非遗与民法典法治宣传，为什么民法典278条中(七)表述为“改建、重建”，而不是用“新建、扩建”表述？

为什么民法典278条中(七)表述为“改建、重建”，而不是用“新建、扩建”表述？

因为既有商品多层步梯房加梯的行为，不是民法典278条管理的范围，加装的电梯是一种新建行为，根据有关法规，这种行为必须要服从城市基本建设有关规划的管理原则。新建、扩建是一种基本建设行为，是要经有关主管部门立项审批的，既:立项、批复（备案）、设计、申请审核、施工、监督管理、竣工验收、交付备案等程序。民法典278条款所规定的、只是对业主有共同事项的既有物业管理关系的一般性规定的法律管理型条款，所加装电梯是一种在既有商品多层住房上新建新增的另一种物权的行为，参照民法典278条加梯是否要增加物权只是一种意思表达。具体落实加装电梯时、其行为符合物权法定原则、又要服从城市基本建设规划管理的要求。改建、重建是对既有建筑的修缮行为，不是无中生有的物权设立行为。所以民法典278只提改建、重建的意思表达；不提新建，是因为新建不是民法典278条款管理的内容。

综上只是个人观点，欢迎持不同观点的网友批评指正！

如何宣传民法典？

通过报刊专栏、网站专题、微信推送、动漫图解、知识问答等融媒体形式，线上线下互动，向人民群众普及民法典，营造“尊法学法守法用法”的良好氛围，切实提高贯彻落实的法治自觉。

保护非物质文化遗产的方法？

一、非物质文化遗产保护的原则

（一）本真性保护原则

本真性原则第一次被引入遗产保护领域是在上世纪六十年代，并在之后逐渐被完善，它认为在保护文化遗产的时候要保护原生的、本来的、真实的历史原物，保护它所遗传的全部历史文化信息，这要求在实际保护工作中要坚决反对混淆真伪的现象，非物质文化遗产的制假活动，把原本文化进行随意篡改，失去文化原有的内涵和意义。

（二）整体性保护原则

一种文化的形成并不是零散的，而是作为一个整体的代表性，因此在保护的时候要注重其整体性。非物质文化具有多种多样的艺术形态和文化内涵，并且根据不同的环境也呈现不同的状态，这些不同方面综合在一起就是一种文化的整体表现形态，因此，在保护的时候要倡导多方位、多层次的进行保护，确保文化的整体性可以最大程度得到保护，以最全面的形态传递下去。

（三）科学性保护原则

落实科学发展的保护观，必须正确处理遗产保护与利用的关系，促进经济社会全面、协调和可持续发展。非物质文化遗产是一种民间传统的活态文化，是一种不断发展的文化，因此在不同时代呈现出的状态也是不同的，在保护的过程中要做到科学性原则，这样做就是为了确保非物质文化作为发展着的文化的特点可以被保存下来，而不至于在不断进步的社会中一成不变。

（四）濒危遗产优先保护原则

我国作为一个文明古国，经历了漫长的发展过程，在这个过程中产生了众多的非物质文化，而随着历史的长河不断推进，很多文化已经濒临灭绝，但是根据我国目前的社会现实，如果要对众多的文化一一进行保护，显然存在很大的难度，因此针对现实情况，在保护的时候尽可能优先濒危遗产，避免文化的遗失。

二、非物质文化遗产保护的方法

（一）全面推进普查工作

我国非物质文化遗产涵盖众多种类，在进行保护工作的时候可能出现遗漏忽略现象，为了避免这种现象的发生，可以首先进行文化遗产普查工作，在这之前应该做的是对文化进行分门别类的划分，根据其性质特点以及地域环境的不同进行分类。接下来根据不同种类安排不同工作人员小组进行，在此之前还要对于普查工作进行流程计划，确保其可以顺利进行。

（二）建立非物质文化遗产保护四级名录体系

为了切实做到非物质文化遗产的保护工作，避免保护工作走过场的形式主义，部分官员借保护工作的名义将文化商业化的现象产生，在保护工作的时候建立四级名录体系，就是国家、省、市、县级四级名录，形成从上到下的一个保护体系，国家的政策措施可以有效传达到下级部门，并且可以有效实施，从而真正达到非物质文化遗产保护工作的目的。

（三）认定和保护非物质文化遗产代表性传承人

非物质文化是一种发展着的文化形式，其载体是人，因此为了真正做到非物质文化的保护工作，就要加强其代表性传承人的保护，这就要求政府及其相关部门要支持遗产的传承人以合理合法的形式组织的传习活动，经过这些活动的开展，让更多的人认识到非物质文化遗产。另外要做到的就是尽量将非物质文化遗产的代表性传承人发展成为团体的形式，这样一来可以增大文化的传承性和影响力，使得文化产生更加深远的影响。

