公务员暂行条例（公务员暂行条例实施细则）

国家公务员考核暂行规定

第一章　总则第一条　为了正确评价国家公务员的德才表现和工作实绩，为公务员的奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资提供依据，根据《国家公务员暂行条例》制定本规定。第二条　考核国家公务员要坚持客观公正的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合。第二章　考核内容和标准第三条　国家公务员的考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。

德，是指政治、思想和道德品质的表现。

能，是指业务知识和工作能力。

勤，是指工作态度和勤奋敬业的表现。

绩，是指工作的数量、质量、效益的贡献。第四条　考核标准以国家公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据。第五条　国家公务员的考核结果分为：优秀、称职、不称职三个等次。各等次的基本标准是：

优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守各项规章制度，熟悉业务，工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出。

称职：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守各项规章制度，熟悉或比较熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务。

不称职：政治、业务素质较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误。第六条　国家公务员年度考核要严格坚持标准，符合实际，被确定为优秀等次的人数，一般掌握在本部门国家公务员总人数的百分之十以内，最多不超过百分之十五。第三章　考核方法和程序第七条　对国家公务员考核要注重实效，简便易行，宜于操作，防止繁琐。第八条　考核国家公务员由部门负责人负责，必要时，部门负责人可以授权同级副职负责考核。第九条　对国家公务员的考核分为平时考核和年度考核。平时考核随时进行，由被考人如实填写工作记录；年度考核每年年末或者翌年年初进行。年度考核以平时考核为基础。第十条　年度考核的基本程序是：

（一）被考核人个人总结。

（二）主管领导人在听取群众意见的基础上，根据平时考核和个人总结写出评语，提出考核等次意见。

（三）考核委员会或考核小组对主管领导人提出的考核意见，进行审核。

（四）部门负责人确定考核等次。

（五）将考核结果以书面形式通知被考核人。

考核担任国务院各工作部门司局级以上领导职务和县级以上地方人民政府工作部门领导职务的国家公务员，必要时，可以进行民主评议或民意测验。第十一条　国家公务员对考核结果如有异议，可以在接到考核结果通知之日起十日内向考核委员会或考核小组申请复核，考核委员会或考核小组在十日内提出复核意见，经部门负责人批准后以书面形式通知国家公务员本人。其中，如复核结果仍被确定为不称职等次的人员对复核意见不服，可以提出申诉。第四章　考核结果的使用第十二条　国家公务员在年度考核中被确定为优秀、称职等次的，具有晋职、晋级和普升工资的资格，并发给一定数额的奖金。具体按照下列规定办理：

（一）国家公务员连续三年被确定为优秀等次或连续五年被确定为称职以上等次的，在本职务对应级别内晋升一级。

（二）国家公务员在现任职务任期内，年度考核连续两年被确定为称职以上等次的，在本职务工资标准内晋升一个工资档次。

（三）依据年度考核结果按本规定晋升级别和工资档次的，从考核年度的下一年一月份开始执行。

（四）国家公务员年度考核被确定为称职以上等次的，以其本年度十二月份基本工资额为标准，发给一个月的奖金。

（五）国家公务员连续两年被确定为优秀等次或连续三年被确定为称职以上等次的，具有晋升职务的资格。第十三条　国家公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定处理：

（一）当年考核被确定为不称职等次的，予以降职。降职决定按照国家公务员管理权限由任免机关在三个月内作出。降职后，其职务工资就近就低套入新任职务工资档次。其原级别在新任职务对应级别范围内的，不降低原级别；原级别高于新任职务对应级别的，降到新任职务对应的最高级别，并执行相对应的级别工资。

（二）连续两年考核被确定为不称职等次的，按规定予以辞退。第十四条　年度考核工作结束后，按照国家公务员管理权限将考核结果存入本人档案。

国家公务员录用暂行规定

第一章　总则第一条　为了规范国家公务员录用工作，保障新录用的国家公务员的基本素质，根据《国家公务员暂行条例》，制定本规定。第二条　录用国家公务员，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方法进行。第三条　本规定适用于国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员。第四条　民族自治地方政府和各级政府民族事务部门录用国家公务员时，对少数民族报考者应予照顾。

各级国家行政机关录用国家公务员时，对退役军人应予照顾。第二章　录用管理机构第五条　国务院人事部门是国家公务员录用的主管机关，负责全国国家公务员录用的综合管理工作。包括：拟定国家公务员录用法规；制订有关的具体政策；指导与监督地方国家行政机关国家公务员录用的管理工作；负责组织国务院各工作部门录用国家公务员的考试和备案工作，某些考试工作可以委托省级政府人事部门承担。第六条　省、自治区、直辖市政府人事部门是本行政辖区国家公务员录用的主管机关，负责本行政辖区内国家公务员录用的管理工作。包括：根据国家的公务员录用法规，制定本行政辖区国家公务员录用的有关规定；贯彻执行国家有关的方针政策；指导和监督市（地）级以下国家行政机关国家公务员录用的管理工作；负责组织省级政府各工作部门录用国家公务员的考试和审批工作；规定市（地）级以下国家行政机关录用考试的组织办法；承办国务院人事部门委托的有关考试工作。第七条　市（地）级以下政府人事部门按照省级政府人事部门的规定，负责本行政辖区内国家公务员录用的有关管理工作。第八条　各级政府工作部门按照同级政府人事部门的要求，承担本部门国家公务员录用的有关工作。第九条　国家公务员录用考试的服务机构受政府人事部门委托，承担某些录用考试具体操作工作。第三章　录用计划第十条　录用国家公务员要在国家核定的编制员额内，按照所需职位的要求和录用程序进行。第十一条　国务院工作部门国家公务员的录用计划，由国务院各工作部门申报，国务院人事部门确定。

