工商行政管理机关（工商行政机关颁发营业执照属于行使）

2022-11-09 纠纷

工商局的主要职责是什么，工商行政管理部门负责哪些工

（一）贯彻执行国家、省人民政府和上级工商行政管理机关关于工商行政管理工作的方针、政策、法律、法规和规章制度。（二）组织管理工商企业和从事经营活动的单位、个人的登记注册，依法核定注册单位名称，审定、批准、颁发有关证照，对其登记注册事项及经营活动进行监督管理。（三）依法组织监督管理市场竞争行为，查处垄断、不正当竞争、流通领域的走私贩私行为，打击传销和变相传销等经济违法行为。（四）依法组织监督市场交易行为，组织监督流通领域商品质量，组织查处假冒伪劣商品行为，受理消费者申诉，组织查处侵犯消费者权益案件，保护经营者、消费者合法权益。（五）组织实施各类市场经营秩序的规范管理与监督；监督管理电子网络经营行为。（六）查处商标侵权行为，保护注册商标专用权，监督管理商标的使用和印制；指导商标代理机构工作。（七）组织管理广告审批发布与广告经营活动，指导广告审查机构的工作。（八）组织实施合同行政监督，会同行业管理部门制定合同示范文本，指导办理合同鉴证，监督管理消费类合同格式条款，组织查处合同欺诈行为。（九）监督管理经纪人、经纪机构以及有关中介服务机构。（十）组织管理动产抵押物登记，组织管理拍卖行为。（十一）对企业名称，驰名和著名商品特有的名称、包装、装潢、商业秘密、商标等实施监督管理和综合保护。（十二）组织管理个体工商户、个人合伙、私营独资和私营企业的经营行为。（十三）指导所属事业单位和协会、学会、消费者权益保护委员会的工作。（十四）承办上级工商行政管理机关和所在市人民政府交办的其他事项

工商局行政处罚范围是什么？

一、工商局行政处罚范围是什么？工商局行政处罚范围简单来说包括：商标、合同欺诈、消费者投诉、流通领域产品服务质量、流通领域食品安全、市场主体登记包括工商执照和市场开办、反不正当竞争、广告等方面。 1、工商局行政执法岗位就是代表国家行使行政执法职责，如进行市场广义监管、经济案件查处、专项检查等等工商部门职能，是国家公务员，这个岗位要求熟练掌握和准确运用与工作有关的法律、法规和有关政策，依法办事，公正执法，要掌握的法律有公司法、商标法、广告法、消费者权益保护法、反不正当竞争法还要具备证据法、商法等等相关法律知识。 2、职责有审定、核准、颁发管辖范围内的内资企业(含个人独资企业、合伙企业 )、个体工商户及其他经营单位的证照; 3、组织规范管理各类市场的经营秩序;监督管理全市各类消费品市场、生产资料市场;参与市场培育和市场布局规划，负责管理和指导市场登记和统计工作;负责商品展销会的管理工作;负责监督管理网上交易活动及其经营行为;对全市经济人进行监督管理;组织查处合同违法行为;负责办理企业抵押登记，受理合同鉴证、合同争议行政调解，组织监督管理拍卖行为;指导经济人协会和企业信用管理协会工作。 4、经济监督检查大队职责承担查处市场交易中的垄断、不正当竞争、流通领域走私贩私、经销假冒伪劣商品及其他经济违法违章案件;承担全市市场监管的专项整治工作。二、行政处罚的一般程序《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十六条　工商行政管理机关依据监督检查职权，或者通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径发现、查处违法行为。第十七条　工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案 ;特殊情况下，可以延长至十五个工作日内决定是否立案。第十八条　立案应当填写立案审批表，同时附上相关材料(投诉材料、申诉材料、举报材料、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告、已核查获取的证据等)，由县级以上工商行政管理机关负责人批准，办案机构负责人指定两名以上办案人员负责调查处理。第十九条　对于不予立案的投诉、举报、申诉，经工商行政管理机关负责人批准后，由办案机构将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人。工商行政管理机关应当将不予立案的相关情况作书面记录留存。第二节调查取证第二十条　立案后，办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据，并可以依照法律、法规的规定进行检查。首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利。向有关单位和个人收集、调取证据时，应当告知其有如实提供证据的义务。第二十一条　办案人员调查案件，不得少于两人。办案人员调查取证时，一般应当着工商行政管理制服，并出示《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》。《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》由国家工商行政管理总局统一制定、核发或者授权省级工商行政管理局核发。第二十二条　需委托其他工商行政管理机关协助调查、取证的，应当出具书面委托调查函，受委托的工商行政管理机关应当积极予以协助。无法协助的，应当及时将无法协助的情况函告委托机关。第二十三条　办案人员应当依法收集与案件有关的证据。证据包括以下几种： (一)书证; (二)物证; (三) 证人证言; (四)视听资料、计算机数据; (五)当事人陈述; (六)鉴定结论; (七)勘验笔录、现场笔录。上述证据，应当符合法律、法规、规章等关于证据的规定，并经查证属实，才能作为认定事实的依据。综上所述，工商局作为专门性管理工商业的行政机关自然也具备着处罚社会主体的权力，但是因为权力的划分也就使得工商局只能对自己所管辖的领域进行适当的处罚，就比说可以对某些店面的营业执照做出吊销或者暂扣的相关处罚等。

