租赁信息数据交换和共享。房产部门与发展和改革、公安、税务、城市管理、市场监管、地方金融监管、网信等部门按照职责分工共同做好房屋租赁信息数据交换和共享有关工作。

鼓励住房租赁企业、房地产经纪机构和互联网平台经营者主动与市房屋租赁服务监管平台对接。

第三十四条　市房产部门应当建立住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员数据库和租赁房源数据库，对住房租赁信息进行动态管理和价格监测，定期发布住房租金参考价格。

第三十五条　房产、公安、规划和自然资源、城乡建设、城市管理、市场监管、地方金融监管、消防救援等有关部门和机构应当建立协同执法联动机制，对房屋租赁市场开展监督检查，依法向社会公开检查结果。

住房租赁企业、房地产经纪机构、物业服务企业及其从业人员应当配合有关部门的监督检查、市场监测和信息采集工作，如实提供有关资料。

第三十六条　镇人民政府、街道办事处以及房产、公安、消防救援等有关部门和机构应当对租赁住房集中区域定期开展安全检查，对租赁住房治安、结构和用途、消防设施、疏散通道、电气燃气设施、车辆充电停放等开展日常巡查，形成检查记录，落实安全防范措施，督促消除安全隐患。

安全检查和日常巡查发现租赁住房存在安全隐患，或者接到涉及租赁住房安全违法行为的投诉、举报的，属于治安管理范围的，由公安机关及时依法处置；属于住房结构安全、消防安全等管理范围的，由房产部门、消防救援机构及时依法处置。

第三十七条　市房产部门依法对住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员实施信用评价评分机制和分级分类管理。市房产部门可以根据分级分类情况确定行政执法抽查比例和频次，会同有关部门和机构依法开展守信激励和失信惩戒。

第三十八条　市房产部门应当会同市市场监管、地方金融监管等部门对存在重大经营风险或者严重损害房屋租赁当事人权益的住房租赁企业，采取约谈告诫、发布风险提示、依法查处等方式，防范化解房屋租赁金融风险。

第三十九条　房屋租赁活动中因租金拖欠、押金返还、房屋维修、腾退房屋等产生纠纷的，由房屋租赁当事人协商解决；协商不成的，可以向镇人民政府、街道办事处或者依法设立的调解机构申请调解，也可以依法申请仲裁或者提起诉讼。

第六章　法律责任

第四十条　违反本办法规定，法律、法规和规章已有处罚规定的，从其规定。

第四十一条　违反本办法第九条第四项规定，出租不能继续使用的危险房屋的，由房产部门按照《江苏省城市房地产交易管理条例》有关规定予以处罚。

第四十二条　违反本办法第十条规定，改建、装修租赁房屋使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，由城乡建设部门按照《建设工程质量管理条例》《南京市装饰装修管理条例》等有关规定予以处罚。

第四十三条　违反本办法第十四条规定，房屋租赁当事人、住房租赁企业或者房地产经纪机构提交虚假住房租赁登记备案材料的，由房产部门责令限期改正；逾期未改正的，对个人处一百元以上五百元以下罚款，对单位处一万元以上三万元以下罚款。

第四十四条　违反本办法第二十二条第一、二款规定，从事转租经营的住房租赁企业未设立住房租赁资金监管账户，或者未按照规定归集、使用监管账户资金的，由房产部门责令限期改正；逾期未改正的，由房产部门予以通报批评，可处以三万元以上十五万元以下罚款。

第四十五条　违反本办法第二十八条第一款规定，互联网平台经营者未要求房源信息发布主体提供真实身份信息，或者对不提供真实身份信息的房源信息发布主体提供有关服务的，由网信部门按照网络安全有关法律法规予以处罚。

第四十六条　房屋租赁有关部门及其工作人员在房屋租赁管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附则

第四十七条　本办法所称住房租赁企业，是指开展住房租赁经营业务，将自有住房或者以合法方式取得的他人住房提供给承租人居住，并与承租人签订住房租赁合同，向承租人收取租金的企业。

