反垄断法2021（反垄断法2021案例）

《反垄断法》时隔13年首次修改，新版《反垄断法》与旧版相比有什么区别？

我国当前实施的反垄断法是于2007年8月30日通过，自2008年8月1日起施行的。新《反垄断法》由2021年8月1日起施行。两部反垄断法中间历时14年，这14年中，我国的经济文化环境发生了巨大的变化，企业的营商环境和经济环境也发生了翻天覆地的变化，反垄断领域的法规已经不能完全覆盖当前的社会问题。这一次反垄断法的修改也是针对此前的反垄断法实施中暴露出的问题，进一步完善反垄断相关制度，为我国的反垄断制度和防止资本垄断扩张提供更加明确的法律依据和制度保障。

一、新旧反垄断法立足的经济环境背景不同。

新版《反垄断法》共分为8章57条，包括：总则、垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、滥用行政权力排除、限制竞争、对涉嫌垄断行为的调查、法律责任和附则。2008年的发垄断法，依据的是工业时代的西方国家和我国传统的反垄断理论和实践经验，适应的是当时的经济环境。近10年来，我国互联网经济和数字经济飞速发展，尤其是互联网企业作为新时代的市场主体，创立了崭新的市场规则和经营模式，进而也产生了许多新的竞争现象和垄断现象，这些新的竞争和经营模式对此前的反垄断规则及其执法司法带来巨大挑战。新的反垄断法立足于当前的数字经济时代的特征，进一步强化了垄断的相关规则，加大了反垄断的惩罚力度，是最贴近当前市场环境的。

二、新的发垄断法增加了公平审查制度。

公平竞争审查制度是我国反垄断领域的一项制度创新，新发垄断法总则部分规定了“国家强化竞争政策基础地位”和“国家建立健全公平竞争审查制度”，将公平竞争审查制度纳入反垄断法，是新反垄断法的一大亮点。此外，新反垄断法大幅提高了对相关违法行为的罚款数额，并对垄断行为实行“双罚制”，即不仅处罚单位，而且处罚相关负责人。 总体看来，现行反垄断法更加适应现在和将来的需要。

反垄断法修正案表决通过，未来何时能够落地？有什么意义？

第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过了关于修改反垄断法的决定，自2022年8月1日起施行。我国现行的《反垄断法》是2007年8月30日召开的第十届全国人大常委会第二十九次会议审议通过的，于2008年8月1日起施行。我做到了。 2021年10月19日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议提交了修改反垄断法的议案，并进行了第一次审议。这是《反垄断法》实施以来的第一次修改。

时任国家市场监督管理总局局长的张某受国务院委托对《反垄断法》修正案进行说明，在保护消费者利益和社会公共利益方面发挥了非常重要的作用。质量发展。同时，执法执法也表明，相关制度规定较为原则，对部分垄断行为的处罚力度不够，执法体系有待进一步完善。

反垄断修正案既符合监管规定又符合发展规定。针对反垄断执法中存在的悬而未决的问题，我们将进一步完善反垄断制度，加大对垄断的处罚力度。加强反垄断，防止资本无序扩张，法律依据更加明确，制度保障更加有力。 6月16日，全国人大常委会立法委员会发言人杨和钦在新闻发布会上介绍，将向第35届常委会提交反垄断法修正案草案。

拟对提交审议的草案二稿主要作以下主要修改。首先，根据反垄断执法体制改革的最新做法；二是进一步明确平台经济领域反垄断制度适用的具体规则；三是完善垄断协议安全港规则；四是完善不符合报告标准的业务集中时的查处程序；五是对经营者集中审查提出了具体要求。总的来说，反垄断法修正案表决通过这一个事情是非常有意义的，它可以保证我们的小企业有更多的出路，从而也鼓励了更多的人创业。

