申诉状（申诉状标题根据案件性质可以写为）

申诉状格式及范文

申诉状亦称“诉状”指公民或法人因自身合法权益遭受侵害而向人民法院提起诉讼请求的文书。 申诉状是诉讼当事人对已生效的 裁定 、判决、调解书，认为有错误，请求原审 人民法院 或上级法院给予复查纠正而写的司法文书。下面是我精心为大家整理的申诉状格式及范文，欢迎大家借鉴哦!

申诉状格式1

申诉人:姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。(申诉人如为单位，应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址) 被申诉人:姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。(被申诉人如为单位，应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址)

申诉人因XXXX(写明案由，即纠纷的性质)一案不服XXXX人民法院(写明原终审法院名称)XXXXX第XXX号XX判决，现提出申诉，申诉请求及理由如下:

请求事项:(写明提出申诉所要达到的目的)

事实和理由:(写明申诉的事实依据和法律依据，应针对原终审判决认定事实、适用法律或审判程序上存在的问题和错误陈述理由)

XXXX人民法院

申诉人:(签名或盖章)

XXXX年XX月XX日

申诉状格式2

法律对民事申诉状的制作没有规定，根据审判实际的需要及民事申诉与民事申请再审的相通之处，民事申诉状的制作可以仿效民事再审申请书。其制作要点是：

首部：

(1)注明文书标题民事申诉状。

(2)申诉人和被申诉人基本情况，在其身份或有关基本事项之后，应注明其在原审或终审中的诉讼地位。

(3)案由：写明申诉的案件名称，作出生效判决、裁定的人民法院的名称、判决、裁定编号及制作日期，并表明对该裁判不服，提出申诉的态度。

正文：

阐明申诉的请求事项和事实理由。

(1)请求事项：概括写出请求人民法院解决什么问题，从原则上说明要求达到的目的。

(2)事实和理由：首先明确而具体地写出生效判决、裁定的错误，然后针对指出的错误，全面、客观、准确地陈述案件的有关事实，具体列出有关人证、物证、书证以及要害的证据线索;也可以先简要阐述案情，然后依据事实指出原裁判的错误。根据有关法律条款的规定，在归结事实的基础上，简要剖析生效裁判在认定事实方面的不准确，在适用法律方面的不妥或在诉讼程序方面的不当，从而推出合理合法的请求事项。

尾部：

(1)致送人民法院名称。

(2)申诉人签名、盖章。

(3)申诉日期。

(4)附项：附上已生效判决书、裁定书，以及可以支持其申诉请求的有关证据材料。

制作民事申诉状时，应注意：

(1)事实和证据必须真实可靠;

(2)应针对生效裁判的错误予以集中反驳，并引用适当、正确的法律来证明、分析申诉论点，不可无的放矢，论而无据;

(3)请求事项应合法合理。

申诉人：xxx

20xx年x月x日

申诉状范文

申诉人：xx，女，现年龄46岁，汉族，农民。住重庆市垫江县澄溪镇高兴村一组，身份证号：……，电话：……，系烈属

申诉要求:

一、要求出示吴远胜病历和死亡许可书。

二、解决居民条件。

三、发给独生子女费

事实及理由：

一、申诉人之夫吴xx于19xx年入伍。在黑龙江省xx服军役，三年义务兵期限界满后，该部队领导鉴于吴远胜的`表现，转为自愿兵：19xx年9月部队给申诉人来电报、要申诉人火速赶往部队，称说吴远胜突发疾病，申诉人到部队后，吴远胜已死。部队领导只说因病死亡，从那时起至今20年止，部队一直不给申诉人出示吴远胜的“病历资料”和医院的“死亡证明书”这背后隐藏着什么?申诉难于理解啊?

吴xx不但死因不明，而且亦为按国务院(8号)《军人抚恤优待条例》(1988年8月1日期施行)第8条(二)歀规定：“义务兵和月工资低于正排职军官工资标准的其他军人死亡时，按正排职军官的工资标准发给其他家属一次性抚恤金。”部队只给申诉人1000元。符合规定么?

二、根据《军人抚恤优待条例》(国务院令第8号)第36条(一)歀规定：”未随军的现役军官，志愿兵的 家属住房困难，家属在工作单位的，由所在位按本单位双职工作待遇解决：家属无工作单位的由当地房管理部门统筹解决.”

