无线电管制（无线电管制通告）

山东省无线电管理条例

第一章　总则第一条　为了加强无线电管理，维护空中电波秩序，科学利用和有效保护无线电频谱资源，保证各种无线电业务正常进行，促进经济和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内设置、使用无线电台（站），研制、生产、销售、进口无线电发射设备，使用辐射无线电波的非无线电设备，以及相关的管理活动，应当遵守本条例。

军事系统的无线电管理依照国家和军队的有关规定执行。第三条　无线电管理应当坚持科学管理、保护资源、保障安全、促进发展的原则。第四条　无线电频谱资源属国家所有。

无线电频谱资源实行统一规划、分级指配、有偿使用。第五条　各级人民政府应当加强无线电管理工作的领导，鼓励合理使用无线电频率，推广有利于提高频谱资源利用率和改善电磁环境的无线电新技术、新设备，提高无线电频谱资源的经济效益和社会效益。

省无线电管理委员会协助省人民政府协调解决与军事系统及有关部门在无线电管理工作中的重大问题。第六条　省无线电管理办公室是省无线电管理委员会的行政办事机构（以下简称省无线电管理机构），负责全省无线电管理工作。设区的市无线电管理机构为省无线电管理机构的派出机构，负责本行政区域内的无线电管理工作。县（市、区）人民政府根据实际工作需要确定管理机构协助做好本行政区域内的无线电管理工作。

国家安全、公安、海洋与渔业、城乡建设、规划、工商行政管理、质量技术监督、环境保护、广播电视、海事、海关、民航等部门，应当按照国家有关规定，做好职责范围内的无线电管理工作。第七条　依法设置、使用的无线电台（站）及其设备受法律保护。

任何单位和个人不得干扰合法无线电台（站）及无线电网络，不得利用无线电台（站）或者无线电网络进行危害国家安全和公民人身财产安全的活动。对违反无线电管理的行为，任何单位和个人有权向无线电管理机构投诉和举报。第二章　无线电频率管理第八条　省无线电管理机构根据国家无线电频率划分规定和频率审批权限，负责无线电频率和呼号的指配。经国家无线电管理机构批准或者授权，可以对部分频段的频率采用招标或者拍卖的方式确定使用者。

无线电管理机构受理并转报频率和呼号的申请。对符合审批条件的，应当在法律规定的期限内办理审批手续；不具备审批条件的，应当书面答复并说明理由。

禁止违反国家无线电频率划分规定指配频率。第九条　中央驻鲁、省直的设台单位对国家分配给本系统使用的频率和呼号，应当及时制定实施方案，并向省或者所在设区的市无线电管理机构备案。第十条　无线电频率使用期限不得超过10年。期满需继续使用的，应当在期满前30日内向原指配机构办理续用手续；期满不办理的，视为放弃指配频率的使用权，由原指配机构收回指配频率；终止使用无线电频率的，应当及时向原指配机构办理注销手续。

经批准临时使用的频率和呼号，使用期限最长不得超过1年，期满使用权自行终止。

经批准使用无线电频率的，应当按照国家有关规定缴纳无线电频率占用费。第十一条　任何单位和个人不得非法占用无线电频率，不得擅自扩大使用范围或者改变用途。未经批准，不得转让、出租频率，禁止变相出租频率。第十二条　依法使用的无线电频率受到有害干扰时，无线电管理机构应当及时协调和查处。

对涉及国家安全和公民人身财产安全的航空、航海、导航、遇险救助和抢险救灾等所使用的专用频率应当予以重点保护。其他发射、辐射无线电波的设备对其造成有害干扰时，必须立即停止使用；拒不停止使用的，无线电管理机构可以采取行政、技术手段予以制止或者拆除其设备。第十三条　省无线电管理机构与军事系统的无线电管理机构在指配共用频段的频率时，应当事先进行协调。第十四条　因国家安全、重大任务或者突发事件，需要实行无线电管制时，由省人民政府发布管制令，省或者设区的市无线电管理机构组织实施，管制区域内使用相关频段的无线电发射设备的单位和个人，必须遵守管制规定。第三章　无线电台（站）的设置和使用第十五条　设置无线电台（站），应当具备下列条件：

