律师事务所投标书(律师事务所投标书是啥)

2022-09-08 法律法规

法律顾问投标书

给你提供一个xx法律事务所给金融机构提供的法律顾问投标书样本参考:

目录

一、贵司开展信托业务所面临的主要日常法律问题 6

(一)项目交易结构的设计 6

(二)信托项目文件的编写 6

(三)法律意见书的提供 7

(四)信托运营过程等的合法合规性 7

(五)信托变更、终止时面临的相关问题 7

二、本所、金融信托部合伙人、律师基本情况介绍 8

(一)本所基本情况介绍 8

(二)合伙人基本情况介绍 10

(三)律师团队部分成员组成及简介 14

(四)本所及本律师团队满足贵司对于律所、合伙人和律师的要求 17

三、本所有能力提供的信托项目律师服务内容 19

(一)参与项目前期谈判 19

(二)参与现场尽职调查 19

(三)非现场审查法律尽职调查材料 19

(四)项目方案法律可行性论证 20

(五)出具法律意见书 20

(六)起草、制定、修改信托法律文件 20

(七)提供必要的口头与书面咨询 20

(八)相关的法律法规、部门规章或监管机构要求必须由律师在特定类型信托项目中提供的其他服务 21

(九)贵司认为需提供的其他服务 21

四、本所金融信托法律服务报价函 22

(一)按件收费标准 22

(二)计时收费标准 23

五、本所有意愿且有能力为贵司提供服务的信托项目类型 24

六、本所金融信托法律服务部分项目简介 25

(一)兼并收购 25

(二)金融诉讼 27

(三)证券投资信托 29

(四)房地产信托金融 30

(五)信托参与企业改制重组 33

(六)金融信托及金融创新项目 34

(七)私人股权投资信托业务 41

(八)成熟物业资产支持信托业务 42

(七)信托公司资格认定法律服务 43

七、本所拟采取的具体服务措施及服务方案 44

(一)信托项目律师的安排 44

(二)具体服务方案 45

八、本所提供法律服务将面临的难点、重点及解决方案 46

(一)本所提供法律服务将面临的难点、重点 46

(二)解决方案 46

九、贵司在日后工作中应提供的相关协助 48

(一)需要贵司合规部门、业务部门共同提供的协助 48

(二)需要贵司业务部门单独提供的协助 48

十、为贵司提供法律服务与本所其他法律服务的协调方案 50

十一、保密承诺 51

十二、真实性承诺 52

十三、相关证明材料 53

(一)锦天城执业资质情况 53

(二)金融信托部律师执业资质情况 53

律师事务所投标书(律师事务所投标书是啥)

保证书格式

保证书格式 篇1

本人系xx业的学生,于年12月—20xx年7月申请校外实习。在外实习期间,本人遵守学院相关的实习责任事项,保证做到如下几条;

1、 遵守国家法律、社会公德和校级校规,遵守实习纪律,言行不损坏学校形象;

2、 遵守交通法规。注意公路交通安全;

3、 一切行到要服从指导老师的管理,听从指导老师的指挥。尊重实习单位的领导和指导老师;

4、 实习期间不擅自离开实习地点到外地游玩;

5、 在实习期间,提高安全防范意识,提高自我保护能力。注意自身的人身和财务安全,防止各种事故的发生;

6、 发生突发事件或重大安全情况应迅速及时向指导老师报告;

7、 由实习接收单位负责本人实习期间的安全管理,本人向学校指导老师定期汇报实习情况;

8、 本责任书安全责任的主体是本人,我自觉遵守执行有关的规定;家长会主动配合学校对本人进行安全教育。若本人违反上述规定所造成的后果和损失,由本人及家长承担安全责任;

保证人:

家长:

年 月 日

保证书格式 篇2

本单位参加山东焦化北海冶金科技有限公司组织的招投标活动,现保证如下:

1、投标单位提供的资质证书、营业执照、组织机构代码证、受托人身份证、资信证明等所有资料真实、有效,所提交的复印件与原件一致(投标时仅提供复印件,在招标人规定的时间内不能提供原件的,视为不一致),且没有借用他人资质;

