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2022-11-18 民法典

民法典研读系列|情势变更原则的确立

《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）自2020年5月28日发布以来就一直热议不断。《民法典》作为新中国历史上第一部以法典形式存在的法律，其意义重大深远。《民法典》确立了情势变更原则、修改了担保制度等等，这些对我国的营商环境都起到一定的优化作用。今天，法里君就和大家分享一下《民法典》情势变更原则的确立对营商环境优化的重要意义。

01《民法典》颁布前情势变更原则适用的法律困境

2020年突如而来的新冠疫情，对各行各业都造成了严重的冲击。首当其冲的是线下的人员密集型的行业，比如影视剧拍摄制作公司（基本上处于完全的停摆状态）、影院、餐饮业、线下培训业务（基本上也处于停业状态，但是租赁的场地费用却要照付。虽然疫情期间国家有减免房租的政策，但是多是国有企事业单位的出租门面，私人出租门面并不能强制要求）。很多企业苦不堪言，入不敷出。此外很多合同因为疫情原因也不能正常履行，很多公司就希望通过法律途径免除违约责任，解除或者变更合同，相关的法律纠纷也陡然增多。

司法实践中，解除或者变更合同主要根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）【以下简称《最高院合同法解释（二）》】第26条关于情势变更的规定，具体是指合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。

请大家注意情势变更原则中的两个除外规定，一是非不可抗力因素，二是不属于商业风险。

所谓不可抗力，根据《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）第一百一十七条规定，“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”。由此可见，不可抗力指的是合同当事人在订立合同时所不能预见的、履约时依人力不能避免并且不能克服的事件。不可抗力事件的范围主要由两部分构成：一是由自然原因引起的自然现象，如火灾、旱灾、地震、风灾、大雪、山崩等；二是由社会原因引起的社会现象，如战争、动乱、政府干预、罢工、禁运、市场行情等。但是受有不利影响的合同一方当事人主张依据不可抗力部分或全部免除责任的，也应当满足一定的条件：当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。可见，法律对不可抗力的适用也规定了前提条件，以此来规制不可抗力在司法实践中的滥用，同时体现了对合同另一方当事人合法权益的相对保护。

关于商业风险，最高院在《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》中明确“商业风险属于从事商业活动的固有风险，诸如尚未达到异常变动程度的供求关系变化、价格涨跌等。情势变更是当事人在缔约时无法预见的非市场系统固有的风险。

排除不可抗力和正常的商业风险，情势变更原则适用的范围非常局限。加之为了维护交易市场的稳定，防止情势变更原则在司法实践中被滥用，最高院又要求各级法院“谨慎适用情势变更原则”、“确需在个案中适用的，应当由高级人民法院审核”。最高院要求，在司法实践中受理法院若认为确有必要在个案中适用情势变更原则的，在适用前应当报请高级人民法院审核，适用前的一个审核制度可以看出最高院对于情势变更原则的审慎态度以及对适用情形的严格限制。这对于企业而言，就意味着其依据情势变更原则请求变更或解除合同的目的难以实现。

就以此次新冠疫情而言，新冠疫情的爆发不可预见，不能避免，至今仍在境外持续蔓延，客观上又没有特效药和可以大量临床使用的疫苗，从某种程度上可以认为是不可克服的，符合不可抗力的构成要件。事实上，司法实践也对新冠疫情构成不可抗力进行了确认。但问题是，新冠疫情下并非所有合同都不能履行，换言之，也并非所有合同当事人均可适用不可抗力原则进行免责。但因《合同法司法解释二》第二十六条明确适用情势变更原则之重大变化需“非不可抗力造成”。

此种情况下，若新冠疫情客观上并未导致合同不能履行，只是继续履行对一方明显不公或者说是显失公平，当事人却不能适用情势变更原则要求法院变更或者解除合同以减少损失，问题的症结就在于法律明确规定不可抗力事件不能适用情势变更原则。这就是《民法典》颁布前，情势变更原则适用的困境所在，也是颇受理论界和实务界诟病的原因之一。

02《民法典》扩大了情势变更原则的适用范围

《民法典》第五百三十三条规定：“合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。人民法院或者仲裁机构应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更或者解除合同”。

相较于《最高院合同法司法解释（二）》第26条中关于情势变更的规定，《民法典》第533条删除了将不可抗力排除于情势变更情形外的规定，不再将情势变更限定于非不可抗力，厘清了情势变更和不可抗力的适用关系，这在很大程度上扩大了情势变更原则的适用情形和范围，解决了其法律适用困境，同时也能为企事业提供更广泛的保护。若因疫情原因导致合同目的不能实现或继续履行合同不再具有可能性，可适用《民法典》第一百八十条关于不可抗力的规定进行解决，免除因不可抗力而无法继续履行合同一方的民事责任。如果合同在客观上是可以继续履行的，但是继续履行会产生对一方当事人明显不公平的结果甚至会给一方造成巨大的损失，此时则可适用《民法典》第五百三十三条关于情势变更原则的规定进行解决，变更合同条款或者解除合同。

情势变更原则的创设有利于促进合同当事人之间的利益平衡，赋予了在发生特定事件后受有不利影响的一方请求变更或解除合同的权利，最大限度地体现了民法领域的公平原则。

03《民法典》确立情势变更原则对营商环境优化的重要意义

《民法典》不仅扩大了情势变更原则的适用外延，增加了其适用的可能性，而且还引入了自行协商机制，即在发生符合情势变更条件的情形后赋予当事人根据诚实信用原则重新约定权利义务的权利。允许当事人先进行重新协商，而不是直接介入法律，充分体现了私法上的意思自治及自由原则，极大限度地尊重了当事人的交易自由。此外，《民法典》还进一步规定，若当事人在合理期限内协商不成的，可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同，这也赋予了当事人审时度势的选择权，其可以在充分考虑多种因素和利益后作出变更或者解除合同的最优选择。

《民法典》情势变更原则的确立，有利于保护交易市场的稳定性，为当事人提供了充分的救济措施，同时也刺激了企业在市场上活动的积极性，优化了我国的营商环境。

2022年“民法典进社区”主题活动总结十篇

民法典被称为“社会生活百科全书”，是为民之法典，是积微之大政，是我国法治建设和发展的重大成果，也是国家治理能力现代化的核心推力。下面是我为大家整理的2022年“民法典进社区”主题活动总结，仅供大家参考借鉴，希望大家喜欢!

