广西壮族自治区人口和计划生育条例（广西壮族自治区人口和计划生育条例2020）

2022-11-22 纠纷

广西壮族自治区计划生育条例

第一章　总则第一条　为了对人口发展进行计划调节，提倡晚婚晚育，实行少生优生，控制人口数量，提高人口素质，使本自治区人口的增长同经济和社会发展计划相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和国家有关计划生育的规定，结合本自治区实际，制定本条例。第二条　实行计划生育是我国的一项基本国策，夫妻双方都有实行计划生育的义务。第三条　推行计划生育，必须坚持以思想教育为主、经常工作为主、避孕为主的方针，并采取必要的行政、经济措施。第四条　加强计划生育科学技术研究工作，提高节育技术和优生优育水平。第五条　各级人民政府负责本条例的实施，实行人口和计划生育目标管理责任制，开展全民性的人口与计划生育宣传教育，协调各有关部门共同完成控制人口数量，提高人口素质的任务。并相应解决计划生育工作机构设置、人员编制和经费等问题。

各级计划生育行政管理部门主管本行政区域内的计划生育工作，会同有关部门编制人口发展规划并付诸实施，负责计划生育科学知识的宣传教育工作，检查督促国家、自治区计划生育法律、法规及方针政策的贯彻执行。

国家机关、人民团体、部队、企业、事业单位和其他组织的计划生育工作，实行主要领导负责的制度，并应当配备专（兼）职计划生育工作人员，保证所需经费。企业、事业单位的计划生育工作，由法定代表人负责，接受当地人民政府的领导和计划生育行政管理部门的监督。

村公所的计划生育工作由主任负责，并配备专职计划生育工作人员。村（居）民小组的计划生育工作由组长负责，并配备兼职计划生育工作人员。

各级计划生育协会应当协助当地人民政府推行计划生育工作。第六条　全社会都应当支持计划生育工作，支持计划生育工作人员依法履行职责。

计划生育工作人员应当忠于职守，依法办事。第七条　在本自治区行政区域内的国家机关、部队、企事业单位以及社会团体，都有宣传和遵守本条例的义务。第二章　生育调节第八条　生育必须按计划，禁止计划外生育。一对夫妻只生育一个孩子，本条例另有规定的除外。第九条　非农业人口的夫妻符合下列条例之一的，由本人申请，经夫妻双方所在单位审查，县以上计划生育行政管理部门批准，可以有计划地安排生育第二个孩子。

（一）第一个孩子经地、市以上残疾鉴定小组确定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；

（二）夫妻一方为二等甲级以上或者夫妻双方属二等乙级的革命残废军人，以及其他人员因公残废丧失劳动能力的；

（三）夫妻双方为独生子女的；

（四）夫妻一方为烈士的独生子女的；

（五）夫妻双方为瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等一千万以下人口少数民族的。第十条　农业人口的夫妻符合本条例第九条（一）至（五）项规定之一，或者符合下列条例之一的，经乡、镇人民政府批准，报县以上计划生育行政管理部门备案，可以有计划地安排生育第二个孩子：

（一）只生育一个女孩的；

（二）男到有女无儿家结婚落户的（多女户招婿，只安排其中一个）；

（三）经当地县以上残疾鉴定小组确诊，同胞兄弟中只有一个有生育能力的；

（四）定居在靠国境线五公里以内的乡村，并持有边境居民证。第十一条　夫妻中妇方属非农业人口的，按本条例第九条规定办理。夫妻中妇方属农业人口的，按本条例第十条规定办理。脱离农业生产，在城镇或者国家机关、企事业单位工作、生活的，按非农业人口的生育规定执行。第十二条　婚后八年不育，并经当地县以上残疾小组确诊为不育症，收养一个孩子后又怀孕的，经县以上计划生育行政管理部门批准，可以生育一个孩子。第十三条　再婚夫妻一方只有一个孩子，另一方未生育的，可以再生育一个孩子。第十四条　凡安排生育第二个孩子的，生育间隔时间不得少于4周年；并交纳计划内二孩生育费。具体办法由自治区人民政府另行规定。第十五条　实行统一的生育证管理制度，具体管理办法由自治区计划生育行政管理部门制定并组织实施。第三章　优生与节育第十六条　普及优生优育与节育科学知识，实行婚前检查，凡患有医学上认定不应生育的疾病的，禁止生育。

广西壮族自治区人口和计划生育条例（广西壮族自治区人口和计划生育条例2020）

广西壮族自治区人口与计划生育条例

第一章总则第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，维护公民实行计划生育的合法权益，促进家庭幸福、民族团结、经济繁荣与社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。第二条本条例适用于具有本自治区户籍和在本自治区行政区域内居住的公民。

本自治区行政区域内的机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当遵守和执行本条例。第三条自治区贯彻计划生育的基本国策。

各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，负责本条例的实施。

各级人民政府通过宣传教育、科学技术进步、综合服务，建立健全奖励和社会保障制度等综合措施，引导公民自觉实行计划生育。第四条县级以上人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上人民政府有关行政部门应当在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。

