食品法,市场监督管理局食品法?

2022-10-31 案例

市场监督管理局食品法？

一、监管局发布新的监管法征求意见版

7月27日，国家市场监督管理总局发布了与食品标志监督管理措施（改变意见）（以下简称意见改革）进行公共磋商的通知，草案对此作了哪些新的修改？对食品生产经营企业在实际操作中会产生什么影响？

二、第一版与第二版的主要区别

对比两版《征求意见稿》，从篇幅和结构上来看，并没有太大变化。最大的变化是在第二版《征求意见稿》中，保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品单独成章，而不是零散地分布在全文中。

三、有哪些细节变动？对食品行业有什么影响？

本文的重点在于着重分析第二版《征求意见稿》中除体例变化外，对食品行业可能具有重大影响的条款。

第11条规定，进口食品应当用中文标记，加贴、印刷或者标记在最低出售食品包装上，外文标记不得加中文标记。

根据征求意见请求草案第45条第2款，食品生产者可以在不改变生产日期或保存日期的情况下，通过贴上标签或补贴标记来纠正标记。本条款明确允许了除“更改生产日期、保质日期”情形外加贴标签的情形。

第14条第(5)款规定，如果一个人从植物来源的食物材料中生产动物来源的食物，他应在名称之前加上模仿人工或原始的词语，并标明食物的真正性质的名称。

第二版《征求意见稿》中，以“植物性食品原料”的表述取代了第一版中“以植物为原料”的表述，扩大了植物基食品原料的范围。

第16条第（4）款规定，发货人和发货人的和发货人的姓名和地址应同时标明。

在2018年公布的《食品安全国标准预包装食品标签（草案）》一般原则中，该条款的适用受到同一类企业的委员会的限制，只能说明代理机构的名称和地址以及原产地。

第32条规定了食品标识不得标注的内容：

第（5）款：对于未装载或未用于食物的物质，应强调未装载或未用于未添加、未添加或类似词语的物质。

在2018年《国家食品安全标准》、《关于预先包装食品标识的一般准则》(审查草案)中，该条增加了两个分项，不能用于强调目前或将来不使用预先包装食品国家标准。

第（6）款：对于未使用转基因食品原料，以“不含转基因”、“非转基因”或者类似字样介绍食品的。

《关于加强食用植物油标识管理的公告》中指出，“对我国未批准进口用作加工原料且未批准在国内商业化种植，市场上并不存在该种转基因作物及其加工品的，食用植物油标签、说明书不得标注“非转基因”字样。”

因此，如果市场上有相应的转基因作物及其加工产品，那么不使用转基因食品原料的食品可以被确定为非转基因食品，意见要求第6段的规定完全否认识别非转基因词语的可能性，并要求提出更严格的要求。

第15条第（7）款规定“酒精度大于等于10%的饮料酒、固态食糖、未加碘食用盐、味精，可以不用标注保质日期。”

与GB7718相比，该条去除了食醋，也将“食用盐”替换成了“未加碘食用盐”，这点也需要相关的食品生产经营企业注意。

《征求意见稿》在第1章第3条确定了食品标识的定义，且明确指出“食品标识包括食品标签和说明书等。”

在基层执法实践中，常会出现随食品产品一起提供给消费者的产品说明书或其它宣传资料如何定性的问题。此条规定明确了这些说明书性质的资料均属于食品标识，需要遵守有关食品标识的强制性规定。该项增强了食品标识管理的统一性、系统性和权威性。

2021年食品安全法修正了哪些内容？

国家食品药品监督管理总局今(9日)起公开就《食品安全法实施条例》修订草案征求意见。草案强化了基层食品安全监管机构的作用，加强了监管部门与公安机关在案件移送和证据方面的相互衔接，增加了食品安全检查员制度。