2、投标书完全响应招标文件的内容,不得具有保留或者修改招标文件的内容,但放弃投标单位权利或者创设投标单位义务,增加招标单位权利或者去除招标单位义务的除外;

3、中标后,如果招标单位提供的相关合同文本(或修改后的合同文本)不违反法律、行政法规规定,中标单位应无条件接受(即使该合同文本与招标文件上的文本不一致亦应如此);

4、参与投标、答疑的人员与投标授权委托书上注明的人员保持一致;

5、投标单位承诺:若违反上述保证事项,视为放弃投标,投标保证金不予退还;中标后发现投标人违反上述保证的,投标单位承担投标总造价或者合同总价30%的违约责任,同时招标单位有权解除合同。

xxx

20xx年xx月xx日

保证书格式 篇3

我在之前的学校不好好认真学习,但是我还是很想好好学习的,学习对我来是最重要的,对今后的生存,就业都是很重要的,我现在才很小,我还有去拼搏的能力。我还想在拼一次,在去努力一次,希望老师给予我一个做好学生的一个机会,我会好好改过的,认认真真的去学习,那样的生活充实,这样在家也很耽误课程,学校的课程本来就很紧,学起来就很费劲,在今后的学习生活中,我一定会好好学习,各课都努力往上赶我犯了很多不应该犯的错误,对于家长对于我的期望也是一种巨大的打击,家长辛辛苦苦挣钱,让我们可以生活的比别人优越一些,好一些,让我们可以全身心的投入到学习中去。但是,我犯的错误却违背了家长的心愿,也是对家长心血的一种否定,我对此很惭愧。相信老师看到我这个态度也可以知道我对这次事件有很深刻的悔过态度,相信我的悔过之心,我的行为不是向老师的纪律进行挑战,是自己的一时失足,希望老师可以原谅我的错误,我也会向你保证以前不该做的事不会再有第二次发生。

对于这一切我还将进一步深入总结,深刻反省,恳请老师相信我能够记取教训、改正错误,把今后的事情加倍努力干好。同时也真诚地希望老师能继续关心和支持我,对我的问题酌情处理。

以后我决定制定以下学习方法:

1.合理安排好学习时间。

每天回家先把当天的作业完成,再利用剩下的时间预习、复习。而且,要充分利用零星时间。零星时间积少成多,集合起来,就是宝贵的.整段时间。在学校,要安排好自习课时间。不能把完成作业作为自己自习课上的唯一任务。在还没有真正弄懂所学知识时不急于做作业。

2.要注重预习和复习。

每次预习不用太多,一节内容即可。通过预习,找到暂时无法理解的问题,待老师讲过后看看是否已经被解决。否则,就向老师请教。除了预习,还要做好复习。每节课后,利用一两分钟的时间快速回忆课堂上老师所讲的主要内容;每天中午,利用半个小时的时间回忆上午所学几门课程的主要内容;到了晚上,把一天所学知识内容都复习一遍。周末把一周所学知识复习一遍。

3.注意课堂听讲效率。

在预习的基础上,课上专心听讲,不开小差,沿着老师的思路,认真地听讲、思考、领会,全面正确地理解和把握所学内容。并且做好笔记。尤其是老师反复强调的、相似知识的对比、课文内容与现实相联系的知识点、分散知识的归纳综合等等都好笔记。

无论怎样,不能把自己所指定的目标计划当作一句空话。我要踏踏实实,持之以恒地向着自己的目标前进。

希望校长可以再给我一次改正的机会,给我一次重新做人的机会。

保证人:xxx

xx年x月x日

保证书格式 篇4

我坚决响应学校“关爱生命、文明乘车、安全出行”的号召,自觉遵守,并大力向家人宣传交通规则,做到:

1、上学不骑快车、不逞强,不骑车载人,未满14岁不骑车上路;

2、认真学习交通知识,严守道路交通规则;

3、坚决拒坐“三轮车、三无车、超载车”等不附合安全规范的车辆;

4、路途中坚决做到“一躲避、二靠边、三观望、四通过”的原则;

5、服从学校安全监督员的管理,严守上下楼梯“不拥挤、不奔跑、不推搡”的原则。

年级 班

保证人:

保证书格式 篇5

XXX:

由于我不喜欢读书,再怎么读都是没结果的,所以想放弃学习的机会,从事其他的工作,我对……比较感兴趣,将来可能在这方面有比较大的发展。以后保证不怪父母,也不在经济上给父母有负担,保证做一个有用的人,不给父母丢脸。

此致

敬礼!

