城镇职工养老保险制度（什么是城镇职工养老保险制度）

2022-11-16 法律法规

城镇职工养老保险包含哪几种险

城镇职工基本养老保险都包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第二十六条职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。第二十八条符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。

上海市城镇职工养老保险办法(2010修正)

第一章　总则第一条　为了保障城镇在职人员退休后的基本生活需要，根据《上海市城镇职工养老保险制度改革实施方案》，制定本办法。第二条　本办法所称养老保险，是指经法定程序确立，由政府主管部门负责组织和管理，单位和在职人员共同承担养老保险费缴纳义务，退休人员按养老保险费缴纳状况享受基本养老保险待遇的社会保障制度。第三条　本办法适用于本市范围内城镇的机关、企业、事业单位（以下简称“单位”）及其在职人员、退休人员。

外商投资企业的外籍人员以及国家另有规定的单位和人员不适用本办法。第四条　养老保险实行国家、单位与个人共同承担费用，个人储存与统筹互济相结合，保障退休人员基本生活需要与激励在职人员积极性相结合的原则。

单位有为在职人员缴纳养老保险费的义务；在职人员有为自身缴纳养老保险费的义务。

在职人员由所在单位为其缴纳养老保险费和退休后享受养老保险待遇的权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第五条　本市养老保险制度改革的目标，是逐步建立多层次的养老保险体系。除本办法规定的养老保险外，在有条件的单位，逐步推行单位补充养老保险；鼓励有条件的职工参加个人储蓄养老保险。第二章　组织机构第六条　本市设立市社会保险委员会，负责审议养老保险的发展规划，研究和决定养老保险的重大政策，筹划养老保险基金的保值、增值。第七条　市人力资源社会保障局具体负责本市养老保险的管理工作。其职责是：

（一）负责养老保险制度的组织实施；

（二）编制养老保险的发展规划；

（三）拟订养老保险的地方性法规、规章草案；

（四）会同有关部门制定养老保险基金的财务、会计、统计和内部审计制度；

（五）监督养老保险费的缴纳、养老金的支付和养老保险基金的增值运营；

（六）领导社会保险经办机构的工作；

（七）执行市社会保险委员会决定的事项。第八条　社会保险经办机构是具体承办养老保险事务的机构。其职责是：

（一）负责养老保险费的收缴和养老金的支付；

（二）管理个人养老保险帐户；

（三）接受单位和在职人员、退休人员对养老保险情况的查询；

（四）办理市人力资源社会保障局委托或者授权办理的其他事务。第三章　养老保险费的缴纳第九条　凡属于本办法第三条第一款规定范围的单位，均应当向市人力资源社会保障局指定的社会保险经办机构办理单位和在职人员的养老保险登记手续；新设立的单位应当在设立之日起1个月内办理养老保险登记手续。

单位发生分立、合并、破产或者被撤销以及录用或者辞退在职人员（包括辞职、自动离职和开除、除名等情况）时，应当在1个月内向原受理登记的社会保险经办机构办理养老保险变更登记或者注销登记手续。

社会保险经办机构办理养老保险登记手续时，应当为单位设立养老保险编码，为在职人员设立个人养老保险帐户，并核发《养老保险手册》。第十条　在职人员的个人养老保险帐户终生不变。《养老保险手册》记录在职人员在本办法实施前的连续工龄和本办法实施后记入个人养老保险帐户中的储存额，作为退休时计发养老金的依据。

在职人员变动工作单位时，《养老保险手册》随同本人转移。第十一条　养老保险费由单位和在职人员每月按规定期限缴纳，不得逾期缴纳或者漏缴、少缴。第十二条　单位应当按本单位上一月全部在职人员工资总额的25.5％的比例缴纳养老保险费。

在职人员应当以本人上一年度月平均工资收入为缴费基数，按3％的比例缴纳养老保险费。在职人员上一年度月平均工资收入为上一年度全市在职人员月平均工资收入200％以上的，200％以上的部分不计入缴费基数；低于上一年度全市在职人员月平均工资收入60％的，以上一年度全市在职人员月平均工资收入的60％为缴费基数。