“民法典进社区”主题活动总结一

为深入推进2022年“美好生活民法典相伴”民法典宣传月活动，三山经开区人社局充分运用各种宣传方式，开展贴近居民生活、贴近工作实际的民法典宣传活动。

一、集中组织学习，形成学习氛围

把《民法典》的宣传学习纳入2022年度三山经开区人社局普法责任清单。于5月18日组织了一场面向全局干部职工的民法典学习讲座，讲座对民法典的婚姻家庭篇进行了详细解答，对一些亮点、热点条款进行了热烈讨论，形成了学习贯彻《民法典》的良好氛围。

二、印发宣传材料，做好政策宣传

利用三山经开区政务大厅电子屏滚动播放民法典宣传视频，向办事群众宣传民法典知识。制作民法典宣传展板，摆放于婚姻登记大厅，制作民法典宣传小册子，发放给来办理婚姻登记的群众，安排工作人员现场讲解民法典中有关婚姻家庭的条文，引导群众认识到《民法典》既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范。

三、民法典进社区，“典”亮美好生活

制定印发了《关于开展2022年“民法典进社区”宣传活动方案》，结合民政工作实际，组织开展“民法典进社区”主题活动。各镇街、村和社区通过市民讲堂、道德讲堂等阵地为城乡社区居民讲法治课20余次，提供现场法律服务咨询80余人次，播放法治公益视频20余条，发放民法典宣传材料3000多份。通过丰富多彩的形式让民法典进村居，走进群众心里，“典”亮群众美好生活，切实增强群众法治获得感、安全感，助力乡村振兴，促进社会和谐稳定。

“民法典进社区”主题活动总结二

2022年是《民法典》颁布第二年，为深入贯彻落实关于广泛开展《民法典》普法宣传的重要指示，5月25日龙山司法所在街道公共法律服务工作站组织开展了一场“美好生活.民法典相伴”普法活动，切实提高辖区居民知法、懂法、守法、用法的法治意识，增强《民法典》在群众中的影响力。

活动过程中，司法所工作人员现场为居民详细解答了《民法典》的部分法律条文，用通俗易懂的语言让居民认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是必须遵守的规范。同时向居民表示如法律方面需要援助、存在困难可随时向社区联系或者通过重庆村居法律顾问微信小程序网上申请，社区均会及时予以帮助和支持。

普法活动结束后，司法所还组织了部分人员开展了心理团辅活动，通过自我介绍、团体活动、心理小游戏等多形式带动大家学习如何做好情绪管理人。

本次普法活动主要通过发放宣传资料和开展《民法典》读书会等多种方式进行宣传，旨在更深刻的解读民法典。在辖区营造浓厚的法律宣传氛围，让居民自觉学法、守法、用法。此次普法活动共计发放宣传资料发放宣传册100余份,解答群众咨询20余次。参加活动的居民也表示通过司法所举办的这次活动不仅使学到了法律知识，还了解了一定的心理知识，回去之后一定要向周边的人宣传好《民法典》，用好《民法典》。

“民法典进社区”主题活动总结三

5月24日，岳阳经开税务局青年突击队组织开展“民法典宣传进社区”活动，派出9个小分队走进多个社区，通过发放宣传手册、现场解读《民法典》等形式，让法律走到群众身边，走进群众心中，做到法律服务与群众零距离。

活动中，小分队成员向社区居民讲解《民法典》编撰的意义和新增与居民息息相关的各类条文，例如人格权、居住权、离婚冷静期、继承人宽恕制度、打印遗嘱和录像遗嘱等。宣传活动过程中，小分队成员还分发《民法典》小读本、纪念用笔、亮点解读单张以及宣传折页等宣传材料300余份。

“通过这些小同志的讲解，我了解了《民法典》中老年人相关权益的法条，尤其是对于子女承担赡养义务有了更明确更细致的规定，这给我们老年人安享晚年提供了更加坚强的法律保障。”大桥社区的王大爷说。

《民法典》涵盖了日常生活和社会活动中的人身关系、财产关系、合同关系以及家庭关系等，每个自然人和组织都可以在法律的保护下正常生活、生产。岳阳经开区税务局青年干部潘威说，本次活动的重点是传达“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治理念，让群众认识到《民法典》对自身利益保护的重要意义，提高群众遵法、守法、找法、靠法的意识和能力。

“民法典进社区”主题活动总结四

为推动深入学习宣传民法典，让民法典走到群众身边、走进群众心里，5月18日，新华保险三明中支及本部辖区组织宣传人员前往碧桂园玖珑社区、三元区第二实验学校开展“美好生活·民法典相伴”户外宣传活动。此次，三明中支开展的宣传活动，吸引了社区居民、学生家长等前来咨询，宣传人次约70余人，有效的提升了群众的参与度。

活动现场悬挂“‘普’福八闽，‘法’惠人生”的横幅，摆放“美好生活·民法典相伴”的展架，我司宣传人员走入社区、学校、人员密集场所与居住在当地的小区业主、学生家长等开展宣传教育，现场向过往群众宣传民法典及金融知识，通过发放宣传折页及物品，认真介绍民法典知识、防范风险技巧。通过本次主题宣传月户外宣传促进了群众法治素养的提升，创造了民众能遇事找法、化解矛盾靠法的法治环境。

