事业单位实行绩效工资（事业单位实行绩效工资前发放奖金违规吗）

事业单位绩效工资标准

法律分析：事业单位绩效工资标准是由事业单位根据自身情况制订的，没有固定标准，且一般根据结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素确认，通过年度考核的结果分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次确认具体数额。绩效工资=基础绩效+奖励绩效。基础绩效占绩效工资的70%，奖励绩效占30%。工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。职工个人基础绩效月标准额是根据标准来的，管理岗、技术职称岗位、工勤技能岗位，不同级别有各自的标准。单位每年在财政局核定的绩效工资总量=全体职工全年的基础绩效和奖励绩效=(全体职工基础绩效标准数额之和+全体职工奖励绩效标准数额之和)x12个月

法律依据：《事业单位人事管理条例》

第二十条 事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应当听取服务对象的意见和评价。

第二十一条 考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。

第三十二条 国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。

事业单位工资改革：绩效工资是什么

国务院常务会议决定，从10月1日起在公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资;从1月1日起，在其他事业单位实施。

“绩效工资”即一种将雇员薪酬待遇与个人业绩、工作成效密切挂钩的工资计量形式——工作绩效高、干得好，工资待遇就高，反之则低。其反面，正是我们熟悉的“干好干坏一个样”的“大锅饭”工资制。因此，在事业单位全面推行绩效工资，有利于充分体现个人的劳动价值和工作技能，实现多劳多得，也有助于单位调动和激励员工潜能，提升工作效率、节省成本。

不过，要使绩效工资的上述好处和价值真正发挥出来，恐怕还要进一步斟酌——比如说，事业单位的“绩效”究竟是什么，又如何厘清和界定?

在我国，“事业”主要是一个与“企业”相对的社会组织概念，是以服务社会公益为基本目的的非营利公益组织，正如古人所说“举而措之天下之民，谓之事业”;而后者则以私益为基本目的和首要出发点，最大程度追逐自身“利润”实乃其天性。

因此，“绩效”之于事业和企业的内涵、标准也截然不同。企业绩效以企业利润为核心，利润高、赚钱多，便是最大的绩效。而对于事业单位，一方面，其“绩效”必须最大程度地凸显其社会公益性，并抑制、克服其可能潜在的自利性和营利性;另一方面，其“绩效”还必须同时依循各自具体行业的内在要求，凸显其独特的公益价值。以医疗和教育为例，其各自的独特公益价值便是：“救死扶伤”和“教书育人”。

不得不说，目前我们许多事业单位在这两个方面都做得不尽如人意——事业“绩效”应有的内涵和标准均被严重异化、扭曲。仍以医疗和教育为例，一方面，一个时期以来，产业化、逐利化均成为它们共同的特征、趋势，在追逐自身部门利益及利益最大化的过程中，内在的“公益”本性深度迷失，如教育乱收费的盛行、天价医疗的频仍，并逐渐纠结成“读不起书”、“看不起病”的民生困境。

另一方面，受制于私益膨胀、公益凋零，医疗和教育的公益特质也不断蜕变。如“救死扶伤”蜕变为“见钱开方”——或见死不救，或开大处方、过度治疗，患者愈来愈成为医院、医生眼中牟利的工具;“教书育人”蜕变为教书收钱、收钱不育人，学生也愈来愈成为学校、教师眼中追逐升学率等学绩、政绩的道具。

就此而言，时下我国事业单位并不是不重视绩效——比如“大处方”的绩效、升学率的绩效，并以这些绩效来考核员工，只是此绩效非彼绩效——事业单位理应有的公益绩效，而仅仅是自利私益，背弃基本事业伦理如医学伦理、教育伦理。显然，以这种扭曲异化的绩效作为事业单位实行绩效工资的依据，如以处方的大小来判定医生的工作绩效，以升学率的高低来评价教师的工作绩效，所能激励出的“绩效”必然与事业内在的本性南辕北辙、格格不入。

所以，事业单位全面实行绩效工资，不能不首先从厘清什么是事业绩效开始，而要保证这种厘清，新医改、新教改等新一轮事业单位体制改革的全面深入、落实到位，正是根本的制度基础和前提。

