我国反垄断法（我国反垄断法中滥用市场支配地位的构成）

反垄断法规制的四种垄断行为

我国《反垄断法》规制的四种垄断行为分别是：

(一)垄断协议；

(二)滥用市场支配地位；

(三)具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中；

(四)滥用行政权力排除、限制竞争。

根据我国《反垄断法》规定，行政机关和法律、法规授权的，具有管理公共事务职能的组织，不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人，经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。

法律依据

《反垄断法》第三条 本法规定的垄断行为包括：(一)经营者达成垄断协议;(二)经营者滥用市场支配地位;(三)具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。

《反垄断法》第三十二条 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。

反垄断法实施细则

当今世界各国反垄断法中几乎都有“贸易保护条款”，并且与相关对外贸易法配套衔接与补充。我国《反垄断法》第15条第6款也规定：“为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的”不适用限制竞争协议的规定。我国《对外贸易法》第32条规定：在对外贸易经营活动中，不得违反有关反垄断的法律、行政法规的规定实施垄断行为。在对外贸易经营活动中实施垄断行为，危害市场公平竞争的，依照有关反垄断的法律、行政法规的规定处理。第58条规定：国家扶持和促进中小企业开展对外贸易。从以上可以看出，在保护对外贸易中的正当利益中，反垄断法与对外贸易法的规定具有一致性。这是我国在目前的经济背景和国际形势下采取的一种正确合理的策略，这为我国对外贸易的安全发展与保护提供了良好的立法支持。尽管我国对外贸易发展迅速，而且仍然有着很大增长潜力，但是各国之间贸易摩擦已经升级，贸易摩擦出现新的趋势，制度层面贸易摩擦已经出现。长期以来，国内进出口商恶性竞争，不仅损害了其自身、所在行业的利益，也对我国整体的对外贸易环境造成了影响。

法律依据：

《中华人民共和国反垄断法》

第九条国务院设立反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作，履行下列职责：

（一）研究拟订有关竞争政策；

（二）组织调查、评估市场总体竞争状况，发布评估报告；

（三）制定、发布反垄断指南；

（四）协调反垄断行政执法工作；

（五）国务院规定的其他职责。

国务院反垄断委员会的组成和工作规则由国务院规定。

第十条国务院规定的承担反垄断执法职责的机构（以下统称国务院反垄断执法机构）依照本法规定，负责反垄断执法工作。

国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。

第十一条行业协会应当加强行业自律，引导本行业的经营者依法竞争，维护市场竞争秩序。

第十二条本法所称经营者，是指从事商品生产、经营或者提供服务的自然人、法人和其他组织。

本法所称相关市场，是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务（以下统称商品）进行竞争的商品范围和地域范围。

我国反垄断法的立法目的

反垄断法的立法目的为了建立正常有序的市场经济秩序，迎合WTO的需要，保证市场交易的有效流通和资源的有效配置，保障消费者的合法权益和经营者的合法权益。

法律分析

反垄断法一部为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展而制定的法律。中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，适用本法；中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法。反垄断法制定的过程中始终遵循以下原则：国际性与本土性相结合的原则、概括与列举相结合的原则、程序与实体相结合的原则、维护本民族经济利益的原则以及效率优先原则.具体有鼓励公平竞争，依法实施集中，提高市场竞争力原则和禁止滥用行政权力，排除、限制竞争原则。如果允许以垄断和其他行为限制市场竞争，就会出现商品生产和交换过程中的效率低下，就会剥夺消费者所期待的竞争所能给他们带来的利益。因此，反垄断法禁止一切垄断行为和不合理的限制竞争行为以及不正当的竞争行为，从而在尽可能大的范围内保证市场处于竞争状态，并期待通过市场竞争，尽可能有效地利用各种资源，以创造更多的社会财富。制止不正当竞争行为，保护经营者消费者的合法权益。

法律依据

《中华人民共和国反垄断法》

第一条 为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。

第二条 中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，适用本法；中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法。

反垄断法有哪些

反垄断的措施：

1、政府干预市场结构的措施

(1)降低卖方集中度或制止集中度上升；

(2)降低进入障碍或制止其上升；

(3)降低产品差别化程度。

2、政府干预企业行为的措施

(1)禁止妨碍正常交易的契约与合谋；

(2)禁止对不同销售对象实行价格歧视；

(3)禁止签订排他性交易协议；

(4)禁止采取降价倾销的办法争夺市场，压制竞争对手；

(5)禁止采取不公正的竞争方法以及欺诈性行为来垄断市场；

(6)禁止企图垄断的联合等等。

《反垄断法》第二十六条：

国务院反垄断执法机构决定实施进一步审查的，应当自决定之日起九十日内审查完毕，作出是否禁止经营者集中的决定，并书面通知经营者。作出禁止经营者集中的决定，应当说明理由。审查期间，经营者不得实施集中。

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中华人民共和国反垄断法

第一章 总则第一条 为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。第二条 中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，适用本法；中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法。第三条 本法规定的垄断行为包括：

（一）经营者达成垄断协议；

（二）经营者滥用市场支配地位；

（三）具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。第四条 国家制定和实施与社会主义市场经济相适应的竞争规则，完善宏观调控，健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。第五条 经营者可以通过公平竞争、自愿联合，依法实施集中，扩大经营规模，提高市场竞争能力。第六条 具有市场支配地位的经营者，不得滥用市场支配地位，排除、限制竞争。第七条 国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护，并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控，维护消费者利益，促进技术进步。

前款规定行业的经营者应当依法经营，诚实守信，严格自律，接受社会公众的监督，不得利用其控制地位或者专营专卖地位损害消费者利益。第八条 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，排除、限制竞争。第九条 国务院设立反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作，履行下列职责：

（一）研究拟订有关竞争政策；

（二）组织调查、评估市场总体竞争状况，发布评估报告；

（三）制定、发布反垄断指南；

（四）协调反垄断行政执法工作；

（五）国务院规定的其他职责。

国务院反垄断委员会的组成和工作规则由国务院规定。第十条 国务院规定的承担反垄断执法职责的机构（以下统称国务院反垄断执法机构）依照本法规定，负责反垄断执法工作。

国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。第十一条 行业协会应当加强行业自律，引导本行业的经营者依法竞争，维护市场竞争秩序。第十二条 本法所称经营者，是指从事商品生产、经营或者提供服务的自然人、法人和其他组织。

本法所称相关市场，是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务（以下统称商品）进行竞争的商品范围和地域范围。第二章 垄断协议第十三条 禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：

（一）固定或者变更商品价格；

（二）限制商品的生产数量或者销售数量；

（三）分割销售市场或者原材料采购市场；

（四）限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；

（五）联合抵制交易；

（六）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。第十四条 禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：

（一）固定向第三人转售商品的价格；

（二）限定向第三人转售商品的最低价格；

（三）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。第十五条 经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，不适用本法第十三条、第十四条的规定：

（一）为改进技术、研究开发新产品的；

（二）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的；

（三）为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；

（四）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；

（五）因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的；

（六）为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的；

（七）法律和国务院规定的其他情形。

属于前款第一项至第五项情形，不适用本法第十三条、第十四条规定的，经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。