单位缴纳养老保险费的基数的计算口径，应当与在职人员缴纳养老保险费的基数的计算口径相一致。

单位和在职人员养老保险费缴纳比例的调整，由市人力资源社会保障局提出，报市社会保险委员会决定。第十三条　单位缴纳的养老保险费按下列渠道列支：

（一）企业和自收自支的事业单位在税前列支；

（二）机关和全额预算、差额预算的事业单位从行政费或者事业费中列支。

陕西省城镇企业职工基本养老保险条例

第一章总则第一条为保障城镇企业职工退休后的基本生活，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内城镇各类企业（以下统称企业）、职工基本养老保险。从农村招用的使用期不满一年的临时工和在本省企业工作的港澳台人员、外国籍人员除外。

城镇个体劳动者依照本条例在本世纪末以前，逐步实行基本养老保险制度。第三条企业、职工及城镇个体劳动者必须依法参加企业职工基本养老保险，缴纳基本养老保险费，有权依法享受基本养老保险待遇。第四条企业职工基本养老保险坚持社会互济与自我保障相结合、公平与效率相结合、行政管理与基金管理分开。保障水平与社会生产力发展水平相适应的原则，实行社会统筹与个人帐户相结合的制度。第五条建立企业职工基本养老保险基金制度。基本养老保险基金由企业、职工和城镇个体劳动者缴纳的基本养老保险费组成。

企业职工基本养老保险基金实行省级统筹，全省统一管理、统一调剂使用。第六条各级人民政府应当把社会养老保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划，保证基本养老保险工作的实施。第七条各级劳动行政部门负责本行政区域内城镇企业职工基本养老保险的行政管理工作，其所属的社会保险经办机构办理企业职工基本养老保险具体业务。第二章基本养老保险费的缴纳第八条企业应当在办理工商登记注册手续之日起三十日内，到所在地社会保险经办机构办理参加职工基本养老保险登记手续。第九条基本养老保险费由企业和职工个人共同负担：企业按本企业职工上年度月平均工资总额的百分之二十缴纳；职工按本人上年度月平均工资收入（以下统称缴费工资）的百分之四缴纳。

从一九九八年起，职工个人缴费比例每两年提高一个百分点，直至百分之八。随着职工个人缴费比例的增长，企业缴费比例应当根据养老保险的实际承受能力适当下调，具体办法由省人民政府制定。

城镇个体劳动者和国有企业下岗职工以个人身份参加基本养老保险的，以所在市（地区）上年度职工月平均工资为缴费基数，按百分之十八的比例缴纳基本养老保险费。第十条企业缴纳的基本养老保险费由企业按月直接向社会保险经办机构缴纳；职工个人缴纳的基本养老保险费，由其所在企业按月代收后，随同企业缴纳的基本养老保险费向当地社会保险经办机构解缴；城镇个体劳动者按月向所在地社会保险经办机构直接缴纳。第十一条职工缴费工资在所在市（地区）职工月平均工资百分之三百以上的，以所在市（地区）职工月平均工资的百分之三百作为缴费工资基数，缴纳基本养老保险费；职工缴费工资在所在市（地区）职工月平均工资百分之六十以下的，以所在市（地区）职工月平均工资的百分之六十作为缴费工资基数，缴纳基本养老保险费。第十二条企业缴纳的基本养老保险费在税前列支；职工、城镇个体劳动者个人缴纳的基本养老保险费依法不计入个人所得税的应纳税所得额。第十三条实行个人缴纳基本养老保险费制度前，职工参加工作的年限，经县级以上劳动行政部门审核确认后，视为缴纳基本养老保险费的年限。第十四条职工、个人和城镇个体劳动者因各种原因中断缴纳基本养老保险费的，其已缴纳的基本养老保险费由社会保险经办机构负责保管，以后继续缴纳的，前后缴费年限合并计算。第十五条企业分立、合并、破产、撤销或者与职工解除劳动关系的，应当自发生变动之日起三十日内，向其登记的社会保险经办机构办理基本养老保险关系变更登记或者注销登记。第十六条企业合并、兼并、转让的，其欠缴和应缴纳的职工基本养老保险费及利息由合并、兼并或者转让后的企业负责缴纳。第十七条企业因破产、解散以及其他原因宣布终止的，在清算财产时，应当依法向社会保险经办机构支付应缴纳的职工基本养老保险费。第十八条企业和城镇个体劳动者有下列情形之一的，可以向当地劳动行政部门申请缓缴基本养老保险费：