申诉人家里却有60平方米老式穿逗结构，的住房一间，由于吴远胜死后，申诉人要抚养孩子吴明亮，还要侍奉吴远胜的母亲汪世容(现年74岁，烈属)，经济十分困难，无钱住房维修，已成危机，时时刻刻提心吊胆当地政府口头说：“地方财政没钱，你找部队?“申诉人要求给一个能遮风避雨之地即可!

三、吴远胜死时，他儿子吴明亮才只有一岁多，现长成人。继承了父志参了军，但以前的独生子女费，地方政府说：“该部队发给”，申诉人现在仍未在婚，不给军人们脸上抹黑，根据《宪法》第41条(二)歀规定、特向部队领导申诉，请速裁处。

申诉人：烈属xx

20xx年x月x日

民事申诉状格式及

大家了解过申诉状书写方法吗?申诉状有民事、刑事以及行政申诉状，以下是民事申诉状格式及范文，请参考!

民事申诉状格式及范文【1】

一、民事申诉状格式

1.首部

(1)标题。

以“民事申诉状”或以“申诉状”作为标题。

(2)民事申诉人和对方当事人的基本情况。

写清民事申诉人与对方当事人的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、住址等。

法人或其他组织应写明单位名称、地址、法人代表姓名及职务。

(3)案件来源。

写明申诉人不服的判决或裁定的案件来源。

如：“申诉人因(案由)纠纷一案，不服XX人民法院于20XX年XX月XX日作出的(XX)XX字第XX号民事判决(裁定)，现提出申诉。

2.申诉请求

申诉请求要求明确、具体。

主要写明请求法院重新审理。

3.申诉理由

这是申诉状中的核心部分，要求在说明事实真相的基础上，围绕《民事诉讼法》第二百条，充分阐述提出申诉的理由，实际上是对原生效的裁判提出反驳。

但必须做到事实有据可证，无可辩驳，理由有法可依、无懈可击。

通常从原判决或裁定认定的事实、引用法律和诉讼程序是否合法等方面进行辩驳，并写明请求再审的法律依据。

4.尾部

写明提交机关，如“此致XX人民法院”;申诉人署名或盖章;具状的年、月、日。

5.附项

写明“本状副本XX份、物证XX份、书证XX份。

遗嘱纠纷申诉状范文【2】

民事申诉状

申诉人：(一审被告，二审上诉人)丁X，男，19XX年X月X日出生，汉族，无业人员，住X市X区X号楼X单元X室。

被申诉人：(一审原告，二审被上诉人)于X，女，19XX年X月X日出生，汉族，XX市XX区XX路XX号。

丁X与于X遗嘱继承纠纷一案，不服X市X区法院(20XX)X民初字20XX号民事判决书;X市第一中级人民法院于20XX年XX月XX日作出的(20XX)X民五终字第XX号民事判决和XX高级人民法院(20XX)X民申字第XX号民事裁定书，特向贵院申诉。

申诉请求：

撤销XX市XX区人民法院(20XX)X民初字20XX号民事判决书，及X市第一中级人民法院于20XX年XX月XX日作出的(20XX)X民五终字第XX号民事判决和XX高级人民法院(20XX)X民申字第XX号民事裁定书，依法重审。

具体事实和理由：

我父亲丁X于20XX年离休前曾任XX日报副总编辑、纪委书记等职。

20XX年X月X日通过婚姻介绍所与被申请人于X相识并办理了结婚登记。

20XX年X月我父亲因胃癌开始住院治疗无效于20XX年X月X日去世。

我父亲住院期间，被申请人于X拒绝到医院陪护，却趁我们在医院里日夜陪护父亲的机会，把我父母名下上百万元的动产非法转移占为己有后逃之夭夭，连追悼会都未露面。

继而，又起诉要求分割我父母留下的房产，结果是，X市X区法院(20XX)X民初字20XX号民事判决书在使用证据时有误，造成应当属于申诉人的继承权利丧失。

在上诉、申请再审无果的情况下，现依法提起申诉，请最高法院依法受理此案，以维护申诉人的合法继承权利。

申诉理由如下：

再审理由一：原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明。

原审判决的依据是原告提供的所谓我父亲的代书遗嘱、《见证书》以及司法笔迹鉴定。

但是，这三个判决依据不具备证明力如下：

1.代书遗嘱只有一个代书人，而没有见证人，不符合《继承法》代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证的规定。