反垄断法是什么意思 反垄断法介绍

反垄断是禁止垄断和贸易限制的行为。是当一个公司的营销呈现垄断或有垄断趋势的时候，国家政府或国际组织所采取的一种干预手段。

在19世纪末期世界经济的发展进入了垄断资本主义时期，反垄断就成为了各国规制的对象，各国均采取严厉的立法来进行反垄断的法律规制。中国自加入WTO以后也积极担负反垄断的责任。

中央经济工作会议指出，要正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用；特别强调要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。

简述反垄断的法理依据

《中华人民共和国反垄断法》 第一条 为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。

反垄断的法律基础是自由、效率和公共利益的平衡。反垄断法的价值目标是维护市场机制的正常运行，充分发挥其优化资源配置、提高社会整体福利、保护公共利益的功能。提高效率和消费者福利是保持市场机制有效运行的手段。

反垄断是禁止垄断和贸易限制的行为。它是国家政府或国际组织在公司营销呈现垄断或有垄断趋势时采取的一种干预手段。 19世纪末，世界经济发展进入垄断资本主义时期。反垄断已经成为各国监管的对象。所有国家都通过严格的立法来规范反垄断。自中国加入世贸组织以来，中国也积极承担了反垄断的责任。

拓展资料：

一、2011年11月，国家发改委就宽带接入问题对中国电信和中国联通发起反垄断调查。如果属实，中国电信和中国联通可能会被处以数亿至数十亿元的罚款。 2021年4月22日，最高人民法院发布《人民法院知识产权司法保护规划(2021-2025年)》，明确了“十四五”期间知识产权司法保护的重点措施，将加强反垄断和反不正当竞争案件审理，强化竞争政策基础地位，适时制定相关司法解释，明确规范各类垄断和不正当竞争行为，消除市场封锁，促进公平竞争。妥善处理互联网领域垄断纠纷，完善平台经济反垄断裁判规则，防止资本无序扩张，促进平台经济健康可持续发展。

二、中国政府在国内外对反垄断也有不同的态度。对内提倡竞争的概念，很少对其利弊进行实证分析；对外，我们根据国家利益调整平衡竞争和垄断的规模。 对垄断的判断有两个视角:全球和局部。比如，中国的电信运营商在中国处于绝对垄断地位，但在国际市场占比不足5%；美国占全球份额的20%以上，但在一个地方市场上并没有实现绝对控制。从整体来看，中国电信还远未实现垄断，其规模需要持续增长才能与国际巨头竞争；从本土来看，中国电信明显处于垄断地位，需要分离。发达国家往往从自身利益出发，强调局部，忽视全局；中国政府从国家利益出发，兼并大型国有企业组建航母，这是全局的视角。

《反垄断法》时隔13年首次修改，被修改的条例有哪些？

《反垄断法》的《修正草案》当中，第十条和第二十二条当中都增加了数据算法约束条款；第十七条明确了转售价格维持、以及第十八条针对横向垄断协议的处理；还新增了第十九条等相关条例的修订和补充。《反垄断法》的修改是重中之重，如何进一步的完善和实行，需要各有关部门的帮助和执行。

一、十三年后《反垄断法》进行修订，针对互联网平台的规范化作出相应的修正

《反垄断法》有着“经济宪法”之称，自从2007年审议通过，2008年8月正式实施以来，到了2021年《反垄断法》已经实施了十三年，在如今这个互联网高速发展的时代，原有的《反垄断法》应该给予修正和调整，以达到适应时代的需求。在《反垄断法》的执行过程当中发现一些弊端，有关条例对于某些垄断行为的处罚力度不够，执行体制需要更进一步的健全，应该出台更具有行政性垄断条例，让市场主体竞争更加的公平。

二、《反垄断法》修正草案进行送审，增加数据算法这项新的条例

人们关心反垄断执法力度的同时，更关心此次修正的条例，尤其是针对互联网平台经济领域的条款引起了许多人的关注。在《反垄断法》的修正草案当中在第十条中新增了内容，明确指出经营者不可以胡乱使用数据、算法、资体优势等方面限制和排除竞争；第二十二条增加了不可以利用数据、算法等规则对其它经营者滥用市场支配地位这种不合理的限制行为。