保证人:xxx

年 月 日

保证书格式 篇6

单位领导:

您们好!

我在xxxx店外场工作有将近一年的时间了。现担任xxxx店外场副组长。自从从事这项工作后,我学到了不少东西,为了今后的工作做的更好,能够及时的得到领导和同志们的帮忙。我在今后的工作中保证做到以下几项。

第一,要自觉学习业务,学习上头的有关精神,时刻不忘自我工作和思想上觉悟的提高。

第二,要时刻不忘自我的职责,要尽职尽责的做好工作,要做到在岗一分钟,做好六十秒。

第四,要尊重领导,团结同事,努力创造一个团结和睦的群众。

第四,自愿遵守xx市xx区xx娱乐有限公司制订的各项规章制度。

第五,做到对于公司专业知识工作流程熟悉掌握,熟悉操作。

第六,做好自我本职工作,管理好自我区域,用心完成各项上级分配下来的工作。第七,对待顾客要求自我与员工做到不说不尊重之语不说不友好之语不说不耐烦之语不说不客气之语。

第八,树立强烈的服务意识,富有进取和创新精神。

各位领导同事,以上是我的保证书,请大家监督我。

此致

保证人:

保证书格式 篇7

您好!今天,我怀着愧疚给您写下这份保证书,以向您表示我对上课玩手机的不良行为感到很抱歉,我希望老师可以原谅我的错误、相信我的悔过之心、给我一次知错就改的机会,也希望同学们引以为戒,不要犯和我一样愚蠢的错误了。

本来上课应该注意听讲记好笔记,下课钻研问题的,而我学习不认真的态度真是让我感到惭愧!现在我真正意识到了我的缺点、错误,我这种行为还在学校同学间造成了及其坏的影响,破坏了学校的形象。同学之间本应该互相学习,互相促进,而我这种表现,给同学们带了一个坏头,不利于班级学风的建设。我真诚地接受批评,我保证今后要听老师的话,充分领会理解老师对我们的要求,并保证不会在有类似的事情发生。以后上课不搞小动作,不玩弄手机,认真上课!恳请老师相信我能够记取教训、改正错误。

老师是非常的关心我们,爱护我们,通过这件事情我深刻的感受到老师对我们那种恨铁不成钢的心情,使我心理感到非常的愧疚,我太感谢老师对我的这次深刻的教育。我真诚地接受批评,并愿意接受处理。对于这一切我还将进一步深入总结,深刻反省,我保证以后认真学习,天天向上!恳请老师相信我能够记取教训、改正错误。

保证人:xx

xx年x月x日

保证书格式 篇8

我们向领导保证:按时上下班,不耽误生产任务,按车间的需求能够及时准确的带给各项化验数据,在工作中不脱岗、不睡岗、保证不出现安全事故,认真填写交接班记录,交接时保证搞好化验室卫生,服从本部门领导工作安排。

根据化验室的实际状况,同意试运行一个月三班两倒(白班8:00—16:00;晚班16:00—第二天8:00)工作制。

班长:

班员:

保证书格式 篇9

铁路是国民经济的大动脉,它关系到国家的经济建设和人们的日常生活。爱护铁路,人人有责,为了确保奥运会期间铁路运输生产安全畅通,我作为一名在校学生,在课外时间,我保证做到以下四条:

一是不击打列车,不放置障碍,不拆、盗铁路设施,不在铁路线上行走、坐、卧、玩耍;

二是在横越铁路道口和铁道时,做到“一停、二看、三通过”;

三是发现有损于铁路安全的行为,主动劝阻、制止,对破坏、盗窃铁路设施的犯罪分子,及时报告地方、铁路公安派出所或护路联防队;