因没有对被继承人身份进行验证，且舍近求远的事实令人怀疑，还有找律师事务所的熟人和利用替身制作假代书遗嘱的嫌疑，不具备真实性。

2.《见证书》不但没有当事人的签字属于无效见证，而且所见证的20XX年X月X日的遗嘱根本就不存在。

与本案认定的遗嘱日期没有关联性、真实性。

有拉见证人凑数的嫌疑。

针对以上两个疑点，在我们的口头和书面法庭发言中都有“我很想询问一下XX手里那份律师见证遗嘱中的那两位律师的问题是：“去做见证遗嘱的当事人是否符合我父亲的体貌特征”的要求，但是，没有被法庭许可。

再审理由二：原判决、裁定适用法律确有错误。

适用法律错误一：在听说房产的继承过户比赠与过户多交过户费用后，我父亲生前与我们签订了两份房产赠与合同并由XX区XX公证处的《询问笔录》为作证。

临终前还给我们留下了符合法律规定的代书遗嘱。

根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十条，一方当事人提出的下列证据，对方当事人提出异议但没有足以反驳的相反证据的，人民法院应当确认其证明力：书证原件或者与书证原件核对无误的复印件、照片、副本、节录本的规定，原审法庭应该对我们提供的以上书证予以确认。

但是，原审法庭却以各种理由，甚至以不传唤见证人出庭作证等于没有见证人的办法，在判决书中写下了“对于被告提供的20XX年X月X日由XX代书的'遗嘱，因代书人XX及见证人XX均未出庭作证”的理由不予确认。

适用法律错误二：“我们的委托人XXX和X市X区法院(20XX)X民初字20XX号民事裁定书都能证明我大姐XX是被告，但是，原审判决书却为了其他目的而把我大姐XX说成是“原告”了。

再审理由三：对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的。

因为银行不许任何自然人查其他私人存款的客观原因，我们向法庭提交了书面的证据保全申请，但法庭没有依法调查，致使我们无法按反诉数额缴纳反诉费用。

于是，原审判决书仅仅对被继承人的房产进行了分割，而我父母辛劳一生积累的上百万元的动产至今下落不明。

综上所述，一、二审和高级人民法院认定事实确有错误，在没有查清被继承人立遗嘱的事实和动产数额的情况下，仅仅对被继承人的房产进行分割，致使申诉人在无业和生活极度困苦情况下，承担着“被神经病”的风险过着到处上访的生活……

现依法申诉，望贵院在查明本案全部事实的基础上，依法支持申诉人的申诉请求。

此致

最高人民法院

申诉人：丁XX

年 月 日

申诉状范文

在日常学习、工作和生活中，大家都对申诉状有所了解吧。那么你知道一篇好的申诉状该怎么写吗？下面是我精心整理的申诉状范文大全，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

申诉状范文 篇1

劳动争议仲裁申诉书包括首部、正文、尾部三部分。

1. 首部应写明以下内容：①标题：劳动争议仲裁申诉书。

②争议当事人：申诉人与被诉人。

个人应写明姓名、性别、年龄、民族或国籍、用工性质、工作单位、住址、通信地址等。

单位应写明名称、单位性质、地址、法定代表人姓名、职务。

有委托代理人的，应写明代理人的姓名、工作单位等情况。

2. 正文应包括：①请求事项：指申诉要达到的目的和要求。

请求事项要具体明确。

②事实和理由：应简要说明双方建立劳动关系的时间、方式以及劳动合同的主要内容；双方争议的形成过程和争议的焦点；主要证据(应说明证人姓名、住址、物证、书证的来源等)；提出请求事项的主要法律依据。

