民法典的几次修改中国民法典几次通过

2022-11-26 法律责任

民法典的几次修改，中国民法典几次通过？

十三届全国人大三次会议审议通过《中华人民共和国民法典(草案)》。这部具有中国特色、体现时代特征订民法典历经五次才最终编纂成功。

民法典有几个编？

民法典共7编、1260条，分别为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编。内容之广、定义之细，几乎涵盖到了人们日常生活各个方面。

孟强透露，在民法典草案审议过程中，代表和委员们认真审议，逐条阅读，提出了很多有价值的意见，对原草案共作了100余处修改，最后又形成了四十多条的实质性修改意见，并被最终的草案所采纳。

代表委员们的专业意见，不仅关注了老百姓最关心的事情，条款的细化还增加了民法典的可操作性。从几处修订或保留的条款可以对这部法律有更细致的认识。

保留30天离婚冷静期

备受关注的30天离婚冷静期未作修改。

不过，全国人大常委会法工委在两会前夕曾表示，民法典草案中的离婚冷静期制度只适用于协议离婚，其设置目的是为了解决冲动离婚，维护婚姻家庭关系的稳定。对于有家庭暴力等情形的，实践中一般是向法院起诉离婚，起诉离婚不适用离婚冷静期。

此外，在婚姻家庭编中第1084条第3款增加规定：子女已满八周岁的，应当尊重其真实意愿。

该新增条款意味着子女可以自己决定由哪一方抚养，此前则是由法庭根据父母双方情况进行抚养者的判定。

文字性骚扰同担责

人格权编当数民法典中的亮点，而禁止性骚扰和保护公民隐私及个人信息又是该编中的亮点。

草案对禁止以言语、行为等方式对他人实施性骚扰作了规定。新的修改则用列举的方式具体化了性骚扰的实施方式。

人格权编第1010条第1款规定：“违背他人意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任。”

北京腾云天下科技有限公司法务部南钰彤律师对第一财经记者表示，更加细化与具体化的规定，真正做到了与时俱进，也给人们在复杂的社会现实中吃了一颗“定心丸”。

物业不得采取停电断水等方式催交物业费

在实际生活中，有些物业服务人员采取断水、断电等暴力方式催收物业费，严重影响了业主的基本生活。

因此，在第二十四章物业服务合同编里，除了草案原有法条对物业人员及公司进行规制，又增加了禁止性条款。

民法典在草案第944条增加一款规定：物业服务人不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费。

中伦（广州）律师事务所律师陈洁对第一财经记者表示，不交物业费的主要原因是资金紧缺，或物业管理不负责。法律首先要考虑民生，该新增规定能够有效保障民生。

解扣无必要合同

在合同法第110条的具体实践中，出现了困扰法律界许久的“合同僵局”。

合同僵局主要是指，在长期合同中，一方因为经济形势的变化、履约能力等原因，导致不可能履行长期合同，需要提前解约，而另一方拒绝解除合同。从审判实践来看，出现合同僵局大多是因为合同难以继续履行，或者事实上不可能实际履行。

而《民法典》合同编第580条的规定则缓解了这一僵局。该条款允许违约方以起诉或申请仲裁的方式，请求法院或仲裁机构终止合同。这是对合同法第110条的弥补和调节。

陈洁对第一财经记者表示，不是所有合同都可以履行，在合同目的落空时，绑死双方没有意义，允许违约方向法院或仲裁委提出申请，就可能减少这种合同的存在，因而合同法在构造上也更完善。

不过，陈洁补充说，因可能会造成恶意违约情况，该法条实际上存在争议。

“法律另有规定的除外”问题

修改后的民法典增加了“法律另有规定的，依照其规定”等表述。

对此，中国社科院法学所民法室主任、民法典编纂工作组秘书长谢鸿飞对第一财经记者表示，目前，民法典中的“法律另有规定的”法律但书，可谓比比皆是，大概包括三种类型：提示型、预留型和权衡型。

民法典“法律另有规定的除外”是否规定之争，归根结底是个技术问题。通常立法者在其对某个问题并非成竹在胸时，可通过这种方式避免内容错误，还可以让查阅者进一步查阅其他特别法。