“民法典进社区”主题活动总结五

“原来我们每天的生活都与民法典有关系，民法典就在我们身边。”昆明市西山区马街街道大渔社区居民李女士这样说道。今年5月是《中华人民共和国民法典》实施以来第二个“民法典宣传月”，为进一步拉近民法典与社区群众的距离，5月23日，昆明市西山区人民检察院以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织干警们走进社区开展普法宣传活动。

当天上午10许，干警们不顾疲劳，步行两公里来到了辖区内的大渔社区，通过发放资料、现场解答群众的法律咨询等方式，向社区居民详细讲解了民法典的重要意义、主要内容。

检察官王霞针对与群众息息相关的法条进行重点宣讲。“离婚冷静期制度具体是怎么规定的?”“我们小区业主和物业公司常常有些矛盾，遇到这个问题要怎么解决?”“民法典是否保护我们公民的个人信息隐私权?”

在活动的现场，检察官黄云爽针对居民关心的法律问题和生活中常见的事例，通过用鲜活案例，以案释法，通俗易懂的阐明了民法典是保护自身权益的法典，也是必须遵守的规范。宣传活动得到了社区居民的一致好评，社区群众纷纷表示：这次活动，收获很多。真正明白了民法典是中国第一部以“法典”命名的法律，可以说是“社会生活中百科全书”，也是权利保障的宣言书。

通过开展此次民法典进社区的活动，在社区营造了浓厚的法律宣传氛围，使社区居民群众对民法典有了更全面的、深刻的了解，引导群众积极主动学习民法典，养成学法、守法、用法、护法的思维和行动自觉。

下一步，昆明市西山区人民检察院将继续践行司法为民的理念，主动延伸司法职能，不断拓宽普法渠道、创新普法的形式，为群众提供更好的司法服务。

“民法典进社区”主题活动总结六

为进一步提升辖区群众对《民法典》的知晓率和认知度，让《民法典》走到群众身边、走进群众心里，近日，古田县司法局城东司法所深入文兴社区开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。

活动中，司法所工作人员、社区志愿者向辖区居民及沿街商户发放《民法典》宣传折页、《宪法》等宣传材料，重点宣讲《民法典》颁布实施的重大意义、主要内容，并结合日常生活中发生的典型案例，用通俗易懂的语言，详细解读《民法典》中“家庭财产继承”“居民物权保护”“社区婚姻家庭”等与群众日常生活息息相关的法律条文，让广大群众真正认识到《民法典》是保护老百姓自身权益的“社会生活百科全书”式法典。

此次活动共发放宣传材料200余份，解答法律咨询10余人次，进一步提升辖区群众依法维权、依法办事的意识，为辖区的安定稳定营造良好法治氛围。

“民法典进社区”主题活动总结七

2022年5月是民法典施行以来的第二个“民法典宣传月”，为加强民法典学习宣传，让民法典走到群众身边、走进群众心里，5月24日上午，山东省禹城市司法局梁家司法所联合社区法律顾问组织开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的普法宣传活动。

在梁庄街宣传活动现场，工作人员通过设置服务台、发放宣传手册、提供法律咨询等多种形式，进银行、进商铺、进摊位向群众广泛宣传民法典内容、发放宣传品，运用通俗易懂的语言并结合案例，详细解答群众普遍关注的邻里纠纷化解、离婚析产、家庭教育、集体财产保护等方面问题，引导群众通过合法途径处理矛盾纠纷，运用法律武器捍卫自身合法权益。现场群众纷纷表示：“原来民法典跟我们的生活离得这么近，真是活到老学到老。”

本次活动共发放宣传单、宣传册200余份，接受群众现场咨询10余人次，畅通了民法典普法宣传的“最后一米”，不仅真正让群众零距离了解民法典，更使全镇百姓的法律意识得到切实的增强，得到了群众的一致好评!

下一步，梁家司法所将继续深入推进民法典宣传工作，宣传民法知识、讲好民法故事，全力营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围，为法治社会建设贡献司法行政力量。

“民法典进社区”主题活动总结八

为进一步强化居民的法律意识，提高居民的依法维权能力，5月24日下午，长乐坊司法所联合碑林区司法局普法与依法治理科，走进长乐坊街道环东社区，开展了美好生活，《民法典》相伴主题宣讲活动。活动邀请到了陕西明萌律师事务所田律师为大家带来了一堂精彩、实用的法律知识盛宴，辖区居民30余人参加了此次活动。

宣讲过程中，田律师围绕《民法典》中物权纠纷、房产继承、婚姻家庭纠纷、抚养权等与民生密切相关的问题进行了重点解读，结合大量实际案例以案释法，针对居民百姓关切的法律问题及《民法典》中的重大变化进行了深入浅出的讲解，并对居民群众在日常生活中经常遇到的法律问题逐一进行分析，让居民更加容易理解，同时积极引导居民用法律武器更好的维护自身权益和规范约束自身举止言行。宣讲活动中，居民们听得津津有味，现场学习气氛非常热烈，田律师的精彩讲解不时引起阵阵掌声。社区居民们纷纷表示《民法典》真是一部生活的百科全书。

宣讲结束后，田律师还为居民们提供了法律咨询服务，为的是让居民们面对面的、清楚地咨询了解自己遇到的一些法律上的问题。对于居民们咨询的问题，田律师通过大量的类似案例结合相关法律及政策进行了专业、细致的解答，及时为居民们解答了法律方面的难题。