3. 尾部应包括：申诉书提送的仲裁机构名称、申诉人姓名或名称(签章)、申请时间(年月日)。

同时写明提交的副本份数(按被申诉人人数提交)，物证、书证件数。

申诉申请书，叙述的事实应实事求是，突出重点。

请求事项要简明扼要，引用法律条文要准确。

申诉状范文 篇2

申诉人：李x华，男，现年32岁，汉族，籍贯：重庆市人，捕前在广东省深圳市打工，现服刑于新疆生产建设兵团农三师盖米里克监狱四监区。

原一审案号：(1996)深中法刑二初字第xx号

原二审案号：(1996)粤高法刑终字第xxxx号

申诉人因抢劫一案，不服广东省高级人民法院(1996)粤高法刑终字第xxxx号刑事判决提出申诉。

申诉人认为：原判存在事实认定、诉讼程序及适用法律等方面错误，导致量刑过重，申诉人申请提起审判监督程序，重新审理，纠正错误判决。

申诉事实与理由：

一、事实认定方面：申诉人具有立功情节，但判决书未予以认定。

两审《提审笔录》均记载申诉人提出的带深圳东州派出所公安人员抓获李海全(当时冒名李海勇)的立功情节。

申诉人当时认识李海全的舅舅，知道他常到舅舅处，就带公安人员到其舅舅处抓他，并告知公安人员李海勇是他弟弟的名字，李海全才是他的真名。

但两审判决书对此均未提及，更没有认定申诉人具有立功情节。

依据刑法第六十八条第一款，犯罪分子有“立功表现的，可以从轻或者减轻处罚”。

另依据最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》(1998年4月17日，法释【1998】8号)第五条规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括“……协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)；……应当认定为有立功表现。”这一量刑斟酌情节若得以认定，对申诉人的量刑是意义重大的。

二、诉讼程序方面：二审法院没有依法为申诉人指定辩护人。

申诉人一审被判死刑，二审直至一九九九年九月十八才宣告判决，期间1997年修正的《刑事诉讼法》施行，该法第三十四条第三款规定：“被告人可能被判死刑而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。”对于该款是否适用于二审的问题，最高人民法院在《关于第二审人民法院审理死刑上诉案件被告人没有委托辩护人的是否应为其指定辩护人问题的批复》(1997年11月12日，法释【1997】7号)中指出：“刑事诉讼法第三十四条第三款关于被告人可能被判死刑而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护的规定，也应当适用于第二审死刑案件。即第一审人民法院已判死刑的被告人提出上诉而没有委托辩护人的，第二审人民法院应当为其指定辩护人。”

本案二审虽然没有开庭审理，但依据二审判决书所载：“本院……经过阅卷，讯问被告人，听取律师的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理，……”申诉人一、二审均没有委托辩护人，没有律师的辩护意见，申诉人无法依法得到有效的法律协助。

据此，二审法院没有为申诉人指定辩护人，严重违反法律规定的诉讼程序，影响了对案件的正确裁判。

本案中，同案李光华、韩劲松均供述申诉人是“组织、提议者”，一审庭审中两人聘请的律师(两辩护人向燕、沈远贵均为四川省万县律师事务所律师)亦将罪责推到申诉人头上，使申诉人的下列申辩苍白无力：

1依据二审判决书，李光华“检举他人犯罪线索，经一审法院查证不属实”。可见李光华为减轻刑罚，不惜诬告他人，自然也会因此诬告别人是主犯；

2韩劲松因私藏赃物曾被申诉人警告，因而怀恨在心，不排除其诬陷申诉人的可能；

3申诉人仅参与一次抢劫，且是初犯，很难使人相信申诉人是“组织、提议者”。

三、法律适用方面：

1、二审判决适用了《刑法》第十二条，但得出了错误的法律适用结果。

《刑法》第十二条的中心涵义是“从旧兼从轻”原则，最高人民法院《关于适用刑法第十二条几个问题的解释》(1997年12月31日，法释【1997】12号)第三条规定：“1997年10月1日以后审理1997年9月30日以前发生的刑事案件，如果刑法规定的定罪处刑标准、法定刑与修订前刑法相同的，应当适用修订前的刑法。”二审判决据此得出适用1979年刑法的结论。

虽然《刑法》第二百六十三条的法定刑与1979年《刑法》第一百五十条的法定刑一样，但二审判决却忽略了两部刑法关于主犯的定罪处刑标准不同。

1979年《刑法》第二十三条第二款规定，“对于主犯，除本法分则已有规定的以外，应当从重处罚。”因而二审判决在对申诉人的判决理由中称：“虽然只抢劫一次，但其在抢劫中系组织、提议者，应从重判处无期徒刑”。

而1997年《刑法》“应当从重处罚”属于法定量刑情节，刑法总则与刑法分则规定的34种“应当从重处罚的`情节”均不包括主犯，只在第二十六条第四款规定“……主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。”

因此，二审法院适用1979年刑法是错误的，应适用1997年新刑法。

2、依据1997年《刑法》，二审判决对申诉人的量刑明显畸重。

1按1997年《刑法》第二百六十三条规定，在二审判决书认为申诉人为主犯的前提下，申诉人也仅“数额巨大”这一情节符合“10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产”这一法定刑量刑情节之第四项之后选择项。

依据一、二审判决书对案件事实的认定，申诉人在一些案犯已作过案之后加入，是初犯，不可能是共同犯罪的组织者，申诉人也未伤害过事主，申诉人实际上也没有分得与“组织、提议者”身份相称的赃款。