工商行政管理暂行规定

第一章　总则第一条　为了规范工商行政管理机关的组织和行为，保证其发挥市场监督管理职能，以维护正常的经济秩序和工作秩序，促进社会主义市场经济健康发展，根据有关法律、法规，制定本规定。第二条　各级工商行政管理机关是各级人民政府的职能机构，主管市场监督管理和行政执法。

工商行政管理机关的基本任务是：确认市场主体资格，规范市场主体行为，维护市场经济秩序，保护商品生产经营者和消费者的合法权益；参与市场体系的规划、培育；负责商标的统一注册和管理；实施对广告业的宏观指导；监督管理个体、私营经济，指导其健康发展。第三条　工商行政管理组织机构的设置，坚持精简、统一、合理分工与内部权力制约的原则。第四条　工商行政管理机关行使职权，坚持依法、公正、效率、廉洁的原则。第五条　工商行政管理机关依法独立行使职权，不受非法干预。第六条　工商行政管理机关实行执法监督制度，并接受各级人大、人民政府和社会的监督。第二章　组织机构第七条　国家工商行政管理局是国务院直属职能机构，负责组织、指导、协调全国工商行政管理工作。第八条　省、自治区、直辖市工商行政管理局（简称省级工商行政管理局，下同）是同级人民政府的职能机构，负责组织、指导、协调本行政辖区内的工商行政管理工作，对同级人民政府和国家工商行政管理局负责并报告工作，业务工作接受国家工商行政管理局指导。

市（含地、州，下同）、县（含县级市，下同）工商行政管理局，是同级人民政府的职能机构，负责本行政辖区内的工商行政管理工作，对同级人民政府和上一级工商行政管理局负责并报告工作，业务工作接受上级工商行政管理局指导。第九条　设区的市按行政区划设立的工商行政管理分局（简称工商行政管理分局，下同），是市工商行政管理局的派出机构，由市工商行政管理局统一领导、统一管理；在有关规定授权范围内，以自己的名义履行职责。

工商行政管理机关可以依照法律、法规规定，或者根据实际工作需要，设立从事专项管理业务的派出机构。该派出机构在派出机关授权范围内履行职责。第十条　工商行政管理所是工商行政管理机关的派出机构。工商行政管理所的人员编制、经费开支、干部管理和业务工作等，由其派出机关直接领导和管理；在《工商行政管理所条例》规定授权范围内，以自己名义履行职责。第十一条　上级工商行政管理机关认为需要，可以委托下级工商行政管理机关代为行使其部分职权。委托机关对受委托机关在委托权限内实施的行为，承担法律责任。

上级工商行政管理机关也可以授权下级工商行政管理机关直接行使其部分职权。接受授权的机关，对其在授权范围内实施的行为，承担法律责任。第十二条　各级工商行政管理机关中除工勤人员以外的工作人员，是国家公务员，其录用、考核、任免、奖惩、管理等，依照《国家公务员暂行条例》及其他有关规定执行。

工商行政管理机关工作人员必须忠于职守，秉公执法，清正廉洁，不得以权谋私。第十三条　地方各级工商行政管理机关正、副局长的任免、调动，需在事先征得上一级工商行政管理机关的同意后，再按干部管理权限办理手续。

工商行政管理分局正、副局长的任免依照有关规定执行。第三章　工商行政管理职责第十四条　工商行政管理机关是法律、法规确定的登记主管机关，负责确认从事商品生产、经营活动的各类企业、事业单位、社会团体、公民个人（简称经营者，下同）的法人资格或合法经营地位，依法履行下列登记管理职责：

（一）受理经营者的设立、变更或者注销登记申请，并依照法律、法规规定的原则和程序，审查是否予以核准登记；

（二）通过年度检验制度等方式，对经营者的登记注册行为及其相关活动进行监督；

（三）查处各类违反有关登记管理规定的行为；

（四）法律、法规规定的其他登记管理职责。第十五条　工商行政管理机关是经营者市场交易活动的监督管理机关，负责查处下列违法行为：

（一）不正当竞争行为和违法的垄断行为；

（二）损害消费者权益的行为；

（三）投机倒把行为；

（四）其他违法、违章的市场交易行为。第十六条　工商行政管理机关负责合同的监督检查，依法履行下列职责：

（一）查处利用合同危害国家利益、社会公共利益，以及侵害他人合法权益的行为；

（二）对企业以动产（航空器、船舶、车辆除外）设定抵押，订立抵押合同的，负责有关动产抵押物的登记，并对违反有关抵押物登记管理规定的行为进行查处。

（三）法律、法规规定的其他合同管理职责。

工商行政管理机关的职能？

工商行政管理机关是公司的登记机关，对办理公司登记中虚报注册资本、提交虚假证明文件；公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃出资；股份有限公司设立、变更、注销登记后，不在规定期限内发布公告或者发布的内容与公司登记机关核准登记的内容不一致等违法行为，工商行政管理机关有权依法查处。国家工商行政管理局及地方工商行政管理机关对证券发行与交易过程中的违法行为也有权进行监督检查。对于在证券发行与交易过程中出现的违法行为，证券投资者可以向工商行政管理机关检举揭发。