本次活动的开展，加强了居民的法律意识，引导居民以理性、合法的形式表达利益诉求，也让居民们更近地接触法律，增强了居民们学法、懂法、用法的意识，引导居民们按照法律途径，通过法律手段依法实现诉求，营造了良好的法治氛围，促进了社会的和谐稳定。

“民法典进社区”主题活动总结九

为深入推进普法宣传教育工作，进一步提升广大妇女群众学法、懂法、守法、用法的积极性，5月25日，由区妇联、潘塘街妇联和区阳光妇女儿童服务中心共同举办的“妇联送法到乡村”宣讲活动走进潘塘街，区、街妇联相关领导及各村(社区)妇联干部参加活动。

活动中，湖北精图治律师事务所余浪律师根据初次课堂的反馈将内容定位到大家普遍关切的几个问题上。她从签订合法的离婚协议需要注意的问题、被拐卖的婚姻应该何去何从、婚房分配三个方面入手，结合法条及实际案例细致入微地讲解签订协议中财产分割和子女抚养问题的重要性、构成婚姻胁迫的要件以及婚姻撤销的法律后果等，内容干货满满受到基层妇联干部欢迎，大家认真做着学习笔记。

2022年5月是《中华人民共和国民法典》施行以来的第二个“民法典宣传月”。5月以来，新洲区各级妇联组织以“美好生活民法典相伴”为主题，积极开展“民法典进乡村、进社区”宣传活动。邾城街、徐古街、三店街、汪集街、凤凰镇、阳逻街、道观河管理处、阳逻开发区等街道妇联及巾帼志愿者走街串巷发放《民法典》宣传单，用通俗易懂的言语向居民仔细解读婚姻家庭、家庭教育等相关内容，引导他们学会用法律武器保护自己的合法权益，获得辖内居民连连点赞。下一步，区妇联将持续开展“妇联送法到乡村”宣讲活动，做到全区15个街镇全覆盖，把法律知识和法治服务送到群众家门口。

“民法典进社区”主题活动总结十

2022年5月是《中华人民共和国民法典》实施以来第二个“民法典宣传月”。近日，宜宾市司法局组织开展了以“美好生活民法典相伴”为主题的系列普法活动，让“民法典”走进农村、深入企业，为基层群众和企业员工呈上一份丰盛的法治大餐。

翠屏区：民法典宣传进农村

为全面推进乡村振兴，营造良好的法治环境，提升辖区村民法治意识。2022年5月12日上午，翠屏区司法局永兴司法所牵头在永兴镇安康社区开展了一场“乡村振兴法治同行”主题法治宣传活动。

活动现场，采取悬挂横幅、散发宣传资料，邀请腰鼓队巡回宣传等方式向群众宣传宪法、民法典、行政复议、疫情防控、食品安全、环境保护等与群众生活密切相关法律法规及政策，对群众提出的法律问题进行详细解，教育引导村民自觉遵纪守法，引导村民学法、懂法、守法，正确处理好邻里纠纷、土地山林纠纷、生产经营纠纷、婚姻家庭纠纷、环境污染纠纷、土地承包纠纷。本次活动，共发放宣传资料2000余份，解答法律咨询17人次，为乡村振兴营造了良好的法治环境。

南溪区：民法典宣传进企业

为强化企业经营管理者的法治理念，更好地用法治思维推动企业的健康发展。自5月10日起，南溪区司法局积极开展送法进企业主题宣传活动，为“徽记食品”“六尺巷酒业”“四通物流”等区内20余家重点企业开展《民法典》培训和法律咨询。

活动中，南溪区司法局工作人员分别为企业经营管理人员及工作人员进行了民法典、公司经营、劳动合同等方面的宣传，并赠送了丰富的法律法规资料及宣传物品，并详细解读了《民法典》编篆的理论意义和实践需要。普法宣传活动主题鲜明、内容详实、针对性强，通俗易懂，引人入胜，再次点燃了企业职工学习民法典的极大热情。

此次送法活动受到企业的一致好评，企业员工纷纷表示：这顿“法治大餐”让大家熟悉了《民法典》这部“社会生活的百科全书”，了解到很多实用的法律知识，受益匪浅，希望此类普法活动还能多组织、多开展。

“八五”普法实施以来，南溪区司法局深入学校、企业、社区、乡村开展了一系列普法宣传活动，累计开展各类普法活动50余次，服务对象几千余人，营造了良好的民法典学习宣传氛围。下一步，将以“实心干事、科学作为”契机，继续采取多种形式开展“法律七进”活动，切实用司法效能为企业赋能，营造优良的法治营商环境，让民法典走到群众身边、走进百姓心里。

江安县：民法典宣传进寺庙

为深入推进“八五”普法工作，深化“法律七+七进”活动，加大《民法典》宣传力度，营造浓厚的法治氛围。5月17日，江安县司法局联合县委统战部、县民宗局前往留耕镇金仙洞寺开展2022年“美好生活·民法典相伴”暨送法进寺庙法治宣传活动。

活动中，主讲人王正权副局长首先针对《中华人民共和国民法典》中婚姻家庭编，结合具体案例，以案释法讲解了婚姻家庭相关法律知识，现场解答了群众生活中遇到的法律问题，并提示符合法定条件的群众可以向县司法局法律援助中心申请法律援助;随后，石安德副部长逐条详细讲解了今年6月1日即将施行的《宗教活动场所财务管理办法》，并就食品安全、防灾减灾、森林防火、疫情防控等工作作了安排部署。此次活动，受教育僧侣、信众共计20余人，发放宣传资料150份，解答咨询3件。

通过此次活动，进一步提高了民法典等法律法规的知晓度，增强了僧侣及信教群众尊法、学法、守法、用法的观念，提升了依法治寺的能力，为建立和谐宗教关系奠定了良好的法治氛围。

