民法典行为能力的变化，请归纳民法典民事法律行为法律效力的变化之处？

2022-11-25 司法

民法典行为能力的变化，请归纳民法典民事法律行为法律效力的变化之处？

一、民事法律行为的效力

在提及民事法律行为的效力之前，有必要对“民事法律行为”这一概念本身进行说明。《民法通则》第五十四条规定：“民事法律行为是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。”该规定强调民事法律行为应为“合法行为”。换而言之，无效、效力待定、可撤销的行为并非民事法律行为，《民法通则》使用了“民事行为”的表述。然而，到了《民法典》时代，其第一百三十三条规定：“民事法律行为是民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为。”该规定删除了“合法行为”的表述，同时在无效、可撤销、效力待定的行为中都使用的是民事法律行为的表述。这表明《民法典》已经修改了民事法律行为的内涵，民事法律行为包括有效的民事法律行为、无效的民事法律行为、可撤销的民事法律行为以及效力待定的民事法律行为，“民事行为”作为立法概念已经成为了历史。

之所以这样修改，个人认为存在两个理由：其一，“法律行为”的概念源自《德国民法典》对“合同”等行为高度抽象提炼而来，此次《民法典》回归此概念的本来形态，可谓正本清源；其次，“民事行为”分为法律强制践行其内容的民事行为以及法律不强制践行其内容的民事行为。如若“民事行为”作为上位概念，会引起法律调整“恋爱行为”等法律不强制践行其内容的民事行为的误解。

（一）无效的民事法律行为的变化

1.《民法通则》时代

《民法通则》第五十八条第一款规定：下列民事行为无效：（一）无民事行为能力人实施的；（二）限制民事行为能力人依法不能独立实施的；（三）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的；（四）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的；（五）违反法律或者社会公共利益的；（六）经济合同违反国家指令性计划的；（七）以合法形式掩盖非法目的的。

2.《合同法》时代

囿于《民法通则》的规定比较粗糙，过度的否定民事法律行为的效力不利于社会主义市场经济的发展，99年的在《合同法》对无效的民事法律行为的范围进行了进一步限缩。其第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

3.《民法典》时代

为了更好满足社会主义市场经济的发展，《民法典》对于无效的民事法律行为的范围又作出了一些改变。《民法典》一共规定了7种无效情形。分别为：

第一百四十四条无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。

第一百四十六条行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。

以虚假的意思表示隐藏的民事法律行为的效力，依照有关法律规定处理。

第一百五十三条违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。

违背公序良俗的民事法律行为无效。

第一百五十四条行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。

第四百九十七条有下列情形之一的，该格式条款无效：

（一）具有本法第一编第六章第三节和本法第五百零六条规定的无效情形；

（二）提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利；

（三）提供格式条款一方排除对方主要权利。

第五百零六条合同中的下列免责条款无效：

（一）造成对方人身损害的；

（二）因故意或者重大过失造成对方财产损失的。

民事行为能力的划分？

自然人的民事行为能力可以分为完全民事行为能力、无民事行为能力和限制民事行为能力等三种情况。

(一)完全民事行为能力，指达到一定年龄的人，具有以自己的行为取得民事权利和承担民事义务的资格。一般而言，成年人生理和心理发育成熟，具有一定的社会经验和对事物的认识能力和判断能力，具有独立生活的能力，不仅能够有意识地实施法律行为，而且能够估计到实施某种行为可能发生的后果及对自己和他人的影响。

因此，一般的立法都规定成年人在法律上具有完全民事行为能力。《民法典》规定，18周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。

(二)无民事行为能力，是指公民不具有以自己的行为参与民事法律关系取得民事权利和承担民事义务的资格。依据民法通则的规定，不满10周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人。

不满10周岁的未成年人，由于年龄太小，认识能力与判断能力太差，还不能有意识、有目的地进行民事活动，从保护他们的利益和保障社会经济秩序出发，法律不赋予他们民事行为能力。他们所需要进行的民事活动，由他们的父母或者其他法定代理人代为进行。

不能辨认自己行为的精神病人，由于他们丧失了认识能力和判断能力，无法独立进行民事活动，从维护他们的利益与保障社会经济秩序出发，法律不赋于他们民事行为能力。他们所需要进行的民事活动，由其法定代理人代为进行。