据国家食品药品监督管理总局介绍，按照《食品安全法》“建立科学、严格的监督管理制度”的基本要求，草案对现行《食品安全法实施条例》进行了细化、补充和完善。

重点修改内容包括：

——强化了食品安全基础性制度。草案进一步细化了食品安全风险监测信息报告和通报制度，完善了食品安全风险评估和食品安全标准的制定程序。

如草案规定，国家食品安全风险监测计划应当将尚未制定食品安全标准的食品及相关有害因素作为重点监测对象。

——强化了食品生产经营者主体责任。草案细化了食品生产经营者、食品贮存和运输者、食品安全管理人员的义务，完善了食品生产经营许可、食品安全追溯、食品生产经营过程控制等制度，强化了食用农产品经营、特殊食品生产经营、进出口食品经营、农村食品安全保障等具体管理要求。

——强化了食品安全监督管理。草案明确了监督管理部门上下级职责划分，完善了食品安全体系检查、飞行检查、日常检查制度，强化了基层食品安全监管机构的作用，加强了监管部门与公安机关在案件移送和证据方面的相互衔接，增加了食品安全检查员制度。

如草案规定，国家建立食品安全检查员制度。省级以上人民政府食品药品监督管理部门建立专职食品安全检查员队伍，对规模以上食品生产经营企业的良好操作规范、危害分析与关键控制点体系实施情况进行现场检查。

——强化了食品安全社会共治。草案进一步细化了食品安全社会共治要求，在食品安全风险监测、食品生产经营者自查、快速检测方法评价等方面，充分发挥社会第三方或者行业协会的作用，增加了食品安全司法鉴定制度。

如草案规定，国务院食品药品监督管理部门会同国务院司法行政部门制定食品安全司法鉴定管理办法，明确食品安全司法鉴定机构和鉴定人员目录。

——强化了食品安全违法责任追究。草案细化了食品安全法律责任裁量标准，明确了食品安全违法“情节严重”的具体情形，增设了故意违法从重处罚的情形，提出了案件移送期间相关行政处罚的要求。

如草案规定，食品生产经营违法行为涉嫌刑事犯罪的，在立案侦查、审查起诉和审判期间，为预防和控制食品安全风险，食品药品监督管理等部门可以依法作出责令停产停业、吊销许可证等行政处罚。

食品法哪一年实施？

《中华人民共和国食品安全法》正式实施于哪一年？具体时间如下: 【一】第一部《食品安全法》2009年6月1日起施行，《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。《中华人民共和国食品安全法》由第九号中华人民共和国令发布，自2009年6月1日起施行。第一百零四条规定：本法自2009年6月1日起施行。《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。【二】现行《食品安全法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2015年4月24日修订通过，自2015年10月1日起施行。

世界第一部食品安全法？

1202年，英国第一个食品法──《面包法》颁布，严禁在面包里掺入豌豆或蚕豆粉造假。美国联邦政府对药品的管理最早始于1820年。

当时，11位医师在华盛顿特区召开会议，制定《美国药典》———这是美国第一部标准药品法典。1880年，美国农业部首席化学家彼得·科利尔对掺假食品进行调查后，建议通过一部全国性的食品和药品法。该议案当时被驳回。

随后的25年中，国会提出100多个关于食品和药品的议案，并不断有单项法律获得通过，如1897年通过了《茶叶进口法》，1902年通过了《生物制品控制法》。国会还拨专款给政府化学局，研究防腐剂和色素对健康的影响。这些研究引起人们对食品掺假问题的广泛关注，公众对通过一部联邦食品和药品法的支持率大大增加。

1906年6月30日，美国通过了第一部《食品和药品法》。该法禁止冒牌和掺假的食品、饮料和药品。当天，还通过了《肉类检查法》。由于当时肉类加工厂卫生条件差，食品中含有有毒防腐剂和染料，这类法律适时出台，迎合了市场的要求。此后，不断有修正案获得通过。同时，按《农业拨款法》，将食品、药品和杀虫剂管理局简称为食品和药品管理局。