事业单位是否有绩效工资

事业单位是有绩效奖金的，一般在年底发放，绩效工资主要体现工作人员的实际和贡献，事业单位绩效工资的发放是在核定的总量内，按照规范的程序和要求自主分配。事业单位实行绩效工资之后，取消了年终的一次性奖金，将一个月的基本工资的额度和地区附加的津贴纳入到绩效工资中去。

全额拨款型事业单位，绩效工资是按照基础性绩效工资占70%，奖励性绩效工资占30%来确定。财政部门按照绩效工资总量进行拨款，单位按照7:3的比例来分配制度，最后按照年终考核结果来发放奖励性绩效工资；差额拨款事业单位，本身有一定的收入，一般是按照基础性绩效工资占60%，奖励性绩效工资占40%的原则确定；自收自支事业单位的基础性绩效工资和奖励性绩效工资根据实际情况来确定，会由地方主管部门审核，但是奖励性绩效工资占的比例不能超过50%。

事业单位是否有绩效工资

事业单位绩效工资实施时间

2010年1月1日起事业单位将全面实施绩效工资，然而具体的实施标准及方法目前仍未有一个确切的消息。 根据相关部署，从2009年1月1日开始，首先在义务教育学校对教师实施绩效工资。为了配合国家医药卫生体制改革，从2009年10月1日开始，在公共卫生机构和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资。 大家可以通过以下以往的这份事业绩效工资表，来参悟2010事业绩效工资表，如下： 一、执行时间 在职人员新增绩效工资额度和 离退休人员 新增生活补贴，从2007年1月1日起执行，每年执行12个月。 二、执行范围 在编人员、享受在编人员同等待遇的人员及离(退)休职工。 三、绩效工资总额的组成 1、年终 一次性奖金 。2、节假日补贴。3、现行的生活补贴。4、2007年1月规范后的津贴补贴。5、在职人员:新增绩效工资;离退休人员:新增生活补贴。 在职人员与离退休人员的现行生活补贴发放渠道不变，即由单位自筹;离退休人员新增生活补贴由财政全额发放;在职人员新增绩效工资的50%由财政补助，其余部分自筹解决。 二、标准：全额拨款事业单位在职人员新增绩效工资标准单位：元/月 三、职级标准管理岗位副局585正处550副处430正科355副科265科员255办事员235试用期150 专业技术岗位教授600副教授430讲师265助教255技术员235 工人高级技师355技师265高级工255中级工235初级工195 普工195学徒期150 中央已发文(国发[2008]6号)：事业单位从2008年5月起兑现绩效工资，人均：中学高级教师(副高，处级)2.8万元/年，中级(高级工，科级) 2.3万元/年，初级(中级工，办事员)1.8万元/年，员级1.1万元/年。从2006年7月1日补发，但要扣出已发的各种奖金和津贴。 待实行新的岗位聘任后，再按等级发放： 管理岗位：五级(正处)30000元/年、六级 26000元/年、七级 23800元/年、八级 19600元/年、九级 15800元/年、十级 11400元/年。 专业技术岗位： 五级 34000元/年副高(中高、副教授)、六级 32000元/年、七级 30000元/年、八级 26000元/年中级(讲师、中一、小高)、九级 24800元/年、十级 23800元/年、十一级 19600元/年。 初级： 十二级 15800元/年、十三级 11400元/年。 事业单位绩效工资表勤技能岗位： 技术工一级 26000元/年 二级 24800元/年 三级 23800元/年 四级 19600元/年 五级 15800元/年 普通工 11400元/年 事业单位绩效工资改革牵扯方面太广，2009年9月份曾有消息称人保部正在赶制事业单位绩效工资细则，迄今已过去3个多月，目前仍未有细则出台的任何消息。而北京大学周志忍教授曾经说过，国务院的决定历来比较原则、笼统，在细则没有出台之前，一般事业单位都不会轻易行动的。因此，在细则出台之前，相信事业单位绩效工作暂时不会有行动。