第四十八条　有下列情形之一的，属于房屋租赁行为：

（一）房屋所有权人或者房屋使用权人将房屋交给他人经营，取得固定收益或者分成收入而不承担经营风险的；

（二）将房屋分割提供给他人使用，收取租金的；

（三）以其他方式变相出租、转租房屋的。

提供按日或者按小时住宿服务的公寓房、日租房的监督管理活动，按照有关规定执行。

第四十九条　集体土地上依法建造房屋的租赁活动及其监督管理，可以参照本办法执行。

公共租赁住房等保障性住房、实行政府定价公有房屋的租赁活动及其监督管理，按照有关规定执行。

第五十条　本办法自2022年5月1日起施行。南京市人民政府2004年9月10日发布的《南京市房屋租赁管理办法》同时废止。

苏州市居住房屋出租管理办法

第一条　为加强居住房屋出租管理，保障居住房屋出租市场的健康发展，维护社会治安，确保居住安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内的居住房屋出租及其管理活动。第三条　本办法所称居住房屋出租，是指房产权利人将其居住房屋出租给承租人居住，由承租人向出租人支付租金的行为。第四条　市、县级市、区综合治理部门负责指导各地推进社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施。组织、协调、督促各有关部门共同做好出租房屋管理工作，定期召集有关部门研究分析管理中存在的问题，及时提出解决措施。对各部门开展出租房屋管理工作情况进行考核。第五条　市、县级市、区人民政府有关行政主管部门应当按照下列规定，做好居住房屋出租管理工作：

（一）公安部门负责出租居住房屋的消防、承租人的户籍、群体性租赁以及治安管理；

（二）房产行政主管部门负责房屋租赁登记备案工作，管理房屋租赁中介机构，规范房屋租赁中介机构行为，保护租赁当事人的合法权益；

（三）工商行政管理部门负责无照经营的监督管理；

（四）税务行政主管部门负责居住房屋出租的税务征收管理；

（五）人口与计划生育主管部门负责承租人的计划生育管理；

（六）城市管理行政执法部门负责居住房屋周边市容环境卫生的监督管理；

（七）规划、国土主管部门负责改变规划用途、土地用途的监督管理；

（八）其他部门按照各自的职责负责出租房屋的安全监督管理。第六条　镇人民政府、街道办事处的社区服务中心或者相关机构接受市、县级市或区房产、公安、税务、计划生育等行政主管部门的委托，负责辖区内居住房屋出租合同备案、暂住登记、税费代征、计划生育管理，负责居住房屋出租信息统计以及居住房屋出租行为的日常检查等。第七条　出租房屋禁止下列行为：

（一）未经利害关系人同意，将居住房屋用于生产、经营；

（二）将车库用于居住、生产、经营；

（三）将不具备居住条件的非居住房屋出租他人居住；

（四）将违法建设的建筑物出租；

（五）其他法律、法规禁止出租的房屋。第八条　出租商住楼的商用部分用于餐饮、娱乐等经营活动的，房屋出租人应当事先征得房屋相邻关系人的书面同意，并经环保等部门审核，根据法律、法规和规章的规定办理相关手续。第九条　出租人应当履行下列义务：

（一）不得向未成年人和无身份证明的人出租房屋；

（二）用于出租的居住房屋应当具备基本的生活设施，符合安全要求，其中人均承租建筑面积不得低于12平方米；

（三）与公安部门签订治安责任保证书，督促非本地户籍的承租人办理外来人员暂住登记；

（四）对出租的房屋经常进行安全检查，及时发现和排除不安全隐患，保障承租人的居住安全；

（五）督促非本地户籍的承租人交验流动人口婚育证明，发现承租人怀孕、生育的，应当向房屋所在地人口与计划生育部门报告，查实属违法怀孕、生育的，由人口和计划生育部门对报告人予以奖励；

（六）发现承租人有违法犯罪活动或嫌疑的，应当及时向公安部门报告；

（七）依法缴纳房屋租赁相应税费。

出租人因故不能实施日常管理的，应当指定代理人履行管理职责，并书面报告居住房屋所在地镇人民政府、街道办事处的社区服务中心或者相关机构。第十条　承租人应当遵守下列规定：

（一）非本地户籍的应当办理外来人员暂住登记；

（二）年满18～49周岁的非本地户籍人员应当办理或者交验流动人口婚育证明，并接受人口和计划生育主管部门的管理和服务；

（三）转租承租的房屋或者增加经常居住人员的，应当经出租人同意，并办理相应手续；

（四）应当按照房屋规划用途、结构、消防安全规定使用房屋，发现承租房屋存在安全隐患，应当及时告知出租人予以消除；

（五）承租的住宅不得储存易燃、易爆、有毒等危险物品；

（六）接受有关主管部门依法进行的检查；

（七）不得妨碍相邻业主的日常生活，损害居住区环境。第十一条　居住房屋出租实行房屋租赁合同登记备案制度。

无锡市房屋租赁管理办法

《无锡市房屋租赁管理办法》已经2008年6月27日市人民政府第5次常务会议审议通过，现予公布。

市长毛小平

二○○八年八月十八日

无锡市房屋租赁管理办法

第一条为加强房屋租赁管理，规范租赁秩序，保障当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的房屋租赁，是指出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

