西固区人大代表学习民法典，民法典讲座主持词？

2022-11-16 司法

民法典讲座主持词？

各位领导、同志们、朋友们：今天我们有幸请来了******（“*”某单位、某头衍）来为我们讲解物权法，我提议，让我们以热烈的掌声对***的到来表示最热烈的欢迎。

中华人民共和国物权法于2007年3月16日由第十届全国人民代表大会第五次会议通过。这部法律的通过标志着，中国民法典向诞生迈出了关键一步。发展市场经济就必须要有物权法，一部《物权法》就是一部市场经济的基本法。为什么要学习物权法？（因为不清楚你们的受众对象）学习物权法的意义何在？

民法典的制定经历了哪四个环节？

自1949年至2002年，前后仅五十余年间，我国就已历经四次民法造典运动，分别于1954年、1962年、1979年、1998年，但囿于经济、政治、社会和学术等条件的约束，均未成功。

几次的“失败”并未让“民法学人”放弃，今天终于看到《民法典》即将编纂成功的曙光！

四次起伏

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从举步维艰到柳暗花明

【1954年】起草阶段被搁置

1954年起一直到1956年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后，均因不同因素，民法典起草工作被迫中断。

【1962年】再度搁置

1962年民法典的起草工作再次被提上议程。1964年7月，民法草案“试拟稿”出炉，但是由于遭遇历史原因，立法工作再度被搁置。

“残肢逆遇何足悲，伤情失意安得摧。”

“愿将惭怍五尺躯，送与世炉万般锤。”

——江平先生

【1979年】逐步修缮民法草案，最终确定制定单行法律

当时，著名民法学家、西南政法大学资深教授金平被任命为“民法起草小组所有权分组”的负责人。

据他回忆，“经过大家十个月的辛勤工作，在1980年8月草拟出了一个民法草案‘试拟稿’。在广泛征求意见之后，又修改了三次，到1982年5月形成了民法草案的第四稿。”

随后，全国人大常委会法制工作委员会委员会专门成立了民法起草小组，但由于当时我国的改革开放和经济建设才刚刚起步，各方争论不断，所以当时研究了一个思路，就是把民法典中所包含的内容通过一部部单行法律的形式先行制定出来。

据全国人民代表大会法律委员会主委乔晓阳回忆：“经过反复论证，大家认为一下子拿出一部包罗万象的民法典是没有条件的，也不是实事求是的，所以当时研究了一个思路，叫作‘零售’的办法，或者叫作‘各个击破’的办法，就是把民法典中所包含的内容通过一部部单行法律的形式先制定出来。”

【1986年】通过了《民法通则》--- “权利的宣言书”

中国只是通过了《民法通则》，它规定了各个民事领域的一般规则，可谓“微缩版”民法典。此后，中国民事领域的法治发展突飞猛进，进入民事法治体系得以全面构建的三十年时期。

后续在财产关系领域，《担保法》、《合同法》、《物权法》和《侵权责任法》等相继出台；在人身关系领域，《婚姻法》被修订，《收养法》颁行并被修订。另外，司法解释和一些涉民事领域的公法也使中国的民法规范逐渐丰满。

1986年颁布的《民法通则》被海外学者誉为中国的“民事权利宣言”。

王利明教授说：“正是因为《民法通则》的颁布，从此结束了中国没有系统的民事立法的历史。《民法通则》的诞生，标志着我国的民事立法进入到一个完善化、系统化的阶段。因此，《民法通则》可以说是市场经济基本的法律框架，我认为这么讲是毫不过分的。”

【1998年】再次“流产”

编纂最终止步于立法技术的不成熟。内容复杂、体系庞大的民法典带来了立法机关与法学界的观点分歧。肇端于1998年不仅起草了民法典草案，还在2002年12月提交全国人民代表大会常务委员会进行了审议。然而，遗憾的是，与前三次一样，呼之欲出的民法典再次“流产”。当中国的法律人意兴阑珊，徒叹“民法典”这个火热字眼“渐行渐远”。

两阶段

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从规划到实施，立法的科学化效果初现

【2014年】明确提出了“编纂民法典”的规划

中国共产党第十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出了“编纂民法典”的规划。这也让众多民法学人看到了希望。

【2015年】明确提出“两步走”的编纂思路

全国人大常委会法律工作委员会明确提出“两步走”的编纂思路，即先制定民法典总则，然后再整合既有的民商单行法，各分编争取于2020年审议通过，形成统一的民法典。

【2017年】关键性一步！《中华人民共和国民法总则》实施

2017年3月，十二届全国人大五次会议通过了民法总则，于当年10月1日正式实施，这标志着民法典的编纂迈出了关键的第一步。

【2018年】对民法典各分编草案进行了初审

十三届全国人大常委会第五次会议对民法典各分编草案进行了初次审议，民法典编纂迈出了第二步。此后，全国人大常委会对各分编草案进行了拆分审议。各分编草案均已完成了两次审议，其中，人格权编、婚姻家庭编、侵权责任编三个分编草案完成了三次审议。每次审议修改都要聚焦立法中的难点热点问题，广泛听取各方面意见和建议。

【2019年】“完整版”中国民法典草案首次亮相

由民法总则和民法典各分编草案“合体”而成的民法典草案，包括7编加附则，共84章、1200多条，是一部全方位保障人民权益的法律，被誉为“社会生活的百科全书”和新时代人民权利的“宣言书”。

【2020年】民法典最后阶段

提请召开的十三届全国人大三次会议审议，民法典编纂进入最后阶段。我国的民法制度也终将迎来民法典时代。

一部民法典的出台何其难也，新中国成立70多年后，终于将拥有自己的《民法典》，这是值得庆幸的。

更为重要的是，这一代以及下一代民法工作者如何接过佟柔、王家福、魏振瀛和江平等老一辈民法学人的重任，让法律人的法律信仰薪火相传，让民法典在保护公民的权利中成为更重要、更有力的法律武器，让每个个体活得更有尊严。

《民事诉讼法》和《民典法》有什么区别？

从法律分类来说，《民事诉讼法》是程序法，《民法典》是实体法。

实体法是指规定具体权利义务内容或者法律保护的具体情况的法律，如民法典、刑法等等。

程序法是规定以保证权利和职权得以实现或行使，义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律，如行政诉讼法、、民事诉讼法、刑事诉讼法等。

《民法典》会规定公民享有的各项人身权利和财产权利，这些具体的权利有纠纷时必须通过法院的审判程序还能得以实现，才能得到保护，而《民事诉讼法》就是规定民事审判程序的法律。从司法审判来看，毕竟是以事实为依据，以法律为准绳，所以对于实体（事实）的重视是相对高于程序性规定。

民法典属于法律制度吗？

民法典属于法律。在我国，狭义的法律是指全国人民代表大会及其常务委员会制定不包括宪法在内的规范性法律文件。民法典是十三届全国人大三次会议表决通过的，所以民法典属于法律。

法律依据：

《中华人民共和国立法法》第七条

全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。