（一）无线电设备符合国家技术标准并具有国家核发的无线电发射设备型号核准代码；

（二）工作环境安全可靠；

（三）操作人员具有相应的专业技术资格；

（四）有健全的管理制度。

国家实行严格的无限电管制的原因是什么？

无线电管制是无线电管理工作的重要内容，是为保障国防安全、战前准备、科学实验及国家重要活动时所需的电磁环境而进行的特殊无线电管理工作。各级无线电管理机构和人员作为无线电管制的执行者和实施者，要对本辖区的台站布局、频率使用、电磁环境参数等了如指掌，为无线电管制的顺利实施提供可靠保证。 无线电管制是指在特定的时间、区域、频段范围内，对全部部分无线电发射设备及其他辐射无线电波的非无线电发射设备使用，所采取的一种强制性行政管理措施。无线电管制的主要方式是保持无线电静默，即停止管理范围内所有无线电发射。 《中华人民共和国无线电管理条例》第二十四条规定“因国家安全和重大任务需要实行无线电管制时，管制区域内设有无线电发射设备和其他辐射无线电波设备的单位和个人，必须遵守有关管制的规定。”

广东省无线电管理实施办法

第一章　总则第一条　为了加强无线电管理，维护空中电波秩序，有效利用无线电频谱资源，保证各种无线电业务的正常进行，根据《中华人民共和国无线电管理条例》（以下简称《条例》），结合我省的实际，制定本实施办法。第二条　在我省行政区域内设置、使用无线电台（站）和研制、生产、销售、进口无线电发射设备以及使用辐射无线电波的非无线电设备，适用本实施办法。

驻粤中国人民解放军（含民兵）的无线电管理，按《中国人民解放军无线电管理条例》执行。

人防系统的无线电管理，按国家有关规定执行。第三条　省无线电管理机构主管我省无线电管理工作。各市、县无线电管理机构根据省无线电管理机构的授权主管辖区范围内的无线电管理工作。国家安全、公安、工商、海关、物价、技术监督、通信行业管理部门在各自职责范围内协助、配合无线电管理机构做好无线电管理工作。第二章　管理机构及其职责第四条　省无线电管理机构在国家无线电管理机构和省人民政府的领导下，负责全省无线电管理工作，其职责是：

（一）贯彻执行国家、省无线电管理的法规、规章和有关政策；

（二）拟定我省无线电管理的法规、规章草案；

（三）按权限实施无线电管理：

审查、审批无线电台（站）的建设布局、设置和使用，规划和指配频率、呼号，核发无线电台（站）执照或使用证书，组织划分城市无线电收发信区域；

审核研制、生产、进口无线电发射设备的技术性能、技术指标和型号；

无线电管理协调处理及查处违法、违章行为；

根据国家无线电管理机构授权或委托，负责我省与港、澳地区的频率规划、指配、台站设置及干扰的协调；

对进出粤港、粤澳人员随身携带和车载无线电发射设备进行管理；

组织全省无线电监测工作；

（四）负责无线电管理收费；

（五）组织实施无线电管制；

（六）完成国家无线电管理机构和省人民政府交办的其它工作。第五条　各市（不含县级市，下同）无线电管理机构在省无线电管理机构和同级人民政府的领导下，负责辖区内无线电管理工作，其职责是：

（一）贯彻执行国家、省无线电管理的法规、规章和有关政策；

（二）按权限实施无线电管理：

根据国家、省无线电管理机构的频率、呼号规划和使用规定，审查、审批无线电台（站）的设置使用，指配频率、呼号，核发无线电台（站）执照或使用证书，并报省无线电管理机构备案；

审核辖区内研制、生产、进口无线电发射设备的技术性能、技术指标和型号；

查处辖区内的无线电管理的违法、违章行为，协调处理无线电干扰；

监测无线电波信号，检测无线电发射设备的技术指标；

（三）负责无线电管理收费；

（四）完成省无线电管理机构和市人民政府交办的其它工作。第六条　县（含县级市，下同）无线电管理机构在省、市无线电管理机构和同级人民政府的领导下，负责辖区内无线电管理工作，其职责是：

（一）贯彻执行国家、省无线电管理的法规、规章和有关政策；

（二）呈报所属单位或个人无线电台（站）的设置、使用频率和研制、生产、进口无线电发射设备的申请，受理、上报并协助查处所属设台单位或个人的干扰投诉，检查辖区内的无线电管理违法、违章行为；

（三）负责无线电管理收费；

（四）完成上级无线电管理机构和县人民政府交办的其它工作。第七条　省直属单位和国务院各部门驻粤单位设立的部门无线电管理机构，在主管单位的领导下和省无线电管理机构指导下，负责本系统的无线电管理工作，其职责是：

（一）贯彻执行国家、省无线电管理的法规、规章和有关政策；

（二）根据国家和我省的无线电管理规定拟定本系统无线电管理的具体规定；

（三）按职责范围实施无线电管理：

审核本系统无线电台（站）的设置方案，办理申请手续；

参与无线电管理协调；

管理与监督本系统无线电台（站）的使用；

（四）办理本系统无线电管理的缴费工作；

（五）完成国家或省无线电管理机构授权或委托的其它工作。第三章　无线电台（站）的设置和使用第八条　需要设置、使用无线电台（站）的单位和个人，必须向相应无线电管理机构提出书面申请，填写《设置无线电台（站）申请表》和各类无线电台（站）技术资料申报表，领取无线电台（站）执照或使用证书。