除去同案韩劲松私藏的价值25000元人民币的劳力士手表一块，申诉人参与的一次共同作案赃款总值只有22259元人民币(47259元-25000元=22259元)。

2二审判决书对申诉人量刑斟酌情节的表述前后矛盾。

判决书前称申诉人“虽然只抢劫一次，但其在抢劫中系组织、提议者，应从重判处无期徒刑”，后又称“各上诉人及原审被告人的上诉理由均不能成立，应予驳回；但根据本案的具体情节，除上诉人程德俊、李光华、韩小文和原审被告人李海全之外，对其余上诉人、原审被告人犯抢劫罪可从轻处罚”，但判决书最终判处申诉人无期徒刑，绝不是从轻处罚，而是从重处罚。

综上，申诉人认为(1996)粤高法刑终字第xxxx号判决书在事实认定、诉讼程序、法律适用方面均有许多错误，导致对申诉人量刑过重，申诉人在此申请依法提起审判监督程序，重新审理，纠正错误判决。

10年来，申诉人在政府关心教育挽救下，深刻反省认识到自己的行为给社会及他人带来的危害，在服刑改造期间，申诉人能够积极改造，并通过持之以恒的努力，在2001年受到减刑鼓励，由无期徒刑减为有期徒刑17年，2003年又减刑1年6个月。

此时申诉人更渴望人民法院给一个合理的量刑，公平的判决，一个自由、新生的机会!

申诉书与申诉状有什么区别

区别：1、针对的对象不同。申诉状是对已经发生法律效力的判决、裁定提出的书状。而上诉状是对未发生法律效力的判决、裁定而提出的。2、期限限制不同。3、提出的主体不同。4、法律后果不同。上诉状，是民事、行政或刑事案件的当事人对地方各级人民法院作出的第一审民事、行政或刑事判决或裁定不服，按照法定的程序和期限，向上一级人民法院提起上诉时使用的文书。申诉状亦称“诉状”指公民或法人因自身合法权益遭受侵害而向人民法院提起诉讼请求的文书。申诉状是诉讼当事人对已生效的裁定、判决、调解书，认为有错误，请求原审人民法院或上级法院给予复查纠正而写的司法文书。申诉状的性质、作用、格式、内容以及写法与上诉状基本相同，只是写作程序和要求不同：申诉状的提出要经过受理案件的司法机关审查，认为原裁判确有错误，申诉合理合法，即通过审判监督程序对案件进行再审。上诉状的提出不管是否合理，二审人民法院都要进行审理，依法作出裁定。申诉状的事实和证据必须绝对真实可靠。法律依据：

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。

行政案件申诉状

导语：维护申诉人合法权益。申诉人认为生效判决、裁定有错误，损害了自己的合法权益，如果其请求正确合理，事实与理由属实充分，使人民法院作出新的裁判，能够有效地维护申诉人的合法权益。下面是我收集的行政案件申诉状范文，欢迎参考。

行政案件申诉状范文(一)