房屋出租人将房屋承包给他人经营，或者以合作、联营的名义，不直接参与经营、不参与盈余分配的，视为房屋租赁。

第三条本市行政区域内的房屋租赁及其管理，适用本办法。

第四条房屋租赁管理坚持依法管理与效能管理相结合、租住管理与人口管理相结合的原则。

第五条市、市(县)、区房产管理局是本市房屋租赁的行政主管部门，根据职责分工负责房屋租赁的管理工作。

街道办事处(镇)设立的社区事务工作机构接受市(县)、区房屋租赁行政主管部门的委托，负责本社区内房屋租赁的日常管理工作，并接受市(县)、区房屋租赁行政主管部门的指导和监督。鼓励社区事务工作机构开展房屋集中招租活动。

人口和计划生育部门负责房屋租住人员的人口与计划生育管理服务工作。

公安部门负责租赁房屋的治安管理、消防管理及非本市户籍租住人员的居住证件管理工作。

工商行政管理部门负责查处利用租赁房屋进行无照经营等违法行为，查处非法房屋租赁中介服务机构。

税务部门负责房屋租赁的税收征管工作。

城市管理和规划部门负责查处违章建筑以及擅自改变房屋用途进行出租的行为。

劳动和社会保障部门负责房屋租住人员的就业指导工作。

镇人民政府、街道办事处、居(村)民委员会协助做好房屋租赁管理工作。

第六条房屋租赁行政主管部门应当与人口和计划生育、公安、税务、工商等部门建立信息共享制度，互通房屋租赁信息。

公安、税务、工商等部门发现当事人未办理房屋登记备案的，应当及时告知房屋租赁行政主管部门。

第七条具有房屋权属证书或者合法证明的房屋方可出租，但有下列情形之一的房屋不得出租：

(一)共有房屋未经共有权人书面同意的；

(二)属于违法建筑的；

(三)被有关主管部门确定为危险房屋不能使用的；

(四)被有关主管部门确认存在重大消防、安全隐患的；

(五)已列入房屋拆迁公告范围的；

(六)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；

(七)改变房屋用途，依法须经有关部门批准而未经批准的；

(八)法律、法规、规章规定不得出租的其他情形。

前款规定的禁租房屋，有关部门掌握情况的，应当及时书面通知市、市(县)房屋租赁行政主管部门，由市、市(县)房屋租赁行政主管部门建立禁租房屋信息数据库。

第八条住宅房屋出租必须具备基本的生活和安全设施，人均建筑面积不得低于12平方米；出租用于集体宿舍的房屋，人均建筑面积不得低于6平方米。

第九条房屋租赁当事人可以自行建立房屋租赁关系，也可以通过依法设立的房屋租赁中介机构建立房屋租赁关系。

第十条房屋出租人与承租人应当遵循自愿、公平和诚实信用的原则，依法建立房屋租赁关系。

市房屋租赁行政主管部门应当会同有关部门制定并公布房屋租赁格式合同文本，方便房屋租赁当事人参照使用。

第十一条本市房屋租赁实行登记备案制度。

当事人自行建立房屋租赁关系的，出租人应当告知承租人并和承租人一起共同办理房屋租赁登记备案手续；通过房屋租赁中介机构建立房屋租赁关系的，房屋租赁中介机构应当书面告知房屋租赁当事人共同办理房屋租赁登记备案手续。

房屋承租人为非本市户籍的，出租人、房屋租赁中介机构还应当书面告知并协助承租人申报居住登记或者申领居住证件。

第十二条房屋租赁当事人应当自房屋租赁关系建立或者变更之日起30日内，持下列材料到房屋所在地社区事务工作机构办理房屋租赁登记备案手续：

(一)房屋权属证书或者房屋合法来源证明；

(二)租赁当事人身份证明；

(三)房屋租赁合同或者其他表明房屋租赁关系成立的材料；

(四)法律、法规、规章规定的其他材料。

租赁房屋属于共有的，出租人还应当提供其他共有人同意出租的书面证明；出租委托代管房屋的，受托人应当提供委托人授权出租证明；转租房屋的，转租人应当提交出租人同意转租的证明。

第十三条房屋租赁当事人变更、提前解除租赁合同的，当事人应当自房屋租赁合同变更、终止之日起10日内，办理变更、注销登记备案手续；房屋租赁合同期满续租的，应当按照本办法规定办理房屋租赁登记备案手续；房屋租赁合同期满，租赁合同自动失效，不需要办理合同备案注销手续。

