老百姓为什么要学民法典,从公民生活角度分析民法典的颁布实施有何现实意义?

2022-10-29 民法典

从公民生活角度分析民法典的颁布实施有何现实意义?

民法典颁布:新时代中国法治建设的里程碑

十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。这部法律自2021年1月1日起施行。这是新中国第一部以法典命名的法律、新中国截至目前体量最为庞大的法律,被誉为社会生活的百科全书。民法典是保护私权利的法律汇总,某种意义上讲,民法典是民事权利的宣言书和保障书,也是公民社会生活的百科全书。民法典的编纂与出台是新时代中国特色社会主义法治进程中科学立法、民主立法、依法立法的重要里程碑,也是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家,不断提升国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。

一、民法典的颁布是新时代全面依法治国的必然要求

党的十八届四中全会明确将编纂民法典作为重大立法任务。作为新中国历史上第五次民法典起草工作,这一任务顺应新时代发展,关注新时代中国特色社会主义主要矛盾变化与人民对美好生活的向往诉求,立足民生发展领域的新问题、新挑战,加强民事重点领域立法,为新时代党和国家事业发展提供了重要的法治保障。

民法典的立法宗旨和目的就是充分反映人民群众的意愿,保障私权,维护广大人民群众的利益。只有充分保护私权,才能全面保障和维护公民的切身利益,并有利于规范公权。民法典不仅仅是法律条文的汇编,更是中华民族精神和新时代精神的立法表达,反映出一个民族对生存发展民生关键问题的基本立场。纵观世界法制发展史,那些具有世界性影响的法典,通常都是在一个国家、一个民族处在蓬勃发展的时期形成的,凝聚起这一时期社会发展要求的广泛共识。新中国成立以来,我国曾于1954年、1962年、1979年和2001年四次启动民法制定工作,为编纂民法典奠定了较好的制度基础、实践基础、理论基础和社会基础。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下,立法工作坚持以保障人民权益、增进民生福祉为根遵循,结合民生实际,密切关注人民发展要求,体民情、聚民意、保民生,创造性地做好立法工作,助力经济社会发展和改革攻坚任务,更加深刻地回答了我国法治建设和全面推进依法治国的重大理论和实践问题。

二、民法典的颁布是中国特色社会主义理论的特色凝聚

首先,将“弘扬社会主义核心价值观”作为一项重要立法目的。民法典在总则第一条中明确提出“为了保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序,适应中国特色社会主义发展要求,弘扬社会主义核心价值观,根据宪法,制定本法”。凝聚与弘扬社会主义核心价值观,既是社会主义核心价值体系建设的必然要求,也是新时代中国特色社会主义民法体系建设的内在需要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义核心价值观融入法治建设,中共中央印发的《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》强调,力争经过5到10年时间,推动社会主义核心价值观全面融入中国特色社会主义法律体系。

其次,对“以人民为中心”思想的贯彻落实、保障人民权利,是这部民法典丰富的内容特色。回应当今社会的现实需求,是民法典需要实现的目标之一。当前,人民群众物质生活水平已经得到了极大的提高,对于民主法治、人格尊严的保护、环境的保护、民事权利的保障、社会的公平正义等等提出了更多的需求。在充分调研之后,民法典的编纂对这些问题进行了有针对性的推进和创新。比如,民法典将人格权独立成编的创新,不仅是完善法律对人的权利全面保障,也是落实宪法精神的需要。随着时代的发展,人格权从基础的生命权、身体权、健康权,到大家现在普遍关注的名誉权,肖像权、隐私权等等发生了诸多变化。如何保护人们的这些权利,迫切需要立法来规范。

再次,为适应新时代中国特色社会主义经济发展的要求,公民私权中很重要的物权编也是人们高度关注的内容之一。如在此次的民法典编纂中对农村土地承包经营权的相关内容做了完善,为落实农村土地所有权、承包权、经营权三权分置制度,解决农村的土地经营权流转性不够的问题。此次民法典草案物权编新增规定,土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租入股或者其他方式向他人流转土地经营权。

三、民法典的颁布是新时代中国立法进程的重大工程

民法典编纂过程庞大而复杂,“编纂”意味着跟现行的民法单行法相比,民法典的内容并不是推倒重来,更不是一成不变,而是在单行法基础上的修正完善,根据时代的发展增添了一些新的制度安排。从民法总则到民法典的编纂,先后10次公开征求社会各方面的意见,总共有425600多人参与提意见,提出的意见总数达102万条。除了公开征求意见,立法机构还面向各地方发函广泛征求意见。民法典征集意见不仅涵盖各省人大中央有关部门,还有包括学术研究机构与基层立法联系点。除此之外,全国人大常委会法工委在编纂过程中 创新工作机制,除了法工委以外,将最高人民法院、最高人民检察院、司法部、中国社会科学院、中国法学会纳入编纂协调机制当中,集成立法、司法、行政机关、学界方方面面的力量充分参与,确保编纂工作科学高效实操性强。