据悉，“八五”普法实施以来，宜宾市司法局结合实际，通过多种形式和手段，因地制宜组织开展深入学校、企业、社区、乡村等一系列普法活动，不断提升广大人民群众的法律意识，让更多的群众知法、懂法、用法、守法，努力营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

屏山县：民法典现场进彝乡

5月是“民法典宣传月”，为深入宣传民法典，推动民法典走进彝乡。近日，屏山县司法局清平司法所联合乡综治办开展了民法典宣传活动。

活动现场，工作人员围绕《民法典》的重大意义、基本原则、主要内容等详细讲解《民法典》与生活息息相关的内容，以此引导彝族村民学法、懂法、守法，让《民法典》的精神深入到老百姓的日常生活，走进群众心里，依法更好地保障人民群众合法权益。

活动中，工作人员向群众发放民法典宣传折页，以简明的案例向群众解答婚姻家庭、继承、合同、物权等各编的内容，引导群众主动学法;同时，工作人员还根据近期群众反馈的法律问题，现场解答了关于居住权、离婚冷静期等方面的法律问题。此次宣传活动，共发放宣传资料50余份，讲解普法案例4个，解答群众咨询10余次，受到群众的一致好评。

活动结束，群众纷纷表示：送法进彝乡活动，让大家加深了对《民法典》的了解，实用性很强，增强了《民法典》在彝族乡镇的知晓度，提高了尊法、守法、学法、用法的思想意识，希望此类活动还能多组织、多开展。

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2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案

为了确保活动能无误进行，通常需要提前准备好一份活动方案，活动方案是为某一活动所制定的，包括具体行动实施办法细则，步骤等。那要怎么制定科学的活动方案呢?下面是我整理的关于，欢迎阅读!下面是我整理的关于2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案，欢迎阅读!

2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案1

十三届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国民法典》(以下简称民法典)，并将于2021年1月1日开始施行，具有重大现实意义行业深远历史意义。为深入贯彻落实上级关于广泛开展民法典普法工作的重要指示，切实做好民法典普法宣传，在全县迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。现结合我县实际，特制定如下方案：

一、目标要求

(一)指导思想

树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕法治三门建设，深入开展民法典普法宣传，进一步增强全民尊法学法守法用法意识，为我县经济社会发展提供有力民事法治保障。

(二)主要目标

广泛开展民法典普法宣传，是切实实施民法典的基础性工作，也是当前及“十四五”时期普法工作的重点任务。从7月份开始，在全县部署开展以“崇尚法典精神共筑美好生活”为主题的民法典普法宣传活动，为民法典正式实施营造浓厚社会氛围。通过集中普法宣传，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求以及一系列新规定新概念新精神，使全县广大干部群众充分认识在全面建成小康社会的重要节点上，颁布实施一部符合中国国情、体现时代特色、反映人民意愿的民法典，具有重大而深远的意义，真正使民法典“走到群众身边、走进群众心里”，让法典精神、法治理念、法律规定能够入耳入脑入行，更好地把法典确立的制度优势转化为治理效能和发展胜势。

二、活动主题

崇尚法典精神共筑美好生活

三、工作安排

(一)组织开展社会公众民法典学习教育

社会公众是民法典的受益者，也是最广泛的遵从者。要大力组织开展送法到乡村、到社区、到企业、到单位、到军营、到家庭等活动，推动民法典普法宣传社会面全覆盖，让法典精神走入千家万户。

1.组织开展好“法典进基层送法到身边”活动。各乡镇(街道)、各部门单位要依托法治宣传教育基地、民主法治村(社区)、新时代文明实践中心(所、站)、农村文化礼堂等场所，普遍开展一次民法典普法宣传活动;结合自身职能，推动民法典进宾馆、进公共交通场所、进网络等领域;运用本单位电子显示屏、服务窗口触摸屏、微信公众号、网站等对外媒体平台中等推送民法典宣传内容。全县广大法律工作者在法律服务过程中，开展民法典宣讲，把颁布实施民法典的重大意义讲清楚，把群众关注的热点问题讲明白。村(社区)法律顾问要在顾问村居至少开展一次宣讲活动，确保全县所有村(社区)全覆盖。

2.组织开展好普法志愿者送法进基层活动。组织广大普法志愿者，深入基层一线，把民法典普法宣传作为的重要内容，开展形式多样的普法宣传活动。

3.组织开展好企业经营管理者和员工的民法典普法宣传。各乡镇(街道)、各部门要紧紧围绕疫情防控和复工复产，抓好民法典的普法宣传。结合“疫情防控法治同行”专项法治宣传行动、《浙江省民营企业发展促进条例》学习宣传等工作，突出宣传民法典关于民商事活动的行为规则、基本遵循及征收征用制度等内容。

(二)组织开展国家工作人员民法典学习教育

民法典实施水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。全县各级党和国家机关要带头宣传、推进、保障民法典实施，把法典精神落实到具体工作中，把掌握和运用民法典作为履行自身职责、做好群众工作、推动改革发展的必需本领，争当学习民法典、遵守民法典、维护民法典的表率。

1.与学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略紧密结合起来。把加强领导干部民法典学习教育作为学习全面依法治国新理念新思想新战略的重要内容之一，深刻理解和把握实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求，是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求，是提高我们党治国理政水平的必然要求，进一步坚定走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

2.与党委(党组)理论学习中心组学习紧密结合起来。各乡镇(街道)、各部门单位要把民法典列入党委(党组)理论学习中心组学习计划，组织专题集中学习，通过学习，深刻理解和把握民法典的核心要义和重点问题，切实提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。

