计划生育政策法规（计划生育政策法规基础知识）

关于计划生育法规有哪些

一、目前与计划生育相关的法律有：2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2002年9月1日起施行的《中华人民共和国人口与计划生育法》。

二 、目前与计划生育相关的行政法规有：（一）2001年6月13日国务院第309号令公布的，2001年10月1日起施行的，2004年12月10日修订的《计划生育技术服务管理条例》；（二）2002年8月2日国务院第357号令公布的，2002年9月1日起施行的《社会抚养费征收管理办法》；（三）2009年4月29日国务院第555号令公布的，2009年10月1日起施行的《流动人口计划生育工作条例》。

三、与计划生育相关的地方性法规需要看你在那个省、自治区、直辖市。

计划生育条例2021年新规定

2021年8月我国对《人口与计划生育法》进行了修改。修改后的计划生育法，主要有以下几点新规定：

1.明确实施三孩生育政策：国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。

2.取消社会抚养费等制约措施。

3.减轻生育、养育、教育负担：国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。

4.支持优生优育：医疗卫生机构应当针对育龄人群，开展优生优育知识宣传教育，对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务。

5.新增保障妇女就业合法权益规定：国家保障妇女就业合法权益，为因生育影响就业的妇女提供就业服务。

法律依据

《人口与计划生育法全文》第二十六条 妇女怀孕、生育和哺乳期间，按照国家有关规定享受特殊劳动保护并可以获得帮助和补偿。公民实行计划生育手术，享受国家规定的休假;地方人民政府可以给予奖励。

《人口与计划生育法全文》第二十七条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。

《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条 国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。

符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

国家生育政策2022年新规定

生育保险新政策主要规定了生育保险缴费标准、生育保险报销范围、生育保险报销条件、男职工生育保险报销条件、生育保险参保范围、生育保险产假时间。生育保险新政策全面规定了生育保险各方面的情形，比如用人单位按职工工资总额的0.5%，职工个人不缴纳生育保险费。

(一)生育保险缴费标准

用人单位按职工工资总额的0.5%，职工个人不缴纳生育保险费。

(二)生育保险报销范围

1、生育医疗费用;

2、生育津贴;

3、计划生育手术费用;

4、法律、法规规定的与生育保险有关的其他费用。

(三)生育保险报销条件

1、已参加生育保险且在享受生育保险待遇前由用人单位为该职工连续缴费满一年以上(含一年);

2、符合法定生育条件并履行规定手续生育(含流产)或实施计划生育避孕节育情况检查、避孕节育手术和复通手术。

(四)男职工生育保险报销条件

男职工实施计划生育手术费;配偶无工作单位，符合生育政策，报销生育医疗费用或计划生育手术费，但不享受生育津贴。

(五)生育保险参保范围

国家机关、企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户，及其全部职工和雇工。

(六)生育保险产假时间

女职工生育享受产假包括：顺产为98天，难产则再增加30天，生育多胞胎的则每多生育1个婴儿增加15天，怀孕未满16周流产的增加15天，怀孕满16周流产的增加42天，引产按照流产怀孕周数享受相应的休假天数。

而享受计划生育手术休假日期包括：取出宫内节育器的为1天，放置宫内节育器的为2天，施行输卵管结扎的为21天，施行输精管结扎的为7天，施行输卵管或者输精管复通手术的为14天。如果同时施行两种节育手术的，则合并计算假期。

生育保险新政策明确了生育保险缴费标准，确定了生育保险报销范围，规定了生育保险报销条件，同时对男职工生育保险报销条件也作出了明确的界定，生育保险参保范围和生育保险产假时间为参保人员解决了后顾之忧。

我国计划生育的新政策是什么？

我国的计划生育新政策是：提倡一对夫妻生育两个子女，符合法律、法规规定条件的可以要求安排再生育一胎子女。如夫妻依法收养子女的家庭允许生育两个具有亲缘关系的子女，再婚前已经育有子女的重组家庭允许生育第三胎。

【法律依据】

《人口与计划生育法》第十七条

公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

第十八条

国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

2013年计划生育两大政策

一般规定：

1、基本国策：《人口与计划生育法》颁布后，以法律形式确立了计划生育基本国策的地位。稳定现行生育政策：生育政策是我国计划生育政策的核心内容。鼓励晚婚晚育、提倡一夫妻生育一个子女、奖励实施计划生育的夫妇、符合法规的可以生第二个。依法行政，文明执法：扭转依靠行政手段执法的局面

2、生育是权力，计划生育是义务免费享受计生服务项目有：(1)孕情环情监测(2)提供避孕药具，放置和取出宫内节育器(3)绝育术(4)人工终止妊娠(5)技术常规规定的各项医学检查(6)计划生育手术并发症的诊治