四是不钻车、扒车、跳车和无票乘车;外出乘车时,不向车外抛洒杂物和垃圾,爱护车厢内外环境。

保证人

保证书格式 篇10

今天我们看了〝河南省光山县南向店乡天

灯小学4名小学生在上学路上溺水身亡〞的事件,我保证遵守以下假期注意事项:

1、自觉遵守交通规则,注意交通安全,控制自己的外出时间,保证不出交通意外。

2、不到水库、池塘、机井、河流等危险地方游玩,如滑冰、玩水等。

3、注意用电安全,不私自拆家用电器设备,不在变压器、高压线下玩耍。

4、假期内禁止燃放烟花爆竹,以免发生事故和造成不应有的损害、损失等。

5、注意防水、防火、防触电,不随便玩火,正确使用燃气灶。

学生:

20xx年1月10日

保证书格式 篇11

暑假快到了,为了过一个安全快乐的暑假,我保证做到:

1.按时完成老师布置的各项暑假作业;

2.遵守交通规则,不在马路上玩耍,不随意或未经家长允许擅自骑车上路;

3.要注意用电、用火安全,学习正确使用电器和炉灶,不玩火;

4.预防溺水,不在无人监护的情况下私自下水游泳,更不擅自到沟河、湖泊等没有安全设施的水域游泳;

5.安全旅游,外出旅游要有家长随行或经过家长同意的亲戚朋友随行,确保安全;

6.自救自护,利用所学习的一些自救自护的常识,有效防范自然灾害,发生紧急情况自救逃生;

7.关注食品安全,能辨别食品卫生状况,不买“三无”产品,保障自身的饮食卫生。

以上是我的保证,请老师和家长共同监督。

班级:三年级

学生签名:

家长签名:

20xx-06-27

保证书格式 篇12

为确保自身安全,避免运动伤害,我保证在体育课、体育活动、体育测试、体育比赛中做到如下几点:

1.要穿运动服、运动鞋、不随身携带小刀、笔、钥匙、尺子等尖锐硬物。

2.不准佩戴各种金属或玻璃的装饰品,头上不要戴各种发夹;

3.患有近视眼的同学,如果不戴眼镜可以上体育课就尽量不要戴眼镜,如果必需戴眼镜做动作时一定要小心谨慎。做垫上运动时必须摘下眼镜。

4.上体育课做到不迟到、不早退,有特殊情况提前跟体育教师请假。

5.自觉遵守纪律,增强安全意识,服从安排,一切行动听指挥,注意力高度集中。

6.要充分认识体育运动准备活动的重要性,上体育课或课外体育活动时应认真做好充分的准备热身活动,尽量避免或减少运动过程中的发生伤害事故。

7.学会自我监督,体育活动过程中如果感到四肢无力、头晕恶心、面色苍白等身体不适症状,立即停止活动并报告老师和就医,严禁隐瞒硬撑。

8.运动会中没有比赛项目决不在赛场中穿行、玩耍、要在指定地点观看比赛,以免被投掷的铅球、标枪、铁饼、等伤害,也避免与参加比赛的同学相撞。

9.比赛过程中一定听众体育教师安排,临赛前不吃得过饱或者过多饮水。比赛结束后,不立即停下来休息,要坚持做放松活动,例如慢跑等,使心脏逐渐恢复平静。剧烈运动以后,不马上大量饮水、吃冷饮,也不要立即洗冷水澡。

10.在指定场所范围内进行活动,不打闹、喧哗、乱跑乱跳,决不打架斗殴。

11.要尊重师长,团结同学,不怕苦,不怕累,提高抗挫折能力。培养团结协作精神和顽强意志,不断提高运动技术水平,培养终身体育习惯,不断增强自身身体素质。

12.要做到积极参与为主,竞争为辅,提倡“友谊第一,比赛第二”的体育道德风尚,讲究比赛规则,切记争强好斗。

保证人:xx

xx年x月x日

保证书格式 篇13

为了保证自己度过一个快乐充实的暑期,少让老师和家长操心,我坚决做到以下几点:

1、 注意交通安全,遵守交通规则,不闯红灯。

2、 不在马路上扒车、追车或抛物击车。

3、 不在马路上踢球、跳皮筋、打闹、玩耍。

4、 不用湿手、湿布擦电器,不随意玩耍电器。

5、 远离高压电器,不在高压线下玩。

6、 打雷下雨时,不在大树等易导电的物体下躲避。

7、 不在建筑施工现场站立、通行、玩耍。

8、 上下楼梯有序缓慢右行,不拥挤,不打闹。

9、 不看不健康的书,不进入网吧及娱乐场所。

10、 饭前便后要洗手,不喝生水,不吃腐烂变质食品。

11、不玩水,不玩火,不玩电。

12、 不爬树、不爬电线杆,不到危险的地方去。

13、 加强体育锻炼,不与传染病接近,积极参加预防。 如做不到以上几点,后果自负。

班级:

姓名:

日期:

保证书格式 篇14

为了更好地保证个人安全,加强安全意识,体现个人严以律己的精神,我本人向公司做出如下个人安全保证。

一、严格遵守国家法律、法规、规章、规定。

二、严格遵守公司内部的各项规章制度:

1、不监守自盗,滥用权力,侵占他人合法权益。

2、不私扯乱接电线,不私用电器,机械类等设备。

3、不私自驾驶各种机动车辆。

4、不私自打单位长途电话和信息电话。

5、不购买、私藏管制刀具,烟花、爆竹以及有毒易燃、易爆等法律禁止的其他物品。

6、不私自在单位宿舍留宿外部人员,不到处乱拉关系。

7、不吸毒、赌博、打架斗殴、侮辱、谩骂他人。

8、不组织、参加其他社会违法活动。

9、不购买、传用私藏和观看不健康书籍、光盘、网页和有色书刊。

10、不私自到任何地方游泳。

11、不隐瞒个人病史,不瞒报个人身份。

12、如因个人证件不全,造成公司无法按正常手续给本人上保险出现的一切后果,由本人全部承担。

三、我本人已认真阅读已签订的劳动合同,保证按合同条款内容执行。

四、以上保证书内容由本人到公司第一天起将严格执行,如有违反出现的一切后果与公司无关,由我个人承担全部责任。

证明人:

日期:

保证书格式 篇15

尊敬的老师:

老师,对不起。在这周我又犯了错误——说脏话。这也不是说一天两天的事了,而是都已经不受我本人的控制了。刚说一两句话就会说出来一个放屁什么的,并且说过之后还没有感觉到自己说脏话了。哎,就是在星期五那天我说脏话被您发现,然后你罚我写 保证书 ,当时我是很不愿意的,心里默想又是五百字,不就是一句脏话吗,有必要吗?现在想想骂人几对自己身体不好别人也会对你有不好的印象所以我以后再也不说脏话了。

我觉得我应该克制自己,努力克制自己,我的自我约束能力不强,满口脏话确实不好,只能说明我素质差,没受到良好的教育,我决定改过,希望老师再给我一次机会。

保证人:XXX

XXXX年XX月XX日

保证书格式 篇16

尊敬的老师、学校 领导 :

我是xx班的学生xx,因本人多次违反校规校纪,经老师和学校 领导 多次教育,认识到了自己的错误,并决心对自己以前所犯的错误进行改正。在此,我做出以下两方面的保证。

一、 在学习方面,我保证如下:

1. 我保证早上起床不睡懒觉,能在早上6:30分前回到教室,晚上也能够在18:30分前回到教室。

2. 在回到教室后,作为一个合格的学生,要遵守班规班纪,我保证在学校规定的学习时间内,不影响其他同学的学习,不喧哗,不打闹,不影响老师的常规教学等。

3. 当课堂预备铃响的时候,我保证能准时回到教室,不迟到,不早退,不旷课,在课上不睡觉,能专心听老师讲课。

二、 在生活方面,我保证如下:

1. 在午晚休的休息时间内,我保证不影响其他同学的休息,不聊天,不打扰。当其他同学休息时,我也能安静地休息。

2. 在班级轮值劳动时,我能尽我的义务去做好劳动,无论宿舍的值日还是班级清洁区和教室的值日,都能按标准做好清洁。

3. 在学校必须要遵守学校的校规校纪遵守校规校纪,我保证不吸烟,不翻爬围墙,不打架。 以上是我生活学习经常违反校规校纪所作出的保证,,如有再犯或多次违反经老师和学校 领导 教育未改,我愿意接受老师和校 领导 作出的处理 方案 。