3.与日常学法用法紧密结合起来。各国家机关工作人员要带头学习民法典，坚持集体学习和个人自学相结合。各乡镇(街道)、部门单位要结合周一学习夜、座谈交流会等，开展民法典系列学习。县普法办把民法典作为2020年国家机关领导干部及公务员年度法律知识考试的重要内容。以“三门大讲堂”为载体，邀请专家为全县领导干部开办民法典释义解读讲座。

(三)组织开展青少年民法典学习教育

青少年是祖国的未来，要紧紧抓住青少年这一“关键时期”，广泛开展青少年民法典学习教育，为切实实施民法典筑牢根基。

1.教育部门要组织开展“学民法典讲民法典”活动。结合第五届全省学生“学宪法讲宪法”活动，开展以宪法为核心，民法典为重点的学习教育活动。

2.根据青少年特点，开展有针对性的民法典学习教育活动。通过主题板报、征文演讲、知识竞赛、模拟法庭、辩论赛、情景剧等多种形式开展民法典学习教育。

(四)创新方式增强民法典普法宣传效果

民法典普法宣传要创新形式，更要注重实效。在疫情防控常态化情况下，要坚持“线上”“线下”相结合，充分利用“报、网、端、微、屏”等媒体平台，多渠道、多角度宣传，形成强大声势，为民法典实施营造浓厚社会氛围。

1.法治文化+普法。各乡镇(街道)、各部门单位要积极推进社会主义法治文化建设，加强民法典相关法治文创作品创作，积极参与全省“民法典与我”法治动漫、微视频征集展播活动，制作一批民法典公益广告，让法典精神入脑入心。

2.互联网+普法。组织开展民法典网上知识竞赛。各乡镇(街道)、各部门单位极依托本单位新媒体开展民法典网络普法宣传活动。传媒中心等各类媒体平台要切实扛起媒体公益普法责任，做好民法典相关内容宣传。普法办组织专业人员在农村广播等县级普法平台上开设民法典专题宣传。

3.案例解读+普法。全县法官、检察官、行政执法人员、律师等，要在案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务过程中做好民法典普法宣传。结合“法律十进”，开展民法典以案释法活动，以身边人说身边事、身边事教育身边人，推动民法典普法宣传走深走实见实效。

4.集中宣讲+普法。县司法局、县普法办成立民法典宣师团，邀请擅长民法领域的法律工作者，建立民法典宣讲菜单，由供需双方进行精准对接后，进机关、村居、学校、企业等进行集中宣讲，重点对县级各部门及乡镇(街道)普法工作者、村(居)普法志愿者等开展民法典集体学习培训，扩大宣传覆盖面。

四、组织保障

各乡镇(街道)、各部门单位要把民法典普法工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务，作为一项长期性、基础性工作，做好本单位的学习宣传贯彻，统筹安排，抓好落实。

各乡镇(街道)、各部门单位要严格落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，制定工作方案，细化具体举措，紧紧围绕“崇尚法典精神共筑美好生活”这一主题，通过灵活多样的形式和手段、鲜活生动的语言和事例，深入推进民法典普法宣传，让民法典的精神和内容内化于心、外践于行，融入日常生活，成为全体社会成员的行为规范。执法司法人员在工作中要按照民法典规定，严格规范工作文明执法，提高司法公信力，带头维护民法典权威。普法办要将民法典普法工作作为“七五”普法终期总结验收的重要考评指标，并纳入“八五”普法规划。

各乡镇(街道)、各部门单位在宣传活动中挖掘典型案例、事例、优秀人物进行宣传报到并向县普法办及时报送开展民法典普法宣传信息。

2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案2

一、指导思想

以新时代的中国特色社会主义思想为指导，在全社会学习宣传好关于《民法典》编纂的重要指示精神、颁布实施《民法典》的重大意义、《民法典》在中国特色社会主义法律体系中的重要地位，阐释好《民法典》关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好《民法典》关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好《民法典》一系列新规定新概念新精神，积极倡导“法律即生活、生活即法律”，真正让《民法典》走到群众身边、走进群众心里，成为指导社会生活的“ 百科全书”，进一步营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围，进一步引导群众在日常生活中养成自觉守法的意识、形成遇事找法的习惯、培养解决问题靠法的能力，推进我区治理体系和治理能力现代化，为服务全区经济社会发展提供坚实的法治保障。

二、宣传主题

学习宣传民法典携手共创文明城

三、宣传时间

2020年7月-2020年12月。

四、工作措施

(一)组织一次领导干部、公务员民法典专题学习。推动民法典学习与全面依法治国新理念新思想新战略学习宣传、与党委(党组)理论学习中心组学习、与日常学法用法紧密结合起来，形成领导干部、公务员带头学习宣传民法典、带头依法履行职能行使职权的“头雁效应”。

具体要求：区委全面依法治区委员组织召开区级民法典的学习宣传工作座谈会，各乡镇(街道)、各部门单位召开本部门的学习宣传座谈会，相关工作信息及时上报区委全面依法治区委员会办公室。

责任单位：各乡镇(街道)、各部门单位。

(二)组建一支民法典宣讲团队伍。公安分局、检察院、法院、司法局通过举办本系统民法典学习宣传培训班，各自组建一支10人左右的民法典讲师团队伍，形成我区民法典学习宣传的骨干力量，结合工作职能在执法、司法、普法及教育活动中，以“法律十进”为载体，积极开展民法典的宣讲活动，区委全面依法治区委员会守法普法协调小组办公室将组织培训班对讲师团队伍进行培训。

具体要求：普法讲师团组成员名单于7月28日报送至区委全面依法治区委员会办公室守法普法协调小组(区司法局205室)，区上将以此为基础成立区级民法典讲师团。

责任单位：公安分局、区检察院、区法院、区司法局。

(三)开展一次民法典学习宣传进校园系列活动。把民法典纳入国民教育体系，贯穿幼儿教育、义务教育、高中教育和高等教育各个阶段;根据青少年特点，开展有针对性的民法典学习教育活动。