（四）建设生态保护区、实现文化生态的整体保护

非物质文化遗产和其周围的生态环境有着密不可分的关系，其产生和传承都是生态环境的另一种表现方式，因此在保护的过程中为了尽可能本真性的进行传承，就要采取建设生态保护区、实现生态文化的方法，要做到点其实是有一定难度的，因为环境较其他物质可控制较差，并且大的自然环境本身就很难控制，但是将环境空间缩小，在一个局部的环境中这种难度就会降低很多，在小范围的环境中，根据不同的非物质文化遗产特点采取不同的保护措施，使得其可以继续发展较长时间，并尽可能产生更大的影响，这样一来，就可以做到建设非物质文化遗产保护区，使得其可以立体发展。

结束语：

非物质文化遗产是人类历史文明不可缺少的重要组成部分。非物质文化遗产保护在世界各国受到了越来越广泛的重视。在我国，非物质文化遗产保护的意识和保护的能力随着国家步入繁荣昌盛的现代社会获得了日益提高。我国对于非物质文化遗产在保护方面已经做了大量工作，并且随着政府和人民对于其的重视程度和认识水平的提高，保护工作成效也非常明显，部分濒危文化在保护下也已经重回人们的视线之下，被越来越多的人所认识和熟知，在这样的背景下，我们应该结合中国国情，发扬民族文化精神，建设新时期我国非物质文化遗产保护的新观念和新方法，同时加大保护力度，使得更多的文化得到保护，并可以继续发展。

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第一，民法典地位重要。民法是市场经济基本法，市场经济赖以存在和发展的前提性因素是通过民法来建立的。市场经济需要平等自由的竞争者，民法通过民事主体制度来保障;市场经济需要发达成熟的交易规则，民法通过合同制度来保障;市场经济需要主体对财产享有支配性权利，并以之作为交易的前提和结果，民法通过物权制度来保障;市场经济要求市场主体能够对抗权利侵害，民法通过侵权责任制度来保障。民事主体制度、合同制度、物权制度、侵权制度是民法的四个基干性制度，它们共同为市场经济奠基。因此，民法不仅对个人有重大意义，也对社会发展有重大意义。

第二，民法典规模庞大。民法典共计1260条，是我国第一部超过千条的法律。民法典规模庞大的原因，在于其调整范围广泛。可以说，我们每个人都经历了一个从生到死的民法之旅。一个人生下来，民法就开始对他的生命、健康、自由、肖像、隐私等人格权提供保护，他与父母、亲属之间的关系就被民法所确认和维护，他长大之后取得的各种财产被民法肯认和保障，他每日以口头或书面订立的各种合同被民法确保履行，他缔结婚姻、建立新家庭被民法所认可和维系，死亡之后他的财产通过民法进行分配和继承。甚至，民法对我们的影响超越了生死两端，胎儿尚在母腹中时民法就已经提供保护(民法典第16条)，死者名誉、隐私被人诽谤、泄露时民法同样会追究责任(民法典第994条)。可以说，人的利益延伸多远，民法的关爱就延伸多远。这种广泛、深入、博大的关爱，决定了民法典的规模。

第三，民法典体系性强。这种体系性，尤其表现在作为一般法的民法典与民事特别法之间的层级结构上。民法典之外，还会有许多民事特别法律、法规、司法解释，当民事特别法无规定时，都应当适用民法典这个一般法，从而实现对民事领域无遗漏的调整。在这个体系化的层级结构中，民法典处于私法的一般法的地位;广泛的调整领域中具有基础性的一般法，是法典化的要钥。

民法典的伟大意义

(一)民法典的标志意义

王晨副委员长在《关于<中华人民共和国民法典(草案)>的说明》中提到：“回顾人类文明史，编纂法典是具有重要标志意义的法治建设工程，是一个国家、一个民族走向繁荣强盛的象征和标志。”比较法可以为我们提供好的观察视角。

《法国民法典》1804年颁布，又被称为《拿破仑法典》。该法典一扫法国的封建制度，确认和巩固了资产阶级革命成果，开启了法国的近代化道路。

《德国民法典》1896年颁布，当时德国统一不久，需要一部统一的法典为民族铸魂、为国家筑基、为市场建立统一的交易规则。《德国民法典》开启了德国强盛的道路。

《日本民法典》1898年颁布，是明治维新中变法的重要内容之一。《日本民法典》全面学习西方的民法制度，开启了日本近代化的强国之路。

民法典常常是一个国家在历史的上升拐点处立下的一座里程碑。从这个意义上说，中国民法典的制订，恰逢其时。

(二)民法典的功能意义

习近平总书记指出：“民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。”“固根本、稳预期、利长远”，堪称是民法典功能的九字评语。

固根本，是指稳固国本。民法典第一条规定，“适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观”是民法典的重要立法目的;民法典物权编第五章规定了“国家所有权和集体所有权”;物权编第十一章规定了“土地承包经营权”等等。以上都是对我国根本制度的法律固定。

