民法典有哪些创新者,民法典是编传还是纂编?

2022-11-18 法律法规

民法典是编传还是纂编？

根据全国人大常委会的决定，《中华人民共和国民法典（草案）》将提请十三届全国人大三次会议审议，新中国第一部以法典命名的法律即将“诞生”。

编纂民法典不是制定全新的民事法律，也不是简单的法律汇编，而是对现行的民事法律规范进行编订纂修，对已经不适应现实情况的规定进行修改完善，对经济社会生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定，既保持民事法律制度的连续性、稳定性，又保持适度的前瞻性、开放性。

多一“典”不容易

民法典，就要来了，会影响每个人的生活。在中国人民大学常务副校长、中国法学会民法学研究会会长王利明看来，民法典“为民事活动提供各种基本准则，为交易活动确立基本的规则依据，为各种民事纠纷的预防和解决提供基本遵循”。称之为“社会生活的百科全书”，实至名归。

谈起民法典，它为什么不是叫“民法”而是叫“民法典”呢？

解答这个问题，首先要明白什么是“法典”？有学者表达过这样的观点，像《汉谟拉比法典》《狄奥多西法典》之类的古代法典，尽管名称中带有“法典”二字，但并不是真正的“法典”，其实质上是关于各科法律、命令甚至是权威学说的系统汇编。法典，是指18世纪以来对法律予以分科之后对某一法律学科进行系统编制而形成的有国家强制力的书面文件。“法典”要求，凡是纳入的规则，在组合和搭配上具有逻辑性、体系性。可见，能真正叫“典”并非易事。1804年的《法国民法典》符合“典”的要求，被视为近代法典范本之一。

那我国民法典是不是真正的“法典”？这要从“编纂”二字上找答案。编纂是在总结现行立法和司法经验的基础上，进行必要的制度完善、设计和创新。王利明形象地比喻：“编纂民法典是在已经支起来的房屋骨架上盖房屋。”编纂民法典，既要“编”又要“纂”。“编”就是要将现有的物权、合同等民事法律和制度进行系统整理、统合。对已制定的合同法、物权法、担保法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法等民事法律进行科学化、体系化的整理。“纂”就是要结合我国改革开放实践中出现的各种新情况、新问题，确立新的制度。例如，人格权编就是重新起草、编写的。这样看来，我国民法典具备“法典”特征，不愧于“法典”本质。

北京航空航天大学法学院院长、民法典立法参与专家龙卫球认为，“我国民法典从体系到制度再到每个具体条文，千锤百炼，逻辑严密，规范清晰。从法律形式上说，立法表达形式至臻成熟，达到了科学系统化的较高水平，显示出极高的成熟度。

民法典中单独成编的内容？

《民法典》中人格权首次独立成编，这被称为民法典编纂最大的创新和亮点之一，6章、51条、近5000字的篇幅，人格权编不仅将以往散落在民法各处的人格权整理收纳，更是通过对公民人格权的庄严确认和严格保护，传达出民法典对个人的关爱，要让每个人活得更有尊严。那到底什么是人格权呢？人格权是指民事主体享有的生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等权利。

除此之外，民法典还特别对自然人的人格权作了特殊的规定，即自然人还享有基于人身自由、人格尊严产生的其他人格权益。人格权的权利主体并非只有自然人，还有其他的民事主体。民法典确认的民事主体主要有自然人、法人、非法人组织，也就是说，除了自然人以外，法人和非法人组织也享有人格权。诸如企业的商誉名称等等，都属于人格权的重要内容。

民法典到底是怎样的一部法律？以后与民法典重合的法律怎么用？

这是民法典草案第一千二百六十条规定。民法典实施以后，婚姻法、继承法、民法通则、收养法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则都将废止。所以在法律效力上，民法典是直接取代这些法律，直接成为裁判适用的法律依据。

这是通过明确法律废止的一种方式。对于没有废止，仍然具有法律效力的法律法规，这是属于法律冲突的情况。我们常见处理法律冲突的话，主要是通过法律的位阶、新法旧法、特别法与一般法等来确定法律适用。关于法律的冲突适用，这个在《立法法》中有相应的规定。一般来说，特别法优于一般法”，是与“上位法优于下位法”、“后法优于前法”。

例如全国人大所立的法律效力高于全国人大常委会的法律。法律的效力高于政府的行政法规。后面颁发实施的法律效力优先于此前颁发实施的法律。