保证书格式 篇17

亲爱的爸爸:

对不起爸爸,我不知道您在外面赚钱的苦心,养活我,给我好吃好穿。我年幼无知,没有体会过赚钱的辛苦,让爸爸失望。愚子一定改过自新,并且对爸爸表示万分歉意,请求爸爸原谅我,给我一次机会。

您们也说:“知错就改就是好孩子。”我知错就改不也会是好孩子吗?妈妈,可我真的很喜欢拼装玩具,以后我如果想买,一定经过您同意,不再偷偷的了。我发誓,我会做得到的。

保证书格式 篇18

本人XXX于 20XX 年X月通过XXXXX考试取得律师资格证书或法律职业资格证书,证书编号XXXXX;现拟申请在XX律师事务所从事XX(专或兼)职实习,指导老师XX,执业证号XXXXX。

本人自觉拥护中华人民共和国宪法,具有完全民事行为能力,品行良好;未有因故意犯罪受过刑事处罚和曾被开除公职或者被吊销律师执业证书的行为。

保证人:XXX

20XX 年X月XX日

律师事务所入围项目投标文件的注意事项有哪些?

划重点,一定要完完整整详详细细读一遍招标文件,并划出重点。所有要求都在招标文件中体现,不能漏过任何细节,不然可能导致废标,辛辛苦苦做的工作成果就白白浪费了。

1、投标截止时间。这决定了你有多少时间完成标书的内容,还有胶装、盖章、密封。如果只有两三天,那就要加班加点抓紧干了,一份好的标书或者合格的标书,有很多细节需要雕琢,要花费足够的时间。

2、开标时间。招标项目开标时间和投标截止时间可能是一致的,也可能是错开的。提前了解开标时间,以做好出差或者邮寄标书的准备。

3、标书的完成。一般来说,招标文件中是有评分表的,分为商务部分、技术部分和价格部分,这也决定了标书的主要构成,一定是围绕这些踩分项展开的。

商务部分主要是荣誉类,比如律所成立年限、获得的国家级/省级/市级奖励、律所负责人的奖励、近三年优质类似案件/项目等,往往只需要收集所内业务和荣誉即可,不需要自己编写。

技术部分则需要根据招标文件的要求进行针对性的分析和写作,包括服务方案、服务能力、团队构成、风险应对方案、管理质量要求、律所内部管理制度等等,这一部分需要针对采购人的项目需求进行完成,针对性、可操作性越强,所能获得的评分往往越高,这部分也是投标文件最难完成的部分。

价格部分根据招标文件的上下限以及做这个项目的成本和所能获得的利润确定即可。

对了,除了项目评分表中的事项,还要对比招标文件中的其他部分,看看是否还有遗漏,比如律所信誉情况(信用中国上)、无违法违规记录/承诺书等等,细节之处不可遗漏。

4、团队业绩注意事项。a.注意标的金额以及时间上是否符合要求。业务有的会要求标的在5000w或者3000w以上,有的会同时要求近三年,一定要搞清楚,不然这分丢了就十分可惜。b.注意是否需要业务来源律师的律师执业证、身份证复印件、学历学位证、简介等,一并联系,以免反复索要,简直社死现场。

5、盖章签字。一份标书有很多需要盖律所公章、法人代表章以及授权代表签字的地方,当把标书打印好之后,拿出单独一张纸或者办公笔记本,记录上哪页需要盖公章,哪页是要法人代表签字盖章,哪页需要授权代表签字,然后先拿给自己老大签字,再去行政盖公章。盖章之前一定要检查好,标书是否还存在错误,盖完章基本上就不能盖了,因为要盖骑缝章。

公章盖完之后,注意看招标文件上对正副本的要求,几本正本,几本副本,几个电子版(U盘),一般都要求在文件的左上角或者右上角盖上“正本”“副本”的章。

6、文件密封。这里一般行政都会给密封好,但是正副本怎么密封要根据招标文件来,是正本和副本一起密封,还是正本单独密封,所有副本一起密封,这块需要明确。然后注意是否有开标一览表单独密封,如果招标文件中有这个要求,一定要按着来,不然就是废标的结果。

7、密封袋封面。一般要求在封面注明采购人名称、项目名称、项目编号、投标人名称、日期等,有的也会要求投标人地址、邮政编码、在什么时间前不得开启等,按照招标文件要求弄就好,然后在投标人名称处盖上公章。

律师事务所常用的法律文书有哪些~?