为了有序推进,我国民法典编纂采取两步走,第一步出台民法总则,第二步编纂民法典各分编,并将修改完善的各分编草案同民法总则合并,成为完整的民法典草案。由全国人大常委会提请全国人民代表大会审议。2015年民法典编纂正式启动,编纂民法典既是党的十八届四中全会确立的一项重大立法任务,也是一项重大的政治任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的推进全面依法治国重大法治建设部署。2016年6月,民法总则草案首次提请全国人大常委会审议。2017年3月,民法总则获十二届全国人大五次会议表决通过。2018年8月,民法典各分编草案首次提请十三届全国人大常委会第5次会议审议。此后十三届全国人大常委会多次会议对各分编草案进行拆分审议。在历时五年的编纂过程中,民法典草案编纂坚持科学立法、民主立法、依法立法原则,从宏观的国家发展到微观的个人权益维护保障,从总则到各分编的修订完善,共完成总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编以及附则共1260条,创下新中国立法史的新纪录。

这部民法典颁布的重要意义体现在坚持和完善中国特色社会主义制度的现实需要,是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的一个重大举措,是坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的客观要求,是增进人民福祉、维护最广大人民民事权利的一个必然要求,具有重大的现实意义和深远的历史意义。这部民法典在编纂过程中坚持问题导向,积极回应社会热点诉求,满足新时代人民法治需求,全方位保护人民民事权利。立法的每一个环节都凝聚社会生活规则的最大共识,让社会主义核心价值观通过法治建设更加深入人心,不仅具有中国特色,而且彰显出丰富的时代精神,让我们共同期待民法典的正式施行。

民法典普法工作特色?

《民法典》,源于老百姓的社会生活,也要实施于老百姓的社会生活中。因此,宣传《民法典》,需要从实际出发,让老百姓在具体案例中,认识到《民法典》能够维护自身合法权益。反之,就可能难以让群众认识到它的实用性。

事实上,《民法典》有着很强的“烟火气”。比如,无论人的生老病死,还是购买房屋;无论是结婚、离婚登记,还是未成年子女抚育;无论是赡养老人,还是遗产继承;无论是交纳物业管理费,还是物业公司不得以停水停电催交物业费等“琐事”,在《民法典》中都有着明确的规定。宣传《民法典》,就应站在老百姓的角度考虑,多一些设计和创意。在充分了解群众在工作和生活中遇到的具体法律问题的基础上,结合法条,遴选典型案例,精心编写,让群众在潜移默化中认识到《民法典》是一部能给自己带来实惠的好法律。

小学生学民法典的意义?

民法典结合了未成年人身心发展的需要,增加了很多未成年人和未成年人权益的新规定。将民法典带到学校里就是要培养学生的法律素养和法治观念,让法制观念的种子在学生里面生根发芽。使他们从小就懂得用法律来保护自己,用法律来维护自己的权益。

民法典对大学生的意义?

大学生学习民法典的意义是,一是理解和掌握民法典对民事主体的各种权利义务的规定,二是理解和掌握民法典与以往的民法通则等民事法律的区别所在,三是理解各掌握新时代中国特色社会主义的民事法律特色。

民法典是一部法律吗?为什么要加个典字?

今年的新冠疫情对全国各行各业均造成了不小的冲击,同时一些国家政治活动也受到了影响。全国两会一般是3月份举行,然而今年的全国两会受疫情影响挪到了五月份。随着中国抗疫形势的好转使两会举行的时间被确定在5月21日至28日之间。在今年的全国两会上民法典、地摊经济、疫情补贴、农民退休等话题均引起了媒体和群众的热议。这其中地摊经济、疫情补贴、农民退休等话题都和咱们普通百姓的生活息息相关,唯独这个民法典可能有些人还没搞懂究竟是个什么东西,然而事实上《中华人民共和国民法典》的诞生将对我们的生活产生重大影响。

所谓法典就是同一门类的现行法律、法规经过整理编订而形成的系统的法律。民法典就是将现行民法领域的相关法律、法规经过整理编订而形成的系统法律。民法典并不是一般意义上的法律,而是民事法律的集合体,是民事法律规范的总和。这种纯概念性的解释可能会令大家感觉抽象,因为大家更关心的可能还是民法典究竟会对咱们普通百姓的日常生活有哪些具体影响。我不妨给大家举几个例子:楼上掉东西砸到人该谁负责呢?校园贷、套路贷、高利贷这些坑谁来管?烦人的骚扰电话由谁管?房子70年产权到期后续期怎么办?婚姻生活在一方出轨,另一方是否有权索赔?

