生二胎新政策2015（生二胎新政策2022）

二胎政策是什么时候提出的

二胎政策是什么时候提出的？为了调整我国的人口政策，于2015年10月十八届五中全会决定全面放开二胎，这象征着一对夫妇可以生育两个孩子。

二胎政策是什么时候提出的?

2010年2月4日《中央明确五年内不会放开二胎政策》：国家人口计生委针对2009年以来国内外关于“放开二胎”的争议和传闻，强调“十二五”期间必须坚持稳定现行生育政策不动摇。

2011年3月7日《国家计生部门正研究二胎政策 或在京沪穗试点》：政协人口资源环境委员会副主任王玉庆表示，预计十二五期末有可能放开“生二胎”。据悉，第一步将为“单独子女”放开二胎;第二步才将全面放开二胎，城乡一致。

2011年7月10日，《广东申请试点“夫妻一方为独生子女可生二胎”》：广东省人口计生委主任接受采访时称，广东已正式向国家提出“夫妻一方为独生子女可生二胎”试点的申请。

2012年8月，《广东“单独二胎”试点申请一年多未获批复》：广东省从2011年3月开始向国家申请“单独子女”生二胎试点尚未收到批复。广州市人口计生委表示，由于广东省的试点申请尚无结果，原计划成为广东省试点城市的广州也无法进行试点。

2012年12月29日，《国家计生委：前主任所称放开二胎非官方口径》：国家计生委表示前主任张维庆所称“计划生育政策改革正在研究中，一项可能的改革是允许城市居民生二胎，即使夫妻其中之一并非独生子女”并非官方发布，也非可靠消息，张维庆的说法不代表官方口径。

2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

2015年全面放开二胎有了新消息，为了调整我国的人口政策，2015年10月十八届五中全会决定全面放开二胎，这意味着一对夫妇可以生育两个孩子。全面二孩于2016年1月1日起正式实施。按人口与计划生育法修正案中规定，生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。我国将实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。

全国各地二胎开放时间表：

天津：2014年2月14日，天津市人大常委会第八次会议审议通过了《〈天津市人口与计划生育条例〉修正案(草案)》，修改后的《条例》将第十六条第一款第(五)项“夫妻双方均系独生子女的”修改为“夫妻一方为独生子女的”，并对第十六条第二款做了相应调整，标志着国家“单独两孩”政策在天津市正式落地。在天津，按该市《条例》规定，经批准生育二孩的，应当与生育第一个子女间隔四年以上，但女方年满二十八周岁、再婚夫妻女方系初育者、依法收养子女后又怀孕的这三种情况除外。

浙江：2014年1月27日，浙江省建德市第一例“单独二孩”申请完成了受理审批。

北京：2014年2月21日起，北京正式启动“单独两孩”政策，成为继浙江、江西、安徽、天津之后中国第五个正式实施“单独两孩”政策的省份。值得关注的是，各省份有关新政的落地政策不尽相同，在上述5省份中，北京和天津设置了4年生育间隔的限制。

广西：广西确定于2014年3月1日起启动实施“单独两孩”。2014年1月13日，广西人大审议并表决通过了该区人大常委会关于修改自治区人口和计划生育条例的决定，修改后的条例明确规定了夫妻双方一方为独生子女的经批准可以生育第二个子女。

广东：广东省人口与计划生育条例修正案(草案)》正式提交该省十二届人大常委会第七次会议审议。分析指出，该“条例”修法议案有望经表决通过后实施。在广东之前，已有11省份启动新政。

贵州：贵州亦有望最早在3月份启动。贵州人大常委会拟于2014年3月或5月对《贵州省人口与计划生育条例》进行修订，表决通过后公布施行。

山东：人口大省山东有望在5月启动实施。据报道，《山东省人口与计划生育条例》(修正案草案)预计今年5月份进入审议程序，届时，“单独两孩”政策有望通过。

海南：2014年2月20日，《海南省人口与计划生育条例修正案》被提请至该省人大常委会审议，相关人士表示，新政有望3个月后在海南落地。

湖南：2014年3月28日上午，省十二届人大常委会第八次会议表决通过了《湖南省人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议》，决定在本省行政区域内实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。由省人民政府出台具体实施办法。全省各级人民代表大会常务委员会要加强对人口与计划生育法律法规和本决议执行情况的监督检查，保障相关法律法规和本决议的有效实施;决议自公布之日起生效。

河北：河北“单独二孩”政策方案已报批，最晚于6月底出台。

内蒙：内蒙古与青海两地“单独两孩”政策将于今年上半年落地;山西则有望于6月前后正式实施。

四川：四川则将继续执行《四川省人口与计划生育条例》修正前对其他生育政策的规定：符合本条例第十四条规定申请再生育子女的，除女方年龄在30周岁以上者外，应当有4年的间隔时间。

甘肃：2014年4月2日，甘肃省宣布启动实施“单独两孩”政策。

南京：2014年3月21日，南京推出的新举措。包括：尝试名校托管办学，新设名校分校等，采取就近兼并等方式扩大优质教育资源。此外，为应对“单独两孩”，南京将投入20亿发展学前教育。

重庆：2014年3月26日上午，重庆市四届人大常委会第八次会议表决通过了《关于修改〈重庆市人口与计划生育条例〉的决定》。即日起，重庆正式实施“单独两孩”政策，即夫妻一方为独生子女的，可生育第二个子女。重庆规定，申请再生育的夫妻，女方不满28周岁的，申请再生育时间应间隔3周年以上。

湖北：2014年3月27日起，湖北省正式实施“单独两孩”政策。湖北“单独两孩”方案已获得国家备案通过，将于本月底开展试点办证，新政有望于3月份在湖北全省启动实施。