申诉人：罗××，男，××岁，×族，××县人 ，医务工作者，住××县××街××号。

申诉人：陈××，女，××岁，×族，××县人 ，个体工商户，住址同上，系罗××之妻。

申诉人因不服××县人民法院(××)盐法行 诉字第××行政判决和××市中级人民法院(××)绵法行上字第××号行政裁定，特依法 向你院提出申诉。

申诉请求：请求人民法院依法受理申诉人诉××县人民政府之不应经租 房屋而经租引起产权纠纷一案。

事实和理由：

申诉人向××县人民法院提起诉讼的是一 起落实解决私房改造遗留问题的案件。所争执之房屋现为××县××街××号(与申诉人现 住房为一个房号)。该房系申诉人罗××之父罗云藻于1x××年购得旧房后改建而成，面积 2x1.x6平方米。罗云藻在该房建成后因劳累过度吐血死亡。1x××年，申诉人罗××之母王素容因后夫赵俊臣的成份问题与后夫一起被迫迁往农村居住。其时，申诉人罗××尚且年 幼，在城里投靠亲友读书，房屋锁闭。此后，城关镇(现云溪镇)政府部门，未征得房主同 意，擅自开门，先后安排东街伙食团和甜食店等单位使用，直至1x××年，城关镇和县房管 部门将东街1x号纳入私房社会主义改造。1x××年经县领导处理，该房全部退还房主 ，但在1x××年申诉人一家又被强行赶出。申诉人全家x口无处栖身，不断申诉，要求退还 私房。1x××年××县人民政府以(××)××号文件决定发还其中x2.x平方米作为补留 住房。申诉人认为，东街1x号确系申诉人一家的自住房，在私房改造前确无私人之间的租佃 关系，此情况有本案一、二审代理律师的调查材料和知情的东街干部群众证明，县政府认为 申诉人在私房改造前曾将该房出租作营业用房确无充分证据，因此，县政府将其纳入私改， 实行经租，最后没收该房，违反了国家关于经租房屋的有关政策，也不符合××省基本建设 委员会川建委发(××)城××号文件的规定，属于不符合私改条件而私改，应予纠正。故 申诉人一直向县政府有关部门申诉，但均无结果，不得已向××县人民法院提起诉讼，希望 能依据《中华人民共和国行政诉讼法》来保护自己的合法权益。但县人民法院在已经受理此 案(已收取了案件受理费，至今尚未退还)的情况下，又以此案不属于法院审理行政案件的 受理范围为由裁定不予受理。上诉后，你院又以“最高人民法院，城乡建设环境保护部关于 复查历史案件中处理私人房产的有关事项的通知精神”为由，裁定驳回上诉，维持原裁定， 致使申诉人有冤无处伸，合法权益得不到保护。

申诉人认为，你院裁定驳回上诉，维持原 裁定的理由不能成立。1x××年×月×日施行的《中华人民共和国行政诉讼法》开宗明义， 在第1条中就指出了颁布行政诉讼法的目的是“为保证人民法院正确、及时审理行政案件， 保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权”。全国人 大常委会副委员长、法制工作委员会主任王汉斌同志在《关于《中华人民共和国行政诉讼法 (草案)》的说明》中也指出：“根据宪法和党的十三大的精神，从保障公民、法人 和其他组织的合法权益出发，适当扩大人民法院现行受理行政案件的范围。”私房改造问题 是个历史遗留问题，行政诉讼法当然不可能单独列出，所以该法第11条规定的受案范围才单 列了第八项“认为行政机关侵犯其人身权、财产权”的案件，属于人民法院受案范围。根据 该条该项的规定，人民法院应当受理本案，这样做，也才能体现行政诉讼法的目的。

你院 在(××)绵行上字第××号行政裁定书中作为驳回上诉的理由提到的“最高法院，城乡建 设环境保护部关于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知，”想来就是最高人民法院 会同城乡建设环境保护部于1x××年×月××日发布的法(研)发(××)××号文件《关 于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知》。该《通知》中指出了“私房因社会主义 改造遗留问题一一应移送当地落实私房政策部门办理”。申诉人认为，依据这一规定来确定 人民法院受理行政案件的范围也是错误的。第一，该《通知》只是提出了私房问题的一些处理方法，并不是对人民法院受案范围的规定;第二，城乡建设环境保护部只是一个政府部门 ，既无立法权，又无司法解释权，最高人民法院会同该部下发的文件并不具有司法解释更不 具有立法的效力;第三，该《通知》发布于1x××年×月××日，《行政诉讼法》生效于1x ××年×月×日，该《通知》显然不能用来限制或解释《行政诉讼法》。再者，本案是由县 人民政府直接作出行政决定的，已经剥夺了当事人提出复议的权利，人民法院又拒绝受理， 如何能实现和保护宪法赋予公民的合法权利!

由于申诉人的私房被错误私改，申诉人一家 受到了极大的损害，全家x口只有一人有户口，子女入学、就业都无着落，全家仅靠 申诉人摆地摊维持生计。为此，恳请贵院能依法撤销原裁定，受理本案，以保障申诉人的合 法权益。

此 致

××省××市中级人民法院

申诉人：罗××，陈××

附：

1.原 向××县人民法院提交的《行政起诉状》一份。

2.××县人民法院盐法行诉字第××号 裁定书一份。

3.××市中级人民法院(××)绵法行上字第××号行政裁定书一份。

行政案件申诉状范文(二)

行政申诉人(一审原告、二审上诉人)：XX有限公司，住所地：

法定代表人：

被申诉人(一审被告、二审被上诉人)：劳动社会保障局，住所地：

法定代表人：

原审第三人：韩某，男，汉族。

申诉人XX有限公司与被申诉人劳动和社会保障局、原审第三人韩某工伤行政确认一案，不服M市人民法院第X号行政判决及中级人民法院第XX号行政判决，现根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条之规定，特提出申诉。