省级政府工作部门国家公务员的录用计划，由省级政府各工作部门申报，省级政府人事部门确定。市（地）级以下政府工作部门国家公务员录用计划的编制，由省级政府人事部门规定其程序的和审批权限。第十二条　国家公务员录用计划的内容包括：

（一）用人部门名称及其编制数、缺编数和拟增总人数。

（二）拟录用职位名称、专业、人数及所需要的资格条件。

（三）招考的对象、范围及采取的考试方法。第十三条　各级政府人事部门应按照确定的录用计划制定考试方案，合理使用政府划拨的考试经费。第四章　报考资格审查第十四条　报考国家公务员，必须具备下列基本条件：

（一）具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；

（二）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；

（三）遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；

（四）报考省级以上政府工作部门的应具有大专以上文化程度。报考市（地）级以下政府工作部门的文化程度由省级录用主管机关规定；

（五）报考省级以上政府工作部门的须具有两年以上基层工作经历。国家有特殊规定的除外；

（六）身体健康，年龄为三十五岁以下；

（七）具有录用主管机关批准的其它条件。

本条第（四）、第（六）项所列条件，经录用主管机关批准，可适当放宽限制。第十五条　考试前应对报考者进行资格审查，了解报考者的基本条件。

资格审查工作由政府人事部门和用人部门共同负责，并向符合规定资格条件报考者发准考证。第五章　考试第十六条　国家公务员的录用考试采取笔试和面试的方式，测试应试者的公共基础知识、专业知识水平，以及其他适应职位要求的业务素质与工作能力。

考试可根据拟任职位要求分类别、分等次进行。第十七条　笔试分公共科目和专业科目两种。

公共科目由国务院人事部门统一确定；专业科目由国务院人事部门和省级政府人事部门按照管理权限分别确定或批准。第十八条　笔试合格者方可参加面试。面试的内容和方法，由录用主管机关规定。第十九条　笔试由政府人事部门组织实施，面试可由政府人事部门组织实施，也可委托用人部门组织实施。

2006年1月1日起废止中华人民共和国什么条例

2006年1月1日起《国家公务员暂行条例》废止。《中华人民共和国公务员法》是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定的法律。

2005年4月27日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过。2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订，自2019年6月1日起施行。

法律依据

《中华人民共和国公务员法》第一条 为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。

国家公务员暂行条例

第一章　总则第一条　为了实现对国家公务员的科学管理，保障国家公务员的优化、廉洁，提高行政效能，根据宪法，制定本条例。第二条　国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线；坚持为人民服务的宗旨和德才兼备的用人标准；贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。第三条　本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。第四条　国家公务员依法执行职务，受法律保护。第五条　国家公务员中的各级人民政府组成人员的产生和任免，依照国家有关法律规定办理。第二章　义务与权利第六条　国家公务员必须履行下列义务：

（一）遵守宪法、法律和法规；

（二）依照国家法律、法规和政策执行公务；

（三）密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务；

（四）维护国家的安全、荣誉和利益；

（五）忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令；

（六）保守国家秘密和工作秘密；

（七）公正廉洁，克己奉公；

（八）宪法和法律规定的其他义务。第七条　国家公务员享有下列权利：

（一）非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分；

（二）获得履行职责所应有的权力；

（三）获得劳动报酬和享受保险、福利待遇；

（四）参加政治理论和业务知识的培训；

（五）对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议；

（六）提出申诉和控告；

（七）依照本条例的规定辞职；

（八）宪法和法律规定的其他权利。第三章　职位分类第八条　国家行政机关实行职位分类制度。

各级国家行政机关依照国家有关规定，在确定职能、机构、编制的基础上，进行职位设置；制定职位说明书，确定每个职位的职责和任职资格条件，作为国家公务员的录用、考核、培训、晋升等的依据。

国家行政机关根据职位分类，设置国家公务员的职务和等级序列。第九条　国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务。

非领导职务是指办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。第十条　国家公务员的级别分为十五级。

职务与级别的对应关系是：

（一）国务院总理：一级；

（二）国务院副总理，国务委员：二至三级；

（三）部级正职，省级正职：三至四级；

（四）部级副职，省级副职：四至五级；

（五）司级正职，厅级正职，巡视员：五至七级；

（六）司级副职，厅级副职，助理巡视员：六至八级；

（七）处级正职，县级正职，调研员：七至十级；

（八）处级副职，县级副职，助理调研员：八至十一级；

（九）科级正职，乡级正职，主任科员：九至十二级；

（十）科级副职，乡级副职，副主任科员：九至十三级；

（十一）科员：九至十四级；

（十二）办事员：十至十五级。第十一条　国家公务员的级别，按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历确定。第十二条　各级人民政府工作部门因工作需要，增设、减少或者变更职位时，应当按照规定程序重新确定。第四章　录用第十三条　国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员，采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准择优录用。

民族自治地方人民政府和各级人民政府民族事务部门录用国家公务员时，对少数民族报考者应当予以照顾。第十四条　录用国家公务员，必须在编制限额内按照所需职位的要求进行。第十五条　报考国家公务员，应当具备国家规定的资格条件。第十六条　录用国家公务员按照下列程序进行：

（一）发布招考公告；

（二）对报考人员进行资格审查；

（三）对审查合格的进行公开考试；

（四）对考试合格的进行政治思想、道德品质、工作能力等方面的考核；

（五）根据考试、考核结果提出拟录用人员名单，报设区的市以上人民政府人事部门审批。．

录用特殊职位的国家公务员，经国务院人事部门或者省级人民政府人事部门批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。第十七条　中央国家行政机关国家公务员的录用考试，由国务院人事部门负责组织。

地方各级国家行政机关国家公务员的录用考试，由省级人民政府人事部门负责组织。