工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会、个体劳动者协会、私营企业协会等社会团体、企业事业单位和其他组织应当协助当地人民政府开展人口与计划生育工作。第五条各级人民政府应当对人口与计划生育工作实行目标管理责任制，并按期考核。第二章人口发展规划的制定和实施第六条县级以上人民政府根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第九条、第十条的规定编制本行政区域的人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。

前款规定的实施方案应当规定控制人口数量、增进生殖健康、提高人口素质、促进优生优育、加强经费投入、健全保障措施、完善考核评估等方面的内容。第七条县级以上人民政府应当采取人口综合治理措施，制定和完善有利于人口与计划生育的社会、经济政策。

县级以上人民政府有关行政部门在制定与人口发展有关的社会、经济政策时，应当征求计划生育行政部门的意见。第八条各级人民政府应当把人口与计划生育经费纳入财政预算，根据本行政区域的国民经济和社会发展状况逐步提高人口与计划生育经费投入总体水平，使计划生育事业经费的增长比例高于本级财政经常性收入的增长比例，确保人口与计划生育工作所需的必要经费。

农业人口和其他无用人单位的城镇居民的各项计划生育奖励经费由其户籍所在地县级财政支付。第九条乡（镇）人民政府和城市街道办事处应当有与工作任务相适应的计划生育机构和工作人员；村（居）民委员会应当有专人负责人口与计划生育工作。

机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的人口与计划生育工作，实行法定代表人或者主要负责人工作责任制，确保开展人口与计划生育工作所需的人员和经费，并接受其住所所在地人民政府的领导和计划生育行政部门的管理和监督。第十条县级以上计划生育、卫生、计划、公安、工商行政、劳动和社会保障、民政、教育、人事、统计等行政部门应当相互提供有关人口数据，建立人口信息共享制度。第十一条各级人民政府应当充分发挥村（居）民自治组织作用，推行计划生育工作。

在人口与计划生育工作中可实行合同（协议）管理制度。第三章生育调节第十二条鼓励公民晚婚、晚育，提倡一对夫妻只生育一个子女。第十三条要求生育第一个子女的夫妻，应当在依法结婚后至怀孕三个月内持下列证明材料，到女方户籍所在地乡（镇）人民政府、城市街道办事处或者县级计划生育行政部门领取服务手册：

（一）双方的户口簿、结婚证；

（二）双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人婚育和收养状况证明。第十四条夫妻双方均是一千万人口以下的少数民族的，由本人提出申请，经夫妻双方所在单位或者乡（镇）人民政府、城市街道办事处审查，报县级计划生育行政部门批准，可以安排生育第二个子女。第十五条符合下列条件之一的夫妻，由本人提出申请，经夫妻双方所在单位或者乡（镇）人民政府、城市街道办事处审查，报县级计划生育行政部门批准，可以安排生育第二个子女：

（一）第一个子女经设区的市（地区）计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定确诊为非遗传性疾病致残，不能成长为正常劳动力的；

（二）夫妻一方为二等甲级以上或者夫妻双方属二等乙级革命残废军人的；

（三）夫妻双方均为独生子女的；

（四）夫妻一方为烈士的独生子女的；

（五）再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。

广西壮族自治区人口和计划生育条例(2012修订)

第一章　总则第一条　为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族团结、经济繁荣与社会和谐，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。第二条　本自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及户籍或者居住在本自治区行政区域内的公民应当遵守和执行本条例。第三条　各级人民政府领导本行政区域内的人口和计划生育工作，建立人口和计划生育工作目标管理责任制。第四条　各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。

人口和计划生育部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。第五条　县级以上人民政府人口和计划生育部门主管本行政区域内的人口和计划生育工作。

县级以上人民政府所属部门应当在各自职责范围内，负责有关的人口和计划生育工作。

工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会、个体劳动者协会、私营企业协会等社会团体、企业事业单位、其他组织和公民应当协助当地人民政府开展人口和计划生育工作。

广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当无偿开展人口和计划生育的公益宣传。第六条　人口和计划生育工作应当推行诚信计划生育长效机制，落实宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，实行依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构。

人口和计划生育工作应当与发展经济相结合、与帮助群众劳动致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合。

人口和计划生育工作应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。第二章　组织实施第七条　县级以上人民政府应当编制本行政区域的人口发展规划、人口和计划生育事业发展规划。

人口发展规划应当包括控制人口数量、改善人口结构、增进生殖健康、促进优生优育、提高人口素质、加大经费投入、健全保障措施、完善考核评估、推进依法行政等方面的内容。第八条　县级以上人民政府应当采取人口综合治理措施，制定和完善有利于人口和计划生育的社会、经济政策。

县级以上人民政府所属部门制定与人口发展有关的社会、经济政策，应当征求同级人口和计划生育部门的意见。第九条　县级以上人民政府应当根据本行政区域的国民经济和社会发展状况，将人口和计划生育经费纳入本级财政预算，确保人口和计划生育工作所需的必要经费，并逐步提高人口和计划生育经费投入总体水平，使人口和计划生育事业经费的增长幅度高于本级财政经常性收入的增长幅度。第十条　乡镇人民政府和城市街道办事处应当有与人口和计划生育工作相适应的机构及工作人员；村（居）民委员会应当有专人负责人口和计划生育工作。