在民法典诞生之前要回答解决这些问题需要翻阅婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法等一系列不同的法律。这对非法学专业人士简直就是令人头大的一件事。这恰恰正是民法典所要解决的问题。2020年5月28日十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,同时规定民法典将自2021年1月1日起正式施行。民法典草案共分为7编1260条:依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,涉及我们日常生活中的婚姻关系、房屋买卖、合同拟定、骚扰电话、高空坠物等一系列问题。

对普通百姓而言:民法典是一部社会生活的规范大全。可以说我们每个人从出生到死亡所做的每一件事都属于民法典的规范内容。按照最基本的道德要求行为和做事就不会违法,因为法律是最低的道德底线。换个角度也可以说道德不允许的事就是违反民法典。侵犯个人隐私的骚扰电话被民法典列为非法行为,侵权者需要为此承担赔偿责任。在民法典中将小区的公共通道明确列为商品房的附属配套设施,所以在上面打广告的收益该归全体业主所有,而非物管公司所有。另外保护个人隐私、未成年人充值可退、禁止职场校园性骚扰、高空坠物责任等内容均在民法典中有所涉及。

在现实生活中因救人反被告的事件多次发生,以致于“扶不扶”“救不救”成为困扰社会公众的一大难题。如何破解不敢见义勇为、不敢做好人的困扰?民法典明确了侵权人和受益人的各自责任,同时也明确了见义勇为者依法不承担民事责任。民法典明确规定:因保护他人民事权益使自己受到损害的由侵权人承担民事责任,受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或无力承担民事责任,受害人请求补偿的,受益人应当给予适当补偿。因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。这实际上是将见义勇为的行为通过法律形式予以鼓励和保护。

在如今的网络信息时代个人信息的保护成为一个重大课题。也许很多人都曾接到过一些莫名其妙的骚扰诈骗电话。民法典对处理自然人个人信息规定了以下条件:(一)征得该自然人或其监护人同意,但法律、行政法规另有规定的除外;(二)公开处理信息的规则;(三)明示处理信息的目的、方式和范围;(四)不违反法律、行政法规的规定和双方的约定。民法典以此确认和保障与个人信息有关的人格权益,同时规定个人信息利用的基本规则,从而使个人信息的使用有法可依,遏制目前客观存在的过度搜集个人信息的乱象。

多大的孩子实施与其年龄、智力相适应的民事法律行为才能得到法律的认可和保护?总则编把年龄敲定为8岁。遭遇性骚扰怎么办?禁止性骚扰被写入人格权编,从而彰显了立法机关以法律抚平社会焦虑的决心。民法典针对近年来“校园贷”“套路贷”等问题频发的现象明确禁止高利放贷,鼓励人们投资实体经济,助推国民经济的恢复发展。正因为民法典是涉及日常生活中各种民事行为关系的法律规范“集合体”,所以特别加了一个“典”字以突显其内容之全面厚重。汇总字词知识有的字典,汇总药物知识有药典,汇总佛学知识有佛典,而民法典则是集民事法律大成的典籍。

《中华人民共和国民法典》是新中国第一部以“法典”命名的法律。民法典的诞生注定将作为我国社会主义法制建设历程中的里程碑被载入史册。新中国第一部法典的桂冠给了民法彰显着民法的重要性。德国法学家耶林说过:”罗马帝国三次征服世界。第一次靠武力,第二次靠宗教,第三次靠法律。惟有法律征服世界是最为持久的征服“。罗马法的核心是罗马私法,所以征服世界的是罗马私法(即民法)。东罗马皇帝查士丁尼主持编纂的《国法大全》也叫《民法大全》。美国学者莫里斯也曾说过:”罗马民法就是罗马最高文化的代表“。

对近现代世界历史影响最为深远的当属拿破仑颁布的《法国民法典》。100多年后的今天法国的民法典尽管根据社会生活的变化而不断修改,但其基本架构仍是依托于当年的雏形。迄今为止卢森堡和比利时仍把它作为本国的民法典使用,法国的前殖民地在立法时也普遍以《法国民法典》作为参照物,丹麦和希腊以《法国民法典》为蓝本制定了本国的民法典,德国、瑞士、葡萄牙、巴西等国的民法典也明显受到《法国民法典》的影响。拿破仑晚年在评价自己颁布的这部法典时说道:”我一生最大的成就不在于打了40多场胜仗,滑铁卢一役抹去了所有关于胜利的记忆,但我的民法典永垂不朽”。

编纂民法典是新中国几代人的夙愿。已故著名民法学家谢怀栻曾说过:“民法典较之刑法、诉讼法等更足以代表一个民族的文化高度,而且只有一个全中华民族的民法典才能表明中华民族已攀上了历史的高峰”。改革开放以来我国民事商事法制建设步伐不断加快:先后制定或修订了一大批民事商事法律,为编纂民法典奠定了基础、积累了经验。党的十八届四中全会作出的关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中对编纂民法典进行了部署安排。在经过五年各方面的共同之后民法典终于得以颁布实施,从而实现了几代人的夙愿。

如果说我国的经济数据增长、航空母舰下水、航天事业的发展分别代表着我国在经济、军事、科技等领域所取得的突飞猛进的成就,那么民法典的颁布则标志着新时代我国社会主义法治建设的重大成果,是我国社会主义法制建设道路上的里程碑事件。民法典作为一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家民法典的诞生对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展,对推进国家治理体系和治理能力现代化都具有重大意义。

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