三、修正草案当中有关垄断协议的部分，修正条例非常有看点

在《修正草案》中对于《反垄断法》的第十七条明确指出不可以对其销售产品的下游企业进行转售价格维持的规定；在第十八条针对横向垄断做出相关规定，经营者不可以组织其它人进行垄断协议，或者不可以为其它经营达成垄断协议后提供实质性的帮助；同时新增加了第十九条，规定参加垄断协议的经营者可以证明自己的市场份额低于国家规定的标准，有证据证明这些协议与竞争无关，可以不予追究，这项条例充分给予了经营者一个安全的“港湾”。在第二十一条和二十六条都强调了未达到垄断标准，但可能会产生限制竞争的情况必须进行调查；《修正草案》中针对“停表”制度进行了补充。

除了以上这些，对于行政、法律责任部分等垄断制度之前的一些规则漏洞，进行了修正和补充，在反垄断面前没有任何特殊性，即使行政机构违反了相关法律法规则也会受到相应的处罚。这次《反垄断法》的修改将更加的完善有关制度，加大惩罚力度，为反垄断和防止资本无序扩张提供了确切的法律条例和有力的保障。

美团因垄断罚款34.42亿元，具体是怎么回事？

行业垄断行为一直是有关部门严厉禁止的，如果有企业胆敢冒天下之大不韪，执意这么去做，就会被严厉惩处。之前阿里巴巴就曾因为利用自己在互联网零售行业的主导地位进行行业垄断被处以182.28亿元的罚款，现如今美团又因为垄断被罚款34.42亿元，一系列的惩处无不告诫各家企业切莫在危险的边缘进行疯狂试探，垄断行为断不可取。

说到企业垄断，或许大家并不了解所谓的垄断指的是什么，判断垄断的界限是什么？其实垄断指的是一些资本主义的大企业通过合作或者协议，对市场上的某些产品的价格以及生产进行幕后操作，从而实现对其的控制、垄断，以此来牟取高额的利润。

至于企业垄断的界定则可以通过以下几个方面：首先就是企业的进出不受限制，也就是说企业可以自由生产、销售，没有束缚；其次就是这家企业在某个行业一枝独大，虽然这个行业也有其它企业存在并且数量也不少，但是并不构成竞争力，该家企业占据主导地位；还有就是在这个行业有许许多多小的购买者，购买的产品也极为相似。如果完全具备以上特征，那么则可以判定一个企业存在垄断行为。

接下来，我们就具体说说美团是因为什么事情被处以天价的罚单。众所周知，美团在外卖行业占据市场的主导地位，甚至可以说是一支独大。虽然之前还有口碑外卖、饿了么等与其竞争，但是后来都慢慢败下阵来，这也使得美团的“老大”地位越来越稳固。

为了获取更多的利益，美团利用自己在外卖行业的支配地位，通过多种手段迫使合作的商家进行“二选一”。也就是说该商家如果想要在美团上架自己的商品，那就不能再和其它外卖平台合作，反之如果和其它外卖平台合作了，美团则会拒绝和该商家进行合作。

同时美团还利用大数据以及一些特殊的算法，制定了多种惩处方式，剥削了商家和骑手的收益。并且美团还在行业内实施差别费率，收取独家的合作保证金，从而为自身谋取更多的利益。

这一系列的做法严重危害了市场的公平竞争，不利于激发市场活力和创新力，同时给商家和用户造成了不好的体验感。最终有关部门责令美团立即停止违法行为，退还12.89亿元的独家合作保证金，并且处以34.42亿元的罚款。

行业垄断行为损害了消费者的合法权益以及市场的公平竞争秩序，和社会经济发展的方向相违背，需要坚决严惩。美团因垄断行为受到严惩的事例也警示各家企业务必严格遵守市场秩序，绝不做违法行为。