山东省无线电管理条例(2018)

第一章　总则第一条　为了加强无线电管理，维护空中电波秩序，有效开发和科学利用无线电频谱资源，服务经济和社会发展，保障国家安全和人民群众生命财产安全，根据国家有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内使用无线电频率，设置、使用无线电台（站），研制、生产、进口、销售和维修无线电发射设备，使用辐射无线电波的非无线电设备，以及相关的监督管理活动，应当遵守本条例。

军事系统的无线电管理按照国家和军队的有关规定执行。第三条　无线电频谱资源属国家所有，实行统一规划、合理开发、有偿使用。

无线电管理工作应当坚持统一领导、分工管理，遵循保护资源、保障安全、科学管理、促进发展的原则。第四条　县级以上人民政府应当加强无线电管理工作的领导，将无线电管理工作纳入国民经济和社会发展规划，协调解决无线电管理工作中的重大问题，加强无线电监测体系和监测能力建设，提高无线电频谱资源的经济社会效益。

省人民政府应当建立健全军地无线电管理协调机制，推动无线电管理军民融合体系建设，加强频谱资源统筹协调和专业技术协作，提升军地无线电协同管理能力。

省无线电管理委员会协助省人民政府协调解决与军事系统及其有关部门在无线电管理工作中的重大问题。第五条　省人民政府负责无线电管理工作的机构（以下简称省无线电管理机构）在国家无线电管理机构和省人民政府的领导下，负责全省无线电管理工作。

设区的市和县（市、区）人民政府根据工作需要确定管理机构，负责本行政区域内的无线电管理工作。

公安、国家安全、应急管理、海洋与渔业、住房城乡建设、交通运输、自然资源、市场监管、生态环境、广播电视、人民防空、海事、海关、民航等部门，应当按照国家和省有关规定，做好职责范围内的无线电管理工作。第六条　依法使用的无线电频率和依法设置、使用的无线电台（站）受法律保护。

任何单位和个人不得利用无线电台（站）或者无线电网络进行危害国家安全、公共安全和公民人身财产安全的活动；对违反无线电管理的行为，任何单位和个人有权向无线电管理机构投诉和举报。第七条　无线电管理机构和有关部门应当加强无线电知识的宣传普及，增强公众依法使用无线电频谱资源和保护无线电电磁环境的意识。

鼓励无线电新技术、新产品、新业务的开发与应用，支持无线电频谱资源共享，提高无线电频谱资源的利用效率。第八条　因维护国家安全、保障重大任务、处置重大自然灾害等突发事件需要，实行无线电管制的，按照国家有关规定执行。

实施无线电管制期间，无线电管制区域内拥有、使用或者管理无线电台（站）、无线电发射设备和辐射无线电波的非无线电设备的单位或者个人，应当遵守无线电管制规定。第二章　无线电频率管理第九条　省无线电管理机构应当根据国家无线电频率划分规定和频谱资源规划，以及全省国民经济和社会发展规划，编制全省无线电频谱资源规划。

无线电频谱资源规划应当遵循科学配置、充分发挥资源效能的原则，优先保障公共安全和公共利益的频率使用需求。第十条　使用无线电频率应当依法取得许可，许可的范围、条件、程序等按照国家有关规定执行。第十一条　中央驻鲁单位和省直有关部门，对国家分配给本系统使用的无线电专用频率，应当及时制定相应的实施方案，并向省无线电管理机构备案。第十二条　无线电频率使用许可的期限不得超过十年。无线电频率使用许可期限届满后，继续或者终止使用无线电频率的，应当按照国家有关规定办理相关手续。

举办国际会议、体育比赛、科学实验或者其他重大社会活动，需要临时使用无线电频率的，由活动主办单位或者承办单位向省无线电管理机构提出临时使用许可申请。无线电频率临时使用许可的期限最长不得超过一年。第十三条　省无线电管理机构根据国家无线电频率划分规定和频率审批权限，可以依法对部分无线电频率采取招标、拍卖等方式配置频谱资源。第十四条　经许可使用无线电频率的，应当按照国家有关规定缴纳无线电频率占用费。第十五条　任何单位和个人不得非法占用无线电频率，不得擅自扩大使用范围或者改变用途。未经批准，不得转让、出租、出借无线电频率。