第十四条社区事务工作机构自接到房屋租赁备案申请之日起3个工作日内，对符合本办法规定的出租房屋，予以办理登记备案，分别发放《房屋租赁登记备案证明》和《房屋出租登记卡》，并要求出租人签订《房屋租赁社会责任承诺书》，承租人签订《无锡市市民文明守法责任书》；不符合本办法规定的，不予登记备案，并书面答复申请人。

社区事务工作机构在出租房屋登记备案时应当按照规定同时采集承租人人口相关信息；在15日内将房屋租赁合同或者其他表明房屋租赁关系成立的材料的副本送税务部门备案；房屋承租人为非本市户籍的，还应当书面告知其应当申报居住登记或者申领居住证件。

第十五条《房屋出租登记卡》由市房屋租赁行政主管部门统一制作和编号，包括以下内容：

(一)房屋租赁当事人姓名或者名称、地址、有效身份证件及其号码、联系方式；

(二)出租房屋的坐落、面积、楼层、户型、用途，租赁起止时间；

(三)出租房屋的统一编号。

制作、发放《房屋出租登记卡》不收取费用。

第十六条房屋出租人应当依法缴纳租赁税费。

房屋租赁税费实行代征管理，社区事务工作机构接受税务等部门的委托，代为征收房屋租赁税费。

第十七条市、市(县)房屋租赁行政主管部门应当根据市场变化，定期公布分等分类房屋租赁指导租金。

第十八条房屋出租人应当遵守下列规定：

(一)不得向无合法有效身份证明的单位和个人出租房屋；

(二)发现出租房屋内或者承租人有涉嫌违法犯罪行为的，及时向公安机关报告；

(三)外来人员居住满7日未申报居住登记，或者按照规定应当申领居住证件的外来人员居住满30日未申领居住证件的，房屋出租人应当报告公安部门；

(四)发现承租人怀孕或者生育的，及时向租赁房屋所在地的人口和计划生育部门报告；

(五)协助有关行政主管部门依法实施房屋租赁管理，协助社区事务工作机构按照规定采集承租人有关信息资料；

(六)法律、法规、规章规定的其他要求。

第十九条承租人应当遵守下列规定：

(一)提供合法有效的身份证明，如实填报有关表格、配合相关部门的管理；

(二)不得利用出租房屋从事违法犯罪活动；

(三)承租人为育龄人员的，接受居住地的计划生育管理和服务；

(四)按照房屋规划用途、结构、消防安全要求使用房屋，不得擅自改变租赁房屋使用性质，或者实施其他违法建设行为；

(五)遵守出租房屋所在小区的物业管理规定，不得侵害其他业主的合法权益；

(六)法律、法规、规章规定的其他要求。

第二十条租赁房屋从事生产经营的，在申领营业执照或者向有关部门办理手续时，应当提供房屋租赁合同和房屋租赁登记备案证明。

第二十一条从事房屋租赁的中介服务机构，应当依法办理工商登记，并在领取营业执照之日起30日内，到市、市(县)房屋租赁行政主管部门备案。

第二十二条违反本办法规定，租赁房屋未办理登记备案手续的，由房屋租赁行政主管部门责令限期办理；逾期仍未办理的，房屋租赁行政主管部门可以对住宅租赁当事人处以200元以上500元以下罚款；对非住宅租赁的出租人处以500元以上1000元以下罚款，对非住宅的承租人处以1000元以上5000元以下的罚款。

第二十三条违反本办法规定，房屋租赁中介服务机构未书面告知房屋租赁当事人办理房屋租赁登记备案手续的，由房屋租赁行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，房屋租赁行政主管部门可以对房屋租赁中介服务机构处以500元以上1000元以下罚款。

第二十四条违反本办法规定，房屋租赁中介服务机构未及时到市、市(县)房屋租赁行政主管部门备案的，由市、市(县)房屋租赁行政主管部门责令限期改正；逾期拒不改正的，市、市(县)房屋租赁行政主管部门可以对房屋租赁中介服务机构处以1000元以上5000元以下罚款。

第二十五条违反本办法其他规定，属于有关部门职责范围内的，分别由有关部门依照法律法规规章的规定予以处罚。

第二十六条房屋租赁管理工作人员在房屋租赁工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条非住宅出租房屋附带有员工宿舍的，其宿舍部分出租的，应当按本办法的规定办理住宅出租的有关手续。