(三)限制民事行为能力，又称不完全民事行为能力，按照民法通则的规定，8周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人。

8周岁以上的未成年人，生理与心理有一定程度地发育，并且已接受一定程度的正规而有系统的社会教育，有一定的认识能力与判断能力，具有一定的独立生活能力，并且随着年龄的增长，各方面的能力也在不断地增强。

具备了一定的从事民事活动的能力。因此，法律应当赋予他们一定的民事行为能力。另一方面，虽然有一定的行为能力，但智力发展还不全面，社会生活经验还不够丰富，认识能力与判断能力还比较弱，对某些较为复杂的事情还不能完全进行成熟地认识与判断，也不完全具备有效地保护自己的能力。

因此，法律不能赋予他们完全的民事行为能力，而是赋予他们一定的、与其认识能力和判断能力相适应的行为能力。他们可以进行与其年龄、智力相适应的民事活动。其他民事活动，由其法定代理人代理进行，或者取得法定代理人的同意。

并非所有精神病人都是完全没有民事行为能力的人，有的精神病人并未完全丧失行为能力，有一定的认识与判断能力，应当赋予一定的民事行为能力。因此，民法通则规定，不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与其精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人的同意。

民法典限制行为能力人年龄？

民法典规定，八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人；但是，十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。

限制民事行为能力人实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认;但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。

民法典民事行为能力年龄划分？

根据民法典规定，18周岁以上的成年人为完全民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为

十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。

八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认;但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。

不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。

民法典规定十种行为？

第一条：胎儿也有继承权

第十六条【胎儿利益的特殊保护】涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。但是，胎儿娩出时为死体的，其民事权利能力自始不存在。

一千一百五十五条【胎儿预留份】遗产分割时，应当保留胎儿的继承份额。胎儿娩出时是死体的，保留的份额按照法定继承办理。

从子宫到坟墓，民法典为我们保驾护航。胎儿是民法典中比较特殊的存在，尚未出生时，父亲不幸离世，这个尚在母体的胎儿，就已经享有遗产继承、接受赠与等权利。

第二条：限制民事行为能力人的年龄标准从十周岁降到八周岁

第十九条【限制民事行为能力的未成年人】八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。

第二十条【无民事行为能力的未成年人】不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。

这一修改意味着八周岁以上的未成年人实施部分行为时，可以按照自己的意思实施，不再需要监护人同意。「与其年龄、智力相适应的民事法律行为」比较模糊，就是其可以运用自己的理性判断清楚的事情。比如，十岁的儿童购买普通的文具。但是如果打赏太多，显然就不相适应了。

中国法学会民法典编纂项目领导小组成员、秘书长，中国人民大学法学院院长王轶解释说：「如果未成年人未满8周岁，属于无民事行为能力人，他的网络打赏行为是无效的，监护人可以要求返还；对于8周岁以上的未成年人，属于限制民事行为能力人，他的打赏行为需要根据心智成熟状况来区别对待。」

因此，不满8周岁的「熊孩子」网络直播打赏、游戏充值，父母可主张返还。

同时，满八岁的孩子，家长再也不能随意的没收人家的压岁钱了哦。

第三条：呼应疫情，增加紧急状态下的儿童保护措施

第三十四条【监护人的职责与权利及临时生活照料措施】监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益等。

监护人依法履行监护职责产生的权利，受法律保护。

监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的，应当承担法律责任。

因发生突发事件等紧急情况，监护人暂时无法履行监护职责，被监护人的生活处于无人照料状态的，被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。

结合此次疫情防控工作，民法典对监护制度作了进一步完善，规定因发生突发事件等紧急情况，监护人暂时无法履行监护职责，被监护人的生活处于无人照料状态的，被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。该条能有效避免当父母因疫情等原因被隔离而儿童却无人照料的情况，完善了突发状况下对儿童的保护。