3、奖励和帮助(1)终身只生一个的，发光荣证，享受奖励；(2)独生子女夭折的，父母不再生养的，政府给予必要的帮助；(3)晚婚晚育可延长婚产假(4)实施计划生育手术可以休假。

4、支持优惠和优先照顾(1)对农村的守法家庭在发展经济是要给予支持和优惠；(2)守法的贫困家庭要在扶贫贷款、以工赈灾、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。

5、征收社会抚养费，凡是违反现行生育政策的公民要征收社会抚养费。

法律依据：《计划生育法》

第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。

第二条我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。

国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。

第三条开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。

第四条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。

北京市计划生育条例

第一章　总则第一条　为推行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，使人口增长同经济和社会发展计划相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　推行计划生育是我国的一项基本国策，是全社会的共同责任。

提倡和鼓励晚婚晚育、少生优生，禁止超计划生育。第三条　夫妻双方都有实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。第四条　推行计划生育，应当同发展经济、文化、教育、妇幼保健、社会养老保障事业及提高妇女社会地位相结合；坚持以思想教育为主，积极提供技术服务，同时依法采取必要的经济、行政措施。第五条　本市各级人民政府必须贯彻执行有关计划生育的法律、法规和政策，加强对计划生育工作的领导，实行计划生育目标管理责任制。第六条　市、区、县计划生育委员会和乡、镇计划生育办公室是同级人民政府计划生育工作的主管机关。街道办事处计划生育办公室主管本辖区的计划生育工作。

卫生、民政、公安、工商等行政管理机关应当配合计划生育主管机关做好计划生育工作。第七条　村民委员会、居民委员会和其他基层群众组织，应当宣传群众、组织群众，用群众自我教育、自我管理、自我约束的形式，开展计划生育工作。

＃第二章　组织管理第八条　市、区、县计划生育委员会的主要职责是：

（一）贯彻执行有关计划生育的法律、法规和政策；

（二）拟定本辖区人口生育规划和计划生育年度计划，并组织实施；

（三）组织开展计划生育宣传教育，普及人口和计划生育的科学知识，培训计划生育干部；

（四）组织和扶植计划生育科学技术的研究和推广，监督检查节育措施的落实，做好避孕药具的计划管理工作。第九条　乡、镇人民政府和街道办事处计划生育办公室的主要职责是：

（一）宣传有关计划生育的法律、法规、政策以及计划生育的科学知识；

（二）负责实施本辖区的生育计划，督促落实节育措施；

（三）负责本辖区计划生育统计以及发放避孕药具等服务工作；

（四）根据本条例和有关规定，执行计划生育的奖励和处罚。第十条　村民委员会、居民委员会设立计划生育工作委员会或者计划生育工作小组，配备专职、兼职工作人员，开展计划生育的宣传教育，督促检查落实节育措施，做好日常管理和服务工作。第十一条　机关、团体、企业事业单位应当根据工作需要，设置计划生育工作机构或者配备专职、兼职人员，负责本系统、本单位计划生育的日常工作。第十二条　市、区、县计划生育委员会根据工作需要，设置计划生育宣传教育、节育技术指导和避孕药具供应管理的机构。

乡卫生院应当配备必要的设备和专职计划生育技术人员。第十三条　本市各级人民政府应当将计划生育经费列入财政预算，并逐步增加对计划生育工作的投入。企业事业单位应当安排必要的经费，保证计划生育工作的开展。

应当合理解决计划生育工作人员的奖励、补贴和待遇。

＃第三章　生育节制第十四条　女年满二十三周岁、男年满二十五周岁以上初婚为晚婚；已婚妇女年满二十四周岁后初育为晚育。第十五条　一对夫妻只生育一个子女。

有下例特殊情况之一的，由夫妻双方申请，经区、县以上计划生育委员会批准，始得再生育一个子女：

（一）只有一个子女，经指定医疗单位诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的；

（二）夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的；

（三）婚后五年以上不育，经指定医疗单位诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；

（四）再婚夫妻双方只有一个子女的；

（五）从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育主管机关批准允许生育第二个子女的；

（六）兄弟二人或者二人以上均系农民，只有一对夫妻有生育能力，又只生育一个子女，其他兄弟未收养子女的；

（七）农民男到有女无儿家结婚落户并赡养老人的（女方家姐妹数人只照顾一人）；

（八）远郊区县农民，夫妻一方为二等乙级以上伤残军人，或者一方残疾基本丧失劳动能力的；

（九）深山区农民，只有一个女孩，生活上有实际困难的。

有其他特殊情况要求再生育一个子女的，需经市计划生育委员会批准。