申诉请求

1、请求撤销M市人民法院作出的第X号行政判决及中级人民法院作出第XX号行政判决。

2、本案的诉讼费用全部由被申诉人承担。

事实与理由

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条：“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行。”《最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见》第九条：对终审行政裁判的申诉，具备下列情形之一的，人民法院应当裁定再审：第二项：有新证据可能改变原裁判的`;第三项：主要证据不充分或不具有证明力的;第五项：引用法律条文错误或者适用失效、尚未生效法律的;第八项：审判程序不合法，影响案件公正裁判的。

一、申诉事由：符合《最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见》第九条第二项、第三项，具体理由如下：

一审、二审法院认定事实不清，证据不足。

第三人与申诉人的法定代表人xxxx年以前都是在某工程有限公司工作，后申诉人的法人于xxxx年设立xx有限公司(即申诉人)。因第三人与申诉人的法人系朋友关系，申诉人在员工紧缺时，第三人到申诉人处帮忙，工作内容特定，属于劳务关系。xxx1年4月3x日1x时许，第三人在喷漆时受伤，于xxx2年6月26日向被申诉人提出工伤认定申请，被申诉人于xxx3年4月3日作出《工伤认定决定书》，认定：第三人受伤的性质属于工伤。申诉人认为被申诉人劳动和社会保障局作出的工伤认定缺乏事实依据和法律依据，在第三人的受伤性质与受伤经过存在许多疑点的情况下便草率认定其为工伤，缺乏依据。而一审、二审法院在未经过调查核实的基础下，便以此推定第三人工伤，严重认定事实不清，证据不足。

1、被申诉人工伤认定事实不清，没有履行调查核实的义务。

第三人韩某自称于xxxx年3月5日到申诉人处工作，而申诉人公司在xxxx年1x月14日才注册成立，针对第三人这种不诚实行为，被申诉人并没有经过调查，对这一情况没有核实就做出了错误的工伤认定，且被申诉人对第三人韩某的受伤经过、受伤地点、原因、治疗时间等方面均未调查核实，没有一个调查笔录，就以此认定工伤，所以存在事实不清，没有尽到一个政府机关应当以事实依据、法律基础而作出行政行为的义务。根据《工伤保险条例》第十九条：社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。而一审、二审法院也均未调查核实作出相应判决。

2、第三人存在自伤、自残的嫌疑。

第三人韩某于xxx1年4月3x日受伤，被申诉人于xxx2年6月26日受理第三人的工伤认定申请，其后针对第三人韩某受伤的真实经过未经实际查证便草率为其出具了工伤认定决定书。第三人在工伤认定申请表受伤经过简述中称自己在从事喷漆工作，在下午五点至六点时许被高压油漆枪击伤右手掌而因此便自认为是工伤。但根据正常的情况下高压油漆枪应该是右手作业，假设第三人在正常的作业下被高压油漆枪所伤，被伤的位置理应是左手而不是右手，且据现场目击的工作人员称：第三人韩某用右手握高压油漆枪喷漆时，却伤到了右手，他们也均表示奇怪与疑问，怎会伤到了右手?而且他的行为也严重的违反了公司安全操作规则。因此，针对第三人的受伤完全不排除自伤、误伤的嫌疑，而被申诉人没有调查核实这一真实情况便将第三人的受伤性质认定为工伤，完全属于让申诉人公司承担全部过错，对申诉人严重不公平。根据《工伤保险条例》第十六条第三项自残或自杀的不得认定工伤或者视同工伤。

3、针对被申诉人的工伤认定，申诉人有新证据却举证不能。

因被申诉人下达的限期举证通知明确规定为15日，故申诉人的举证的时间应该为标准的法定15天，作为行政机关作出的行政行为，理应严格执行法定期限，不能随意行政、随期行政。申诉人自xxx2年x月3日收到被申诉人的工伤认定限期举证通知后一直积极准备相关证据与材料，后于同年x月12日又收到工伤认定中止通知书，关于第三人韩某的工伤认定举证全部暂时停止，故申诉人本有的新证据即有关第三人受伤经过与事实的举证材料一直没有机会得到提交，直至被申诉人恢复了工伤认定程序也未以任何方式通知申诉人，也就是说被申诉人明确告知申诉人具有举证权利却又剥夺了申诉人的举证权利，使本有新证据的申诉人无处提交、也没有时间提交。