第四条：新增保障儿童居住权条款

第三百六十七条【居住权合同】设立居住权, 当事人应当采用书面形式订立居住权合同。

居住权合同一般包括下列条款：

(一)当事人的姓名或者名称和住所；

(二)住宅的位置；

(三)居住的条件和要求；

(四)居住权期限；

(五)解决争议的方法。

第三百七十一条【以遗嘱方式设立居住权的参照适用】以遗嘱方式设立居住权的，参照适用本章的有关规定。

物权编增加了「居住权」的相关条款，目的是实现对社会弱势的保护，比如妇女、儿童、老人。而儿童作为家庭中的未成年人，在未能独立生活前必须依靠在父母或者其他近亲属的抚养才能健康成长，此次意定居住权（可通过协议或者遗嘱方式设立居住权）的出台，给予儿童居住权有充分的协议余地，特别在儿童父母离婚分割夫妻共同财产的时候。

第五条：未成年时遭性侵18岁后仍可诉

第一百九十一条【受性侵未成年人赔偿请求权的诉讼时效】未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间，自受害人年满十八周岁之日起计算。

现实中一些未成年人遭性侵案中，因未成年人心智尚未完全成熟，可能没有意识到行为的危害性；有的甚至是熟人、近亲属作案，不敢通过法律寻求保护。等到成年后，再去寻求法律救济，却往往已超过诉讼时效，让加害人得以逃脱法律制裁。

民法典中特别规定，未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间，自受害人年满十八周岁之日起计算。这就意味着未成年人年幼时遭到性侵，18岁后仍可提起诉讼并得到保护。一般情况下，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为3年。

第六条：不得危害或歧视非婚生子女

第一千零七十一条【非婚生子女的权利】非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何组织或者个人不得加以危害和歧视。

不直接抚养非婚生子女的生父或者生母，应当负担未成年子女或者不能独立生活的成年子女的抚养费。

该条的修改从《民法总则》的「任何人」修改为「任何组织或者个人」，进一步明确了不得危害或者歧视的主体范围。非婚生子女，一般指未婚同居所生育的子女、婚外情生育子女、婚姻无效或被撤销情形中父母生育的子女。

在第二项中扩大了不直接抚养非婚生子女的生父或者生母应当负担抚养费的范围，包括未成年子女或者不能独立生活的成年子女，进一步保障了虽成年但不能独立生活的子女权益，比如脑瘫儿、残疾儿、因患病或意外等无法独立生活的非婚生子女等。

第七条：新增已满八周岁的子女自行决定跟谁

第一千零八十四条【离婚后的父母子女关系】父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或者母直接抚养，仍是父母双方的子女。

离婚后，父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。

离婚后，不满两周岁的子女，以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女，父母双方对抚养问题协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照最有利于未成年子女的原则判决。子女已满八周岁的，应当尊重其真实意愿。

第一千零八十五条【离婚后子女抚养费的负担】离婚后，子女由一方直接抚养的，另一方应当负担部分或者全部抚养费。负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成的，由人民法院判决。

前款规定的协议或者判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或者判决原定数额的合理要求。

离婚纠纷中，子女自主选择的年龄，不再是现行司法解释规定的10周岁，而降至8周岁。首先是因为前文提到的，8周岁的未成年人，从无民事行为能力人成长为限制民事行为能力人，可以从事与其年龄、智力相适应的民事法律行。其次，8周岁的子女已经上小学，能够独立自主表达自己的所思所想，故应尊重孩子自己的选择。

1085条将《民法总则》中离婚后未直接抚养子女的一方应当负担「必要的生活费和教育费」，更改为「应当负担部分或者全部抚养费」，这就给将来法院裁判一方负担子女全部抚养费提供了法律依据，现实生活中，一方婚后回归家庭，基本上放弃了自已的职场生涯，离婚后再度回归职场往往收入和岗位双降，若判决双方各半负担子女抚养费，极有可能导致子女的生活质量下降，该条规定有利于使父母离婚后的子女其生活得到更加充分的保障。

第八条：完善儿童收养制度

第一千零九十八条【收养人的条件】收养人应当同时具备下列条件:

(一)无子女或者只有一名子女；

(二)有抚养、教育和保护被收养人的能力；

(三)未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；

(四)无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录；

(五)年满三十周岁。

第一千一百零二条【无配偶者收养异性子女】无配偶者收养异性子女的，收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上。

第一千一百零五条【收养登记、收养公告、收养协议、收养公证、收养评估】收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。

收养查找不到生父母的未成年人的，办理登记的民政部门应当在登记前予以公告。

收养关系当事人愿意签订收养协议的，可以签订收养协议。

收养关系当事人各方或者一方要求办理收养公证的，应当办理收养公证。