国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的人口和计划生育工作，实行法定代表人或者主要负责人工作责任制，确保开展人口和计划生育工作所需的人员和经费，并接受人口和计划生育部门的监督管理。第十一条　建立人口信息共享制度。

县级以上人民政府人口和计划生育部门与卫生、发展和改革、公安、工商行政、人力资源和社会保障、民政、教育、统计等行政部门应当相互提供有关人口数据，实行人口信息共享。第十二条　农村村民委员会和城镇居民委员会应当将计划生育工作纳入村（居）民自治内容，落实计划生育的各项制度和措施。

村（居）民委员会可以将计划生育列入自治章程、村规民约、居民公约。

村（居）民委员会可以与村（居）民签订计划生育合同（协议），明确权利、义务和奖励、扶持内容。第三章　生育调节第十三条　鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，禁止违法生育子女；符合本条例规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。第十四条　符合下列条件之一的，经县级人民政府人口和计划生育部门批准可以生育第二个子女：

（一）夫妻双方均是独生子女的；

（二）夫妻一方是烈士的独生子女的；

（三）夫妻一方是五级以上或者夫妻双方是六级以上伤残军人的；

（四）夫妻生育的第一个子女经设区的市人民政府人口和计划生育部门组织医学专家进行医学鉴定确诊为病残儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的；

（五）婚后不育，经设区的市人民政府人口和计划生育部门组织医学专家进行医学鉴定并确诊为不育症，依法收养一个子女后怀孕，要求生育的；

（六）再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的；

（七）夫妻双方均是一千万人口以下少数民族的。

广西壮族自治区人口和计划生育条例(2022修订)

第一章　总则第一条　为了推动实现适度生育水平，维护公民的合法权益，促进人口长期均衡发展，实现人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合本自治区实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织以及户籍或者居住在本自治区行政区域内的公民。第三条　开展人口和计划生育工作，应当采取综合措施，依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，调控人口数量，提高人口素质，优化人口结构。

人口和计划生育工作应当与发展经济、推进共同富裕、建设文明幸福家庭以及增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。第四条　各级人民政府领导本行政区域内的人口和计划生育工作，负责组织本条例的实施。第五条　县级以上人民政府卫生健康主管部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上人民政府发展改革、教育、公安、财政、人力资源社会保障、住房和城乡建设、民政、统计、市场监督管理、药品监督管理、医疗保障等部门和税务机关应当在各自职责范围内，做好人口和计划生育的有关工作。

工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会等社会团体、企业事业单位、其他组织和公民应当协助人民政府开展人口和计划生育工作。第六条　各级人民政府及其工作人员在开展人口和计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。

卫生健康主管部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。第七条　县级以上人民政府卫生健康、教育、科技、民政、文化和旅游、广播电视等部门应当组织开展人口和计划生育宣传教育。

广播、电视、报刊、网络传媒等媒体应当开展人口和计划生育的公益宣传。

学校应当根据受教育者的特征，对学生开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育。第二章　组织实施第八条　县级以上人民政府应当根据国家以及上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际，编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。第九条　县级以上人民政府应当根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。

人口与计划生育实施方案应当包括调控人口数量、推动生殖健康、促进优生优育、提高人口素质、推动实现适度生育水平、优化人口结构、加强母婴保健和婴幼儿照护服务、促进家庭发展、健全保障措施、完善考核评估、推进依法行政等方面的内容。

县级以上人民政府卫生健康主管部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。

县级以上人民政府有关部门制定与人口发展有关的社会、经济政策，应当征求同级人民政府卫生健康主管部门的意见。第十条　县级以上人民政府应当根据本行政区域经济社会发展状况，将人口和计划生育经费纳入本级预算，保障人口和计划生育工作必要经费，并逐步提高总体投入水平。第十一条　乡镇人民政府、街道办事处应当明确承担人口和计划生育工作的机构和人员。

村民委员会、居民委员会应当明确专人负责人口和计划生育工作，将人口和计划生育工作纳入村（居）民自治内容，并协助乡镇人民政府、街道办事处落实人口和计划生育的各项制度和措施。第十二条　各级人民政府实行目标管理责任制，加强统筹规划、政策协调和工作落实，推动出台积极生育支持措施。

国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的人口和计划生育工作，实行法定代表人或者主要负责人工作责任制，确保开展人口和计划生育工作所需的人员和经费，并接受县级以上人民政府卫生健康主管部门的监督管理。第十三条　县级以上人民政府应当建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口监测体系和人口预测预警制度，密切监测生育形势和人口变动趋势。

县级以上人民政府卫生健康主管部门与同级人民政府发展改革、公安、市场监督管理、人力资源社会保障、民政、教育、统计、医疗保障等部门应当相互提供有关人口数据，实行人口信息资源共享。第三章　生育调节第十四条　提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。

依法收养子女的夫妻和再婚夫妻可以生育三个子女，收养的子女以及再婚夫妻再婚前生育的子女不合并计算。