民法典适用的真正难题是“新的一般法”和“旧的特别法”之间的冲突。按照立法法第92条，在民法典和其他现行法适用发生冲突时，因民法典是一般法，应适用其他法律而不适用民法典；而依据其第93条，因民法典是新法，其他法律是旧法，应适用民法典而不适用其他法律。立法法第94条对此规定，在不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。

拿破仑民法典有什么历史地位？

拿破仑法典

1789年法国资产阶级大革命的产物，于1804年公布施行。它是资产阶级国家最早的一部民法典，经过多次修订,现在仍在法国施行它的名称曾经几次变更。最初定名为《法国民法典》，1807年改称为《拿破仑法典》，1816年又改称为《民法典》，1852年再度改称为《拿破仑法典》，但从1870年以后，在习惯上一直沿用《民法典》的名称。

法国在大革命之后所以亟需制定民法典，主要由于：

①在此以前，法国的民法是不统一的，南部是成文法地区,施行罗马法的《查士丁尼民法大全》;北部是习惯法地区，施行渊源于法国人民的法律传统而经官方文件认可的一般习惯和地方习惯。由于当时的民法分歧,适用不便，因此，法国1791年的宪法明文规定,要制定一部适用于整个王国的民法典。

②取得革命胜利的资产阶级需要一部新的民法典巩固其胜利并发展资本主义。1789年法国大革命推翻了封建专制制度，建立了资产阶级共和国。这样重要的政治和经济变革不可能不伴随着法律的变革。虽然法国在《法国民法典》制定前已公布施行了一些进行重要改革的法律和法令，如1791年制宪议会废除长子的一切特权和废除指定世袭财产补充继承人制度的法令，但还远远不够，为了巩固革命成果，发展资本主义，还须制定一部内容广泛的新的民法典。

拿破仑法典系民法、民事诉讼法、商业法、刑法和刑事诉讼法的总称。此法早在1800年8月就由拿破仑任命的民法起草委员会开始编纂，直到1803年才完成，1804年陆续公布施行。《拿破仑法典》确认了私有财产不可侵犯、法律面前人人品等、男女都有同等继承权等原则，对欧美等国家的立法影响甚大。拿破仑很欣赏这部法典，他在圣赫勒拿岛的回忆中说：“我真正的光荣并非打了40次胜仗，滑铁卢一战抹去了关于这一切胜利的记忆。但有一样东西是不会被人忘却的，它是永垂不朽的，那就是我的法典。”

民法典制定的几个阶段？

两阶段

从规划到实施，立法的科学化效果初现。【2014年】明确提出了“编纂民法典”的规划。中国共产党第十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出了“编纂民法典”的规划。这也让众多民法学人看到了希望。

【2015年】明确提出“两步走”的编纂思路

全国人大常委会法律工作委员会明确提出“两步走”的编纂思路，即先制定民法典总则，然后再整合既有的民商单行法，各分编争取于2020年审议通过，形成统一的民法典。

【2017年】关键性一步！《中华人民共和国民法总则》实施2017年3月，十二届全国人大五次会议通过了民法总则，于当年10月1日正式实施，这标志着民法典的编纂迈出了关键的第一步。

【2018年】对民法典各分编草案进行了初审。

十三届全国人大常委会第五次会议对民法典各分编草案进行了初次审议，民法典编纂迈出了第二步。此后，全国人大常委会对各分编草案进行了拆分审议。各分编草案均已完成了两次审议，其中，人格权编、婚姻家庭编、侵权责任编三个分编草案完成了三次审议。每次审议修改都要聚焦立法中的难点热点问题，广泛听取各方面意见和建议。

【2019年】“完整版”中国民法典草案首次亮相。由民法总则和民法典各分编草案“合体”而成的民法典草案，包括7编加附则，共84章、1200多条，是一部全方位保障人民权益的法律，被誉为“社会生活的百科全书”和新时代人民权利的“宣言书”。

【2020年】民法典最后阶段

提请召开的十三届全国人大三次会议审议，民法典编纂进入最后阶段。我国的民法制度也终将迎来民法典时代。一部民法典的出台何其难也，新中国成立70多年后，终于将拥有自己的《民法典》，这是值得庆幸的。更为重要的是，这一代以及下一代民法工作者如何接过佟柔、王家福、魏振瀛和江平等老一辈民法学人的重任，让法律人的法律信仰薪火相传，让民法典在保护公民的权利中成为更重要、更有力的法律武器，让每个个体活得更有尊严。