稳预期，是稳定我们走社会主义市场经济道路的预期。民法是市场经济基本法，民法的法典化意味着我们把市场经济的法律根基筑得更牢，进一步明确了我们的前进方向和信心。

一旦根本稳固、预期稳定，民众便知道自己可以平等地参与自由竞争，竞争得来的果实会得到法律保护，自然能够人人努力，社会达到最大效率，从而有利于国之长远。

(三)民法典的文化意义

习近平总书记指出：“民法典系统整合了新中国70多年来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族5000多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果。”中国民法典从中国历史文化中来，从世界法治文明中来，从新中国法治实践中来。

民法典汲取了中华民族5000多年优秀法律文化。如，民法典第1043条规定：“家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德”。对家庭伦理的重视，在中国5000年文明及法律文化中一以贯之，民法典也汲取了其中的有益内容，作出了诸多倡导性和具体性规定。

民法典借鉴了人类法治文明建设的有益成果。法者，天下之公器也，不为一邦一国所私有，当然可以相互借鉴。民法典不仅吸收了比较法上的优秀成果，还吸收了重要国际公约的成熟规则，尤其体现在合同编之中。

民法典系统整合了我国长期实践形成的民事法律规范。如，民法典第533条情事变更规则就来源于我国《合同法司法解释二》第26条，并对其进行了重要完善。该规则对解决疫情中的合同履行障碍问题有重要作用。

总之，我国民法典吸收了古今中外的优秀法律文化，是继受与创新的共同结晶。

习近平总书记强调：“要加强对民事法律制度的理论研究，尽快构建体现我国社会主义性质，具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法理论体系和话语体系，为有效实施民法典、发展我国民事法律制度提供理论支撑。”民法典的颁布犹如婴儿的出生，他的成熟长大还需要每一位法律人的共同努力。总书记提出的尽快建构“具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法理论体系和话语体系”，既是对法律教学科研机构及民法学科队伍的希望，也是对我们的要求。我们应当竭尽全力，争取这一目标的早日实现。

民法法典是什么法？为什么是第一部？它和其他法律有什么不一样？

很高兴受邀回答这个问题！

民法典于2021年1月1日起施行，是新中国第一部以法典命名的法律，创立了我国法典编篡的先河，具有里程碑意义，既是重要标志意义法治建设工程，又是象征国家、民族走向繁荣强盛的象征和标志。

1、民法典系统整合了新中国70多年来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族5000多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果，是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典，是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。

2、民法典的编纂突出体系性、综合性和全面性。汇编只是简单地罗列，而编纂则是汇集、系统整合、科学整理，对不适应的规定进行修改与完善。我国民法的各项具体法律都已经齐备，这些制定于不同时代的法律由于缺乏顶层设计，具体制度之间不乏重叠和冲突，有的甚至还带有明显的计划经济痕迹。这就很容易导致同案不同判现象的产生，影响司法公正。于此而言，编纂民法典，一方面，有利于解决民事单行法之间冲突的问题；另一方面，也有利于法院统一裁判依据，正 确适用法律，公平公正解决纠纷。民法典的编纂它取决于社会、经济发展水平，取决于我国的整体法律制度及司法实践，依赖于法学理论研究，也立基于全社会思想观念的发展。第一，它是依法治国、建设法治国家的重要工程，是建设社会主义法治体系的重要里程碑。第二，它是推进国家治理体系和治理能力现代化的有力举措。党的十九届四中全会明确提出，要推进国家治理体系和治理能力现代化。治理能力、治理体系的现代化，都必须建立在法治基础之上。法治是基础、是支撑、更是保障。民法典的制定会更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。第三，它是推进“四个全面”，尤其是全面建成小康社会的基础。民法典是社会主义市场经济的基本法，也是民事生活的基本法，事关人民群众生老病死、衣食住行，文化教育权、选举权等等权利的享有和实现，都在一定程度上依赖于民法。民法典很好地完成了从基本权利到民事权利的过渡，内容更加体系化，更加完整，有利于司法实践，有利于人民群众更好地了解、行使自己的权利，履行义务。

3、民法典和其他民事法律的关系，是一般法和特别法的关系。民法典是民商事法律，是一般法，具体的民事法律比如知识产权法、劳动合同法等等是其领域内的特别法。二者关系应该是，特别法有规定的优先适用特别法，特别法没有规定的则适用一般法。所以，一方面，我们要按照民法典的精神和规定，修改现行的单行法；另一方面，也要充分发挥特别法的作用，针对特定对象做出更加具体的制度安排。一部民法典，浓缩了无数人的奋斗，也见证了人民权利的不断发展。它体现了传承性、时代性，更是新时代“人民至上”思想的结晶。这是一部人民的法典，而如何迎接民法典时代的到来，不只是法学界的研究、司法的实践，作为普通民众，还应该以此为契机，明了自身的权利，明白自己的义务，知晓自己行为的法律底线，齐心协力，用法治构筑稳稳的幸福感。