国家法律法规对无线电的管制是怎么样的

无线电管理条例是我国对无线电管理的法律，根据维护国家安全、保障国家重大任务、处置重大突发事件等需要，国家可以实施无线电 管制 。 《中华人民共和国无线电管理条例》 第六条任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率，不得对依法开展的无线电业务造成有害干扰，不得利用无线电台(站)进行违法犯罪活动。 第七条根据维护国家安全、保障国家重大任务、处置重大突发事件等需要，国家可以实施无线电管制。 《中华人民共和国无线电管制规定》第二条

中华人民共和国无线电管制规定

第一条　为了保障无线电管制的有效实施，维护国家安全和社会公共利益，制定本规定。第二条　本规定所称无线电管制，是指在特定时间和特定区域内，依法采取限制或者禁止无线电台（站）、无线电发射设备和辐射无线电波的非无线电设备的使用，以及对特定的无线电频率实施技术阻断等措施，对无线电波的发射、辐射和传播实施的强制性管理。第三条　根据维护国家安全、保障国家重大任务、处置重大突发事件等需要，国家可以实施无线电管制。

在全国范围内或者跨省、自治区、直辖市实施无线电管制，由国务院和中央军事委员会决定。

在省、自治区、直辖市范围内实施无线电管制，由省、自治区、直辖市人民政府和相关军区决定，并报国务院和中央军事委员会备案。第四条　实施无线电管制，应当遵循科学筹划、合理实施的原则，最大限度地减轻无线电管制对国民经济和人民群众生产生活造成的影响。第五条　国家无线电管理机构和军队电磁频谱管理机构，应当根据无线电管制需要，会同国务院有关部门，制定全国范围的无线电管制预案，报国务院和中央军事委员会批准。

省、自治区、直辖市无线电管理机构和军区电磁频谱管理机构，应当根据全国范围的无线电管制预案，会同省、自治区、直辖市人民政府有关部门，制定本区域的无线电管制预案，报省、自治区、直辖市人民政府和军区批准。第六条　决定实施无线电管制的机关应当在开始实施无线电管制10日前发布无线电管制命令，明确无线电管制的区域、对象、起止时间、频率范围以及其他有关要求。但是，紧急情况下需要立即实施无线电管制的除外。第七条　国务院和中央军事委员会决定在全国范围内或者跨省、自治区、直辖市实施无线电管制的，由国家无线电管理机构和军队电磁频谱管理机构会同国务院公安等有关部门组成无线电管制协调机构，负责无线电管制的组织、协调工作。

在省、自治区、直辖市范围内实施无线电管制的，由省、自治区、直辖市无线电管理机构和军区电磁频谱管理机构会同公安等有关部门组成无线电管制协调机构，负责无线电管制的组织、协调工作。第八条　无线电管制协调机构应当根据无线电管制命令发布无线电管制指令。

国家无线电管理机构和军队电磁频谱管理机构，省、自治区、直辖市无线电管理机构和军区电磁频谱管理机构，依照无线电管制指令，根据各自的管理职责，可以采取下列无线电管制措施：

（一）对无线电台（站）、无线电发射设备和辐射无线电波的非无线电设备进行清查、检测；

（二）对电磁环境进行监测，对无线电台（站）、无线电发射设备和辐射无线电波的非无线电设备的使用情况进行监督；

（三）采取电磁干扰等技术阻断措施；

（四）限制或者禁止无线电台（站）、无线电发射设备和辐射无线电波的非无线电设备的使用。第九条　实施无线电管制期间，无线电管制区域内拥有、使用或者管理无线电台（站）、无线电发射设备和辐射无线电波的非无线电设备的单位或者个人，应当服从无线电管制命令和无线电管制指令。第十条　实施无线电管制期间，有关地方人民政府，交通运输、铁路、广播电视、气象、渔业、通信、电力等部门和单位，军队、武装警察部队的有关单位，应当协助国家无线电管理机构和军队电磁频谱管理机构或者省、自治区、直辖市无线电管理机构和军区电磁频谱管理机构实施无线电管制。第十一条　无线电管制结束，决定实施无线电管制的机关应当及时发布无线电管制结束通告；无线电管制命令已经明确无线电管制终止时间的，可以不再发布无线电管制结束通告。第十二条　违反无线电管制命令和无线电管制指令的，由国家无线电管理机构或者省、自治区、直辖市无线电管理机构责令改正；拒不改正的，可以关闭、查封、暂扣或者拆除相关设备；情节严重的，吊销无线电台（站）执照和无线电频率使用许可证；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予处罚。

军队、武装警察部队的有关单位违反无线电管制命令和无线电管制指令的，由军队电磁频谱管理机构或者军区电磁频谱管理机构责令改正；情节严重的，依照中央军事委员会的有关规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。第十三条　本规定自2010年11月1日起施行。