律师事务所常用的法律文书,依据律师所从事的专业会有所不同,但一般的法律文书主要有:民事诉状、刑事附带民事诉状、反诉状、撤诉申请书、再审申请书、答辩状、法律意见书、财产保全申请书、调查申请书、辩护词或辩护意见、代理词或代理意见等。

律师事务所招标投标是什么意思啊?

律师在招投标业务中为当事人提供法律服务的内容十分广泛。但近些年来招投标领域中的各种潜规则盛行,各种违规违法乱象层出不穷,往往隐藏着危机。这种危机一旦在将来的某一时刻突然爆发,轻则导致重大财产损失,重则引发命案。所以律师参与招投标活动时,一定要树立责任意识。

纵观我国现行建筑工程、政府采购的招标投标规定,结合笔者在招投标法律服务中的实践,笔者认为律师提供的法律服务可贯穿于各类招投标活动。但是基于现行招投标法法律体系相对滞后,当事人违规操作手法千奇百怪,虽然律师在招投标活动中的作用十分显著,但律师面临承担责任的风险也不可忽视。为此,本文将从招投标活动的矛盾双方着手分析律师在双方活动中的作用及其执业时可能面临的风险或责任,以求同仁的赐教。

一、律师在招投标活动中的作用

早在1998年司法部、国家计委《关于律师从事基本建设大中型项目招标投标法律业务的通知》中,就将律师从事基本建设大中型项目招投标法律业务,规定为招标数额较大或采取国际招标的建设项目的招标文件、合同文本提供法律咨询审查、修改、制作相关法律文件,以及就招标文件最终文本出具法律意见书等活动。该《通知》第二条逐规定,为了保证国家投资的效益和安全,项目法人或招标代理机构应当聘请律师就招标文件和有关合同文本出具法律咨询意见书。尽管实务中的招投标活动,律师参与的深度并不理想。但从以上通知精神中可以得知,律师作为“看门人”参与招投标活动,对委托人的权利和义务,以及在权利和义务有关的范围内,采取法律措施保护当事人的利益方面的作用是其他职业群体不可替代的。

(一)律师在招标活动中的作用

1、对招标人的主体资格及招标项目的合法性进行法律审查

招标人的主体适格、招标项目的合法性是依法招标的前提。尽管《招标投标法》、《政府采购法》对招标人的主体资格,工程或招标项目的合法性、资金到位以否有原则性的规定,但是由于当前招标人、招标项目隶属于不同的地区、不同的行业,而不同地区不同行业又分别有自己的利益诉求,因此,各地区各行业的行政主管部门往往会从自身的利益出发作些相应的规定,如建设主管部门有《工程建设项目施工招标投标办法》,公路主管部门有《公路工程施工监理招标投标管理办法》,水利主管部门有《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》、此外还有大量的地方性规定等等。在当前行政主导的环境下,当事人一般都会以阶位较低的规定为依据,财招标人的主体资格及其招标项目作出决策。而《立法法》、《民法通则》、《合同法》等众多法律、行政法规、相关司法解释等上位法的规定,当事人往往是不清楚的。所以从法律的层面为当事人把关,以确保招标人及招标项目的合法性,使招标项目在合法有效的前提下顺利进行是受聘律师的职责所在。

2、代理或协助招标人与招标代理机构签订委托代理合同

《招标投标法》、《政府采购法》及众多的配套规章,如《工程建设项目招标代理资格认定办法》、《政府采购代理机构资格认定办法》、《药品招标代理机构资格认定与监督管理办法》等等众多规章都对招标代理机构作出一些规定。此阶段律师需审查代理机构的合法性,特别是资质等级,只有具备合法有效的代理资质的代理机构,才能从事相应资质的招标代理。故律师应协助或代理好招标人与具有相应资质的招标代理机构签订委托代理协议,依法确定委托代理的事项,约定双方的权利义务。对当事人提出委托无资质的代理机构代理招标的不法要求,律师应依法提出自己法律意见,防患于未然。