综上所述，一审、二审法院在没有经过质证调查清楚的情况下贸然判决，事实不清，证据不足，理应撤销。

二、申请事由：符合《最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见》第九条第五项，具体理由如下：

1、一审、二审法院认定事实不清，违反法定程序。

根据中级人民法院第XX号行政判决书认定：“虽然被上诉人因上诉人针对劳动仲裁裁决书提起民事事实而中止工伤认定程序，但并未中止上诉人提交相关证据的权利。”前后逻辑严重矛盾，与法不通。作为国家的行政机关，因其做出了中止工伤认定的程序，那申诉人便理解认定为有关这一程序的所有活动都暂时停止进行了，而判决书上却称：“但并未中止上诉人提交相关证据的权利”岂不是前后不一?任意行政?因被申诉人作为行政机关的具体行为被中止了，而作为申诉人的xx有限公司的举证权利却未被中止，自相矛盾，难以令人信服。二审法院在没有任何法律依据、国家也未对该行政行为有具体法律条文规范的情况便任意作出判决，严重违反法定程序。

2、二审法院民事、行政诉讼不分、相混淆，申诉人系标准的行政诉讼当事人。

中级人民法院第XX号行政判决书认定：“因上诉人系民事诉讼的当事人，故被上诉人在收到原审第三人补正的材料后，亦不需要履行告知上诉人恢复工伤认定程序的义务。”对于作出工伤认定书的劳动和社会保障局即被申诉人作为一个行政机关，故申诉人与被申诉人理应是行政诉讼的当事人，而二审法院连行政诉讼与民事诉讼都无法分清的情况，随意认定申诉人系民事诉讼当事人，便不需要通知，属于严重认定错误。

三、申诉事由：符合《最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见》第九条第八项，具体理由如下：

1、暗箱操作，违反程序，故意规避、模糊事实，所做判决难以令人信服。

针对中级人民法院作出的第XX号行政判决，认定：“因上诉人系民事诉讼的当事人，故被上诉人在收到原审第三人补正的材料后，亦不需要履行告知上诉人恢复工伤认定程序的义务。”申诉人作为行政诉讼当事人，在接收到被申诉人作出的工伤认定中止通知书后，便一直在等待恢复工伤认定程序的通知，而法院却认定不需要被申诉人履行告知申诉人恢复工伤认定程序的义务，毫无法律依据可言，任意执法，严重的违反了法定程序，二审法院故意模糊事实与被申诉人沆瀣一气的行为做法，不得不让申诉人怀疑二者存在暗箱操作的嫌疑。

2、被申诉人违反法定程序，剥夺了申诉人的举证权利。

①、举证期限为x天。xxx2年x月3日申诉人收到工伤认定期限举证通知书，xxx2年x月12日申诉人收到工伤认定中止通知书前后x天时间。

②、被申诉人未通知恢复工伤认定程序。自xxx3年x月12日至xxx3年4月3日期间，被申诉人未告知核实恢复工伤认定程序，申诉人始终在等待恢复工伤认定程序准备举证。

③、被申诉人收齐工伤认定材料至作出工伤认定决定书最多两天时间。申诉人于xxx3年3月2x日收到了中级人民法院的判决书。第三人在xxx3年3月2x日收到中级人民法院的判决书。被申诉人收齐工伤认定的最后一份材料最早是在xxx3年4月1日。被申诉人于xxx3年4月3日作出了工伤认定书。从收到判决书到作出工伤认定书一共两天时间，也就是说被申诉人给申诉人的工伤认定限期举证总共12天，不足15天的法定期限，严重违反了法定程序。且被申诉人没有下达恢复工伤认定程序的通知，也没有下达重新受理工伤认定程序的通知，使申诉人不知道该何时启动工伤认定程序、何时恢复认定程序，严重侵犯了申诉人的合法权利。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条之规定：具体行政行为有下列之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：违反法定程序的;

根据《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第五十七条之规定：有下列情况之一的，人法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决：

(一)、被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的;

(二)、被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。

因此，被申诉人违反法定程序作出的工伤认定必然无效，应予撤销，而一审、二审法院没有根据该事实作出相应判决，认定事实不清，违反法定程序。

综上所述，一审、二审法院审理此案在事实没有查清、依据不足违反法定程序的情况下随意认定，任意判决，侵犯了申诉人的合法权益，申诉人特根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十二条之规定向M市中级人民法院提起申诉，请求依法撤销第X号行政判决与中院第XX号行政判决。

此致

M市中级人民法院

申诉人：