具体要求：区教育局组织全区各学校开展一次《民法典》法治课间餐、一次《民法典》主题班会、一次《民法典》晨读活动、一次《民法典》征文演讲活动、一次模拟法庭活动、一篇《民法典》学习感言或手抄报等“六个一”活动;结合我区中小学法治副校长培养工程，将《民法典》作为重点培训内容，提升教师的法治理论水平。组织开展“我和家人学民法”活动，通过参加省、市、区组织的网络有奖答题活动，促进民法学习宣传进家庭、进校园。

责任单位：区教育局

(四)建设一批民法典宣传阵地。在已经建成开放的各类法治宣传、法治文化阵地中增添民法典宣传的内容;在区法治文化主题街、法治文化长廊设立民法典专区;充分利用街巷围墙、工地围挡、出租车和公交车及公交站点等设施新建一批民法典宣传阵地，使民法典宣传内容随处可见。各沿街部门通过单位电子显示屏滚动播放民法典学习宣传标语口号。

具体要求：区司法局负责区、乡镇(街道)、村(社区)已建成法治文化阵地内容的更新和“法治公交专线”的打造，区交通运输局负责出租车车载LED民法典宣传标语的播放。

责任单位：区司法局、区交通运输局。

(五)组织一次民法典主题宣传作品创作活动。充分发挥专家学者、学校师生、各类文艺人才和文化创意企业的积极性，创作一批民法典主题平面公益广告、微电影、短视频、微小说和文艺节目，提升宣传实效。

具体要求：各乡镇(街道)、各部门单位结合实际积极开展法治文化创作，文联积极动员全区文艺工作者开展书画、摄影、微电影、小说等文艺作品的创作。

责任单位：各乡镇(街道)、各部门单位。

(六)组织开展一次民法典宣讲“十进”活动。组织区级民法典普法宣讲团，收集整理相关典型案例，按机关、企业、学校、乡村、社区等不同人群的关注点，选择有针对性的宣讲内容，结合“文明城市创建”“脱贫攻坚战”“法律十进”“法治文化基层行”等活动开展民法典主题系列宣讲活动。

具体要求：按照要求成立民法典普法讲师团，由区委宣传部、司法局统筹开展各个行业、部门的宣讲活动。

责任单位：区委宣传部、区司法局。

(七)开展一次民法典宣传进村居活动。订购、编写民法典知识问答、案例读本、图文解读等宣传资料，在社区、村(居)委会服务窗口、农家书屋、法律图书角、公共法律服务室等公共场所摆放，供群众免费取阅学习;利用道德讲堂等阵地，加强对村(社区)居民的宣传教育;有计划地组织村(社区)法律顾问、普法志愿者、人民调解员、“法律明白人”、网格员等，上门赠送民法典读本和宣传海报折页。

具体要求：区司法局负责做好农家书屋、法律图书角、公共法律服务室宣传资料的发放，村(社区)法律服务工作者、法律顾问负责做好日常宣传工作。各部门各单位向帮扶村开展一次民法典学习宣传及资料的赠送活动。

责任单位：各乡镇(街道)、各部门单位。

(八)开展一次民法典网络宣传活动。利用微博、微信、抖音号、移动客户端等新媒体平台，积极运用图解、动漫、H5、短视频等新媒体传播方式，开展分众化、差异化、互动化民法典宣传教育，充分运用新媒体平台、微信群等及时转发推送，构建区、乡镇(街道)、村(社区)三级民法典普法网络集群。充分利用普法类手机客户端、普法微信等平台，参加省市组织的民法典知识有奖竞赛活动。在全区掀起民法典学习宣传热潮。

具体要求：形成以法治铜城微信公众号为核心，各部门相互配合的网络宣传矩阵。区司法局制作一批抖音短视频、动漫、H5等网络宣传作品，并通过法治铜城微信公众号开展答题活动，各乡镇(街道)、各部门要及时转发，并开通民法典学习宣传专栏。积极动员干部群众参加每日答题活动，答题参与人数每周统计上报一次。

责任单位：各乡镇(街道)、各部门单位。

五、工作要求

(一)把握正确方向。要坚决贯彻落实在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，准确阐释《民法典》的重大意义、起草背景、重要精神和基本构成，确保《民法典》宣传的正确政治方向和舆论导向。

(二)强化组织领导。要把深入学习宣传《民法典》作为当前重要政治任务，作为落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制、推动“七五”普法规划深入实施的重要载体，进一步加强组织领导，整合部门资源，坚持经常性宣传与集中宣传、传统媒体与新兴媒体、法治宣传与法治实践相结合，制定宣传活动计划和具体方案，明确任务、明确时限、责任到人。

(三)狠抓督促检查。区委全面依法治区领导小组办公室、区委全面依法治区守法普法协调小组明确将《民法典》宣传教育活动开展情况纳入各乡镇(街道)、各部门单位法治政府建设和“七五”普法验收范围。区委依法治区办将结合“七五”普法终期评估验收工作对各乡镇(街道)、各部门单位《民法典》宣传教育工作开展情况进行督导检查，并把活动开展情况纳入“谁执法谁普法”评估检查范围。区委依法治区办将适时开展《民法典》学习宣传活动的督促检查，定期通报进展情况。

2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案3

今年12月4日是我国第x个国家宪法日。为大力弘扬法制精神，进一步增强广大师生的法律意识和法治观念，深入开展普法教育，积极营造和谐校园氛围，学校决定举办法制宣传教育系列活动。本次宣传教育活动以"弘扬宪法精神，建设法治中国"为主题，以开展"法律进学校"为主线。