（一）企业经营困难，连续三个月未发给职工工资（含生活费）的；

（二）企业濒临破产，在法定整顿期限内的；

（三）企业因自然灾害造成严重损失，无法正常生产经营，处于停产期间的；

（四）城镇个体劳动者经县级以上人民政府工商行政管理部门核准办理歇业手续的。

经劳动行政部门核准缓缴基本养老保险费的，在缓缴期内免缴滞纳金。缓缴期满后，应当如数补缴缓缴的基本养老保险费及利息。

大连市城镇职工养老保险条例

第一章　总则第一条　为适应社会主义市场经济发展，完善社会养老保险体系，保障城镇职工离退休后的生活需要，根据《中华人民共和国宪法》和《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》及有关法律、法规规定，制定本条例。第二条　凡在大连市辖区内的国有企业、城镇集体企业、私营企业、股份制企业、联营企业、企业化管理的事业单位的全部职工，个体工商业户的从业人员，外商投资企业（含外国企业驻连办事机构）的中方职工，以及国家机关、社会团体、非企业化管理的事业单位的合同制职工（以下简称城镇职工），均应依照本条例实行养老保险。国家法律、法规另有规定的除外。第三条　城镇职工养老保险，实行基本养老保险、补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。

基本养老保险是国家规定必须实行的保险，每个单位和职工都有参加的义务。提倡单位根据其经济效益和支付能力为职工建立补充养老保险，鼓励职工个人参加储蓄性养老保险。第四条　大连市劳动行政管理部门是市人民政府负责管理城镇职工养老保险的管理部门，应依据国家有关法律、法规和本条例，做好全市城镇职工养老保险工作。

县、市、区劳动行政管理部门在同级人民政府领导下，负责组织实施辖区内城镇职工养老保险工作。

劳动行政管理部门隶属的劳动保险机构，属于非营利性单位，具体经办城镇职工养老保险的业务工作。第五条　城镇职工养老保险待遇，应当与大连市经济和社会发展相适应，并随着人民生活水平的提高而相应提高。

城镇职工离退休后应享受的养老保险待遇受法律保护。第二章　管理与监督第六条　大连市人民政府应加强对城镇职工养老保险工作的领导，并设立由劳动、财政、审计、计划、银行、工会等部门参加的养老保险基金委员会，实施对全市养老保险基金管理的指导和监督。

市劳动行政管理部门，每半年向养老保险基金委员会报告城镇职工养老保险工作和养老保险基金筹集、使用管理情况。第七条　设立大连市养老保险基金监事会，由劳动行政管理部门代表、企业代表、在职职工代表和离退休人员代表组成，负责对养老保险基金管理和管理服务费使用情况的监督与检查。劳动行政管理部门向养老保险基金委员会汇报基金管理情况，必须事前听取监事会意见。第八条　劳动保险机构应根据国家规定，建立健全养老保险基金的财务、会计和统计、审计等管理制度，并严格遵照执行。第九条　劳动保险机构应接受财政、审计、银行、工会对养老保险基金以及管理费使用、管理的监督检查，提供有关帐目和原始凭证等资料。

劳动保险机构有权对管辖区域内参加养老保险的单位进行监督查询。被检查单位应积极配合，并据实提供检查所需的帐册、报表等有关资料。第十条　在职职工和离退休人员有权查询本单位为其缴纳各项养老保险费和养老金领取情况，查询养老保险档案，单位或劳动保险机构应为其提供方便。第三章　养老保险基金第十一条　基本养老保险基金应按照“以支定收、略有结余、留有部分积累”的原则征集，实行全市统筹。

基本养老保险基金由国家、单位、个人三方共同合理负担。

基本养老保险基金属于全体职工和离退休人员共同所有，任何单位和个人不得侵占或挪用。第十二条　基本养老保险基金缴纳标准：单位按照国家统计口径的职工工资总额的19％缴纳，由单位开户银行按月代为扣缴；职工个人按本人月工资总额的2％计缴，由单位在职工每月发放工资时代扣，并按月向劳动保险机构缴纳。

无法确定工资总额的单位和个人，均按上年度全市城镇职工月平均工资总额计算缴纳。

基本养老保险费不得减免。因经济困难，确无能力缴纳基本养老保险费的单位，在规定的缴费期间，可申请办理基本养老保险费的缓缴手续，经劳动行政管理部门批准后执行。第十三条　单位和个人缴纳基本养老保险费标准，可以视基金结算和职工收入情况，由市劳动行政管理部门会同有关部门提出调整缴纳比例的意见，报大连市人民政府批准后实施。第十四条　单位缴纳基本养老保险费，企业在管理费中列支；实行企业化管理的事业单位可在管理费或自有资金中列支；国家机关、社会团体和非企业化管理的事业单位在行政经费或事业费中列支。