西藏：2014年9月17日西藏自治区人民政府关于印发“单独两孩”政策实施方案的通知下发。

生二胎新政策2015产假怎么休

产假休假，那是根据国务院《女职工劳动特别保护规定》第七条执行。

《女职工劳动特别保护规定》第七条规定：女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。

希望我的回答能对你有所帮助。

二胎 政策

全面二孩定于2016年1月1日起正式实施。这就意味着，2016年元旦以后出生的二孩，都是合法的。按修正案中规定，生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。法律修改前按照规定应当享受扶助的失独家庭，将继续获得扶助。

生育要有计划，但计划也并非一成不变。从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子，到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件，然后是2013年单独二孩政策的通过，再到今天的全面放开二孩，我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”。

人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华认为，全面放开二孩后，从群体上看，“70后”受益最大，“80后”和“90后”生育二孩的占比较大，而“50后”和“60后”赶不上末班车。

陆杰华说，全面放开二孩只是第一步，想要达到政策的预期目标，让大家敢生二孩、实现长期稳定适当的生育率，下一步需要考虑如何鼓励和引导符合政策的育龄妇女在宽松的法律政策环境下生育，尤其是社会公共政策，从女性职业、产假、医疗卫生、教育等方面，都需要相应的公共政策来推动，降低养育成本。

他认为，全面放开二孩后，总和生育率已达到平衡，低生育率趋势难以改变，尤其是“80后”和“90后”，生育观念发生了根本改变，所以需要观察政策的效果，如果达不到预期目标，可能会有第三步调整，比如调整社会抚养费或者鼓励三孩等。

2015放开二胎政策

2015放开二胎政策终于落实实施时间。2015年12月27日全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩定于2016年1月1日起正式实施。这就意味着，2016年元旦以后出生的二孩，都是合法的。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

由于堆积效应，在全面放开生育后的头几年，出生人数会反弹，但幅度有限。国家统计局的数据显示，近几年中国的生育率不到1.4。在如此低的生育率下，并且未来十年中国生育旺盛期女性数量开始锐减，真正要担心的不是全面放开生育后新生婴儿的大幅反弹，而是即使放开，年出生人数还是雪崩式坍塌。

与单独二孩相比，放开全面二孩是一个进步，但还远远不够。根据中国的性别比和女性存活率，每对夫妇需要生育至少2.2个孩子才能达到更替水平。放开全面二孩之后，即使全国所有夫妇都生育2个孩子，生育率也只有2.0，低于更替水平。何况，近年来的生育意愿调查结果显示，中国人的平均生育意愿只有大约1.8个孩子。一般来说，实际生育率是低于生育意愿的，这是因为，有些夫妇虽然想生孩子，但患了不孕不育症（中国人口协会发布的调查结果显示，中国不孕不育患者占育龄人口的12.5%），并且现代人抚养孩子的成本比较高，多抚养一个孩子需要付出很多金钱和精力，最终对生二胎望而却步。“单独二孩”政策受到冷遇，也表明了现在人们生育二胎的意愿在下降。因此，即使放开全面二孩政策，中国的实际生育率仍然会远远低于更替水平。

单独二胎新政策

单独二孩是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎，也就是2013年十八届三中全会中所提到的单独二胎政策。

2013年11月15日，十八届三中全会通过的《 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到"坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策"，这标志着"单独二孩"政策将正式实施。该政策于2013年底初试行。就目前而言，全面放开“二孩”政策已落地。在政策路径上，“单独二孩”是计划生育政策调整的一小步，全面放开二胎将意味着城市独生子女政策的终结。

2015年10月29日中共十八届五中全会宣布“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。五中全会公报指出，“促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。”这意味着到达适婚年龄的中国年轻人在婚后可以生育两个孩子，无论其双方是否有兄弟姐妹。

现在生二胎有补贴政策吗？具体有哪些？

现在生二胎是有一些补贴政策的，比如生育津贴，生育医疗报销，产假，哺乳假等，自从2015年10月放开二胎政策后，国家为了应对人口老龄化，鼓励生育二胎，并实施了一系列的政策保障二胎政策的实行。

如果你有单位一直给你缴纳了生育保险，那么在生产二胎的时候就可以凭借资料报销生育津贴，生育津贴的报销比例主要是根据你所缴纳社保的基数和你所休产假的天数来确定的，难产比顺产的报销比例稍高一点，同时由于你缴纳了医疗报销，那么你在生产住院的时候，可以报销一定比例的生产住院费用，具体的报销比例根据地方的政策而有所不同，同时还可以享受产假，哺乳假等福利。

但是如果你是自由职业者，那么以上的政策你可能都不能享受，但是你可以咨询当地的社保部门关于二胎还有哪些补助政策，有些地区会根据政策的不同相应地给予一些补助，但是普遍来说，补助的数额是不高的，由于国家政策的推动以及鼓励，计划生育政策的放开必然会导致一波二胎热，考虑到财政的压力，大规模和大数额的补助是不太可能的，所以不能仅依靠补助政策来决定是否生二胎。

如今三胎政策都放开了，所以二胎的补助政策也已经基本尘埃落定了，主要就看鼓励三胎有哪些政策优惠了，其实不管放开几胎，生不生都是需要国家一些政策扶持的，由于目前房价，教育，医疗这三座大山压得年轻人喘不过气，所以生育问题也面临着巨大的挑战，想要鼓励生育，就要做好保障措施，真正解决生育中所面临的压力，那么想生的人就不会犹豫不决，有可能都能多生。