一、活动思想

通过法制宣传教育活动，在广大师生中掀起学法、知法、守法、用法、护法的热潮，加强依法治教，依法治校，创建法治校园，和谐校园，平安校园。

二、活动主题

本次宣传教育活动以"弘扬宪法精神，建设法治中国"为主题，以开展"法律进学校"为主线。

三、活动重点

(一)大力宣传社会主义法制建设的巨大成就，大力宣传宪法和国家基本法律制度。

(二)积极开展与师生、经济社会发展密切相关的法律法规学习宣传。

四、活动时间：

20____年11月27日——12月14日

五、活动内容：

1、营造一个良好的宣传教育氛围。各班级出好一期法制教育宣传专题黑板报。

2、充分利用校园广播、橱窗等做好12月4日法制宣传日主题教育活动。

3、利用升旗仪式国旗下的讲话时间，作为12.4法制宣传月活动的正式启动，进行一次全校师生参加的守法宣誓活动。

4、开展一次主题班会。各班级充分利用"12.4"法制宣传日的契机，在认真学习的基础上，召开一次"学法尊法守法用法"的主题班会，对学生开展《宪法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》的宣传教育。确保全校班班有活动，个个都参加，师生都受教育。

5、请法制副校长进行一次法律知识讲座。

6、观看法治宣传教育影片。组织观看法治教育影片，大力宣传党的光辉历程及党的理论、路线、方针、政策，努力营造学习法治精神的良好氛围。

7、向学生家长发送一次法制宣传短信(微信)。

8、大力开展学法活动，举行法律基础知识竞赛。各班利用晨会、班会时间开展学法活动，学习内容：《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《宪法》的一些基本知识。

六、活动要求

1、加强领导，周密组织

全校师生员工要高度重视"12.4"全国法制宣传日宣传教育活动，切实加强领导，认真组织好法制宣传活动。

2、围绕主题，突出重点。

紧紧围绕"弘扬宪法精神，建设法治中国"这一主题，结合我校实际，突出重点，增强法制宣传的实效性。

2、做好动员，营造氛围

要调动全员参与法制宣传教育活动，营造"法在身边"良好氛围。

3、突出主题，注重实效

紧紧围绕学校"12.4"全国法制宣传日宣传教育主题，突出活动重点，注重实际效

果，防止形式主义，不做表面文章。

4、创新内容，形成总结

积极探索普法宣传教育的新形式，新内容，活动结束后形成总结材料。

2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案4

班会主题：

踏好青春的每一步

活动目的：

加强法制教育宣传，增强学生的自我保护意识，让学生养成学法、懂法、依法办事的好习惯，有效地树立和维护学校良好的学风以及社会的稳定发展。

活动意义：

通过这次班会，我们了解到法制教育所具有的弘扬法治精神、培养法治人才以及预防与减少违法犯罪等特有功能，奠定了它在现代学校教育中的重要地位。学校教育要适应建立“社会主义法治国家”的要求，就必须从学校教育理论和实践两个层面都高度重视法制教育，营造良好的法制教育校园环境。

主要内容：

一、班主任谈话导入

给出一组青少年犯罪的数据，触动学生们的心灵。

解释“违法”“犯罪”两组概念，并列举违法犯罪的事例。

二、班主任提出问题，学生讨论交流

班主任围绕轻度，中度，重度三种不同程度的不良行为，举出案例并结合班里的`实际情况进行分析。

让学生讨论并列举身边不良行为，在讨论交流中理解什么是严重不良行为、中度不良行为、轻度不良行为。

列举青少年犯罪的自身原因

案例分析，向学生介绍相关法律

以小组为单位进行法律知识问答。

三、班主任组织学生集体宣誓

班主任提出殷切希望

我们郑重宣誓：从我做起，从现在做起，彻底告别不良行为习惯，提高法制意识，远离违法犯罪，做一个文明中学生，做一个合格公民，为社会和谐贡献力量。

活动小结：通过这次班会，同学们的心中都感触颇深，纷纷发表自己对本次活动的感受和看法。法律与我们身边的每个人都息息相关，时时刻刻规范着我们的言行举止。现实生活中，人人都有梦想，都渴望成功，都想找到一条成功的捷径。其实捷径就在我们的身边，那就是勤于积累、脚踏实地。在这45分钟法制主题班会上，我们有欢声笑语，也有深深地沉思，但是，这一个个真实的例子也在告诉我们，告诉每一位学生，我们要知法、懂法、守法，更要做一名合格的中学生!要做好自我预防，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。

2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案5

一、活动主题

“美好生活·民法典相伴”

二、活动时间

三、宣传内容

突出学习宣传法治思想，特别是上级关于民法典的重要指示批示精神。

结合宣传中国共产党成立以来、特别是法治建设取得的辉煌成就，深入宣传民法典实施以来在保障人民群众合法权益、促进社会主义市场经济繁荣发展等方面发挥的重大作用。

针对农村干部群众法治需求和关注的热点问题，突出宣传民法典关于农业农村农民的有关规定、乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法等涉农重点法律法规。

四、具体安排

持续打造民法典普法宣传四川品牌。开展四川省第二届民法典走进乡村(社区)“三个一百”集中宣讲，举办集中示范活动，开展线上接力打卡活动。

组织民法典主题竞赛活动。依托四川省国家工作人员学法考法平台，强化民法典在线学法考法，开展民法典主题竞赛活动。组织参加全国百家网站微信公众号民法典知识竞赛活动。

作投播民法典主题法治公益广告。以“‘典’亮美好生活，助力乡村振兴”为主题，制作法治公益广告，利用广播电视、地铁公交电视、出租车顶灯、城市LED以及新媒体矩阵等进行广泛发布投播。