本溪市城镇企业职工养老保险条例

第一章　总则第一条　为完善社会养老保险制度，保障城镇企业职工离退休后的基本生活，促进经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法津、法规，结合我市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本行政区域内的城镇各类所有制企业、企业化管理的事业单位、城镇个体经济组织（以下统称企业）和与之形成劳动关系的劳动者（以下统称职工）。国家法律、法规另有规定的除外。第三条　城镇企业职工养老保险实行基本养老保险、补充养老保险和储蓄性养老保险相结合制度。

企业和职工必须依法参加基本养老保险。

政府鼓励企业为职工建立补充养老保险。

政府提倡职工个人参加储蓄性养老保险。第四条　基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合制度。

基本养老保险基金由国家、企业和职工个人共同负担。第五条　基本养老保险是国家法律规定的强制性社会保险。

依法缴纳基本养老保险费是企业和职工应尽的义务，按规定享受基本养老保险待遇是每个职工的权利。第六条　市、自治县、区劳动行政部门是本级人民政府城镇企业职工养老保险工作的行政主管部门，负责对养老保险工作的管理、指导和监督。

社会保险经办机构负责经办养老保险业务，依照法津、法规规定征收、支付、管理和运营养老保险基金。第七条　财政、审计、工商、税务、银行等部门和工会组织应按照各自职责协助做好养老保险工作。第八条　企业职工养老保险要贯彻社会互济与自我保障相结合、公平与效率相结合、行政管理与基金管理分开的原则，保障水平与本市社会生产力发展水平及各方面的承受能力相适应。第九条　各级劳动行政部门和社会保险经办机构应加强养老保险管理服务工作，提高养老保险管理服务的社会化程度，逐步实行养老金的社会化发放。第二章　养老保险基金第十条　基本养老保险基金按照以支定收、略有结余、留有部分积累的原则实行市级统筹，统一费率、统一征收、统一核算、统一调剂使用和统一管理。第十一条　基本养老保险基金来源：

（一）企业和职工个人缴纳的基本养老保险费；

（二）依法收取的滞纳金；

（三）基金存款利息；

（四）基金增值收入；

（五）上级补助收入；

（六）转移收入；

（七）财政补贴；

（八）其他收入。第十二条　基本养老保险基金的开支项目：

（一）基本养老保险待遇；

（二）转移支出；

（三）管理服务费；

（四）按规定向省上缴的调剂金；

（五）其他支出。第十三条　企业和职工个人缴纳基本养老保险费的标准，由市人民政府根据基本养老保险基金的收支情况，依照国家、省有关规定确定。第十四条　社会保险经办机构须根据国家规定为职工建立基本养老保险个人帐户。

个人帐户记入的基本养老保险费包括：

（一）企业缴纳的基本养老保险费中按规定划转记入的部分；

（二）职工个人缴纳的基本养老保险费；

（三）按规定应记入的利息。第十五条　社会保险经办机构应按国家、省有关规定做好基本养老保险个人帐户的管理工作。个人帐户每年结算一次，并向职工出具结算清单。第十六条　个人帐户的储存额可参考银行同期存款利率和本地区职工工资增长及物价上涨情况，确定记帐利率。具体办法按省政府有关规定执行。第十七条　企业缴纳的基本养老保险费中除按规定记入个人帐户部分外，其余部分作为社会统筹基金。第十八条　企业缴纳基本养老保险费，可直接向社会保险经办机构缴纳或由其开户银行按月代为扣缴；职工个人缴纳的基本养老保险费由所在企业从其工资中代为扣缴；私营企业和个体经济组织及其从业人员的基本养老保险费，由经营所在地工商行政管理部门协助收缴。第十九条　企业缴纳的基本养老保险费税前列支。个人缴纳的基本养老保险费不计征个人所得税。第二十条　基本养老保险费不得减免和欠缴。企业暂无能力缴纳的，可以申请暂缓缴纳。一次暂缓缴纳期限不得超过半年。暂缓缴纳期满后，应如数补缴基本养老保险费。

企业暂缓缴纳基本养老保险费由市社会保险经办机构审核，市劳动行政部门批准。第二十一条　企业不得用基本养老保险费做抵押或偿还债务；企业在分立、合并、终止时，必须先清偿欠缴的基本养老保险费。