3、在当事人自行招标的时,协助编制招标文件

招标文件是项目招标的重要法律文件,具有法律效力,是建设工程施工合同不可分割的重要组成部分。因此律师需做好以下工作:

在审查招标人具备法定自行招标的前提下,协助招标人编制招标文件,如投标人须知,招标项目的性质、数量、质量、技术规格,投标价格的要求及其计算方式等等,投标人应提供的有关资格证明及相关法律文件,投标保证金或其他形式的担保,投标文件的编制要求,招标文件的预售期限、提交投标文件的方式、地点和截止时间,开标、评标、定标的日程,评标标准及方法、主要合同条款等,避免不必要的澄清说明、修改,或有歧视性、排斥性内容的嫌疑。

4、招标公告发布的合法性审查

目前,各级政府指走发布招标公告的媒介很多,如律师代理或协助招标人时可依《招标公告发布暂行办法》及相关规定,在指定的国内或国际上有重大影响的报刊或其他媒体上发布招标公告,载明招标人名称及联系方式,招标项目的名称、用途、数量、交货时间、地点,对投标人的资格要求和评标办法,获取招标文件的办法、地点、时间、费用,投标地点和截止时间等。

5、协助进行招标文件的澄清及修改

在必要时协助或代理招标人在提交投标文件截止日期15天前书面通知所有招标文件购买者,对招标文件进行澄清或非实质性修改,完善招标文件,防范可能发生的争议或纠纷,确保招投标活动的顺利进行。特别是当事人有特别需求,如提前或推迟开标,律师须认真给予依法论证。

6、在自行招标时,协助招标人开标

开标是招标投标工作的重要环节之一。为保障投标人关注的公开、公平、公正,律师可协助组织开标,特别要重点审查评标委员会组成的合法性、开标程序的合法性,因为这些问题往往是引起纠纷的焦点。

7、在自行招标时,协助招标人进行评标、定标

在评标、定标阶段,律师的作用是:确保评标、定标、《中标通知书》发布的合法性,避免不必要异议、质疑、投诉等纠纷。

(二)律师在投标活动中的作用

律师是依法取得律邢执业证书,接受委托或者指定为当事人提供法律服务的执业人员。律师应当维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。作为投标人一方的律师,所思所想所为与招标人的律师是不同的。其作用主要表现在以下几方面:

1、代理或协助投标人审核招标人的主体资格及其招标文件的合法性

审核招标人主体资格及招标项目、招标文件的合法性是投标人律师的审查重点。对招标文件中的一些不法要求、违法要求、或歧视性排斥性内容应及时提出异议或质疑,最终协助投标人作出是否投标的决定。

2、代理或协助投标人编制投标文件

律师主要是对法务条款进行把关。投标文件的编制质量,直接关系到投标人中标的机率。投标文件既要严格依招标文件要求的格式、体例对招标文件的要求作出实质性的响应,又要有所权重,以此区别于其他投标人。当然律师也必须清楚自己的角色,决不能让当事人把自己当成一个打字员,至于商务、技术条款最终由当事人确定。

3、对招标人的开标、评标、定标的合法性及时跟踪

严格按照《招标投标法》、《招标投标实施条例》、《政府采购评审专家管理办法》《评标专家和评标专家库管理暂行规定》等相关规定,对评标委员会组成人员、开标、评标、定标过程中的违法违规违章行为及时提出异议、质疑或提起投诉。必要时代理投标人及时提起司法救济。

4、在中标的情况下,代理或协助投标人与招标人签订施工(采购)合同。

我国是一个中央集权制国家,法律体系从法理上是统一的,尽管各地区、各部门、各利益主体会从自己的利益出发对招投标活动作出不同的规定,但只要律师依据《立法法》的相关效力规定依法对招投标的各种冲突规定作出正确的论证,一般都能够得到当事人的理解和认同。

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