实行政府定价的公有住房、廉租住房租赁管理根据有关法律法规规定执行。

第二十八条本办法自2008年10月1日起施行。1993年4月9日无锡市人民政府发布的《无锡市房屋租赁管理办法》同时废止。

贵阳市房屋租赁管理办法(2021修改)

第一章　总则第一条　为加强房屋租赁管理，规范房屋租赁行为，促进房屋租赁市场健康发展，维护合法权益和社会治安秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内商品房屋（以下简称房屋）租赁和相关监督管理活动，适用本办法。第三条　本办法所称房屋租赁，是指自然人、法人或者其他组织作为出租人，将其拥有所有权或者使用权的房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

房屋所有权人或者使用权人将其所有或者管理的房屋提供给他人使用获取收益的行为，视为房屋租赁。第四条　房屋租赁应当遵循自愿、公平、合法、诚实信用、属地管理、房屋与人口管理相结合的原则。第五条　县级以上人民政府应当将房屋租赁管理纳入社区综合服务管理的范围，并将该项工作列入本级人民政府年度目标绩效考核。第六条　市人民政府住房城乡建设主管部门对全市房屋租赁管理工作进行监督、指导，县级人民政府住房城乡建设主管部门负责本辖区范围内的房屋租赁监督管理工作。

住房城乡建设主管部门根据工作需要和便民原则，可以委托本辖区乡（镇）人民政府或者街道办事处（以下统称管理机构）受理房屋租赁登记备案申请、采集房屋租赁信息、日常检查、为租赁当事人提供服务等事务。

公安机关负责出租房屋的治安、居住登记、居住证和户籍等相关监督管理工作。

卫生健康、市场监管、税务、自然资源和规划、应急、城市管理、民政等主管部门应当按照各自职责，做好房屋租赁监督管理的相关工作。

有关单位应当配合做好房屋租赁监督管理的相关工作。第七条　房屋租赁信息实行统一规划、动态管理。

住房城乡建设、公安、卫生健康、市场监管、税务、城市管理等主管部门应当建立房屋租赁管理协作机制与信息系统，实现房屋租赁信息与人口服务管理综合信息网络平台和数据库相互联通与共享。第八条　房屋租赁服务管理所需工作经费列入本级财政预算，保障相关工作正常开展。第九条　相关主管部门应当向社会公布举报、投诉电话，受理房屋租赁的有关举报、投诉。

鼓励单位和个人对违反本办法规定的行为向有关主管部门投诉、举报。相关主管部门应当及时调查处理，并将处理情况反馈投诉、举报人。

对违法行为举报属实的，有关主管部门应当给予举报人适当奖励。第二章　租赁管理第十条　具有下列情形之一的房屋，不得出租：

（一）属于违法建设的；

（二）违反规定改变房屋使用性质的；

（三）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；

（四）法律、法规规定禁止出租的其他情形。第十一条　住房城乡建设主管部门应当免费在房屋租赁信息系统中发布房屋租赁信息。第十二条　出租住宅房屋的，不得在室内增设超荷载分隔墙，应当以原设计的房间为最小出租单位。

厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人居住。第十三条　出租人出租房屋，应当与承租人依法签订书面房屋租赁合同。

住房城乡建设主管部门与市场监管部门应当制作房屋租赁合同示范文本，并在房屋租赁信息系统中公布，供当事人参照选用。第十四条　房屋租赁依法实行登记备案制度。住房城乡建设主管部门和管理机构应当逐步实行房屋租赁网上登记备案。第十五条　房屋租赁当事人应当自房屋租赁合同生效之日起 30日内，向房屋所在地的县级人民政府住房城乡建设主管部门或者管理机构办理房屋租赁登记备案手续。

房屋租赁当事人申请办理房屋租赁登记备案手续时，应当提交或者提供下列材料：

（一）提交房屋租赁合同；

（二）提供个人合法有效身份证件；

（三）出租委托代管房屋的，还应当提交委托人的委托证明；

（四）转租房屋的，还应当提交房屋所有权人同意转租的证明；

（五）出租共有房屋的，还应当提交其他共有人出具的同意出租证明。第十六条　住房城乡建设主管部门或者管理机构应当自收到房屋租赁登记备案材料之日起3个工作日内完成登记备案工作，记载租赁双方当事人的姓名或者名称、有效身份证件种类及其号码、出租房屋座落、用途、租金、租赁期限等情况，并将房屋租赁当事人和租赁房屋的相关信息传送出租房屋所在地的公安派出所、卫生健康主管部门。