非关税壁垒案例（非关税壁垒案例分析2020）

求2013至2015中国企业遭遇非关税壁垒的案例 最以上好3个

非关税壁垒是指除关税以外各种限制进口的措施，可分为直接的和间接的两大类。

（一）直接的非关税壁垒也称直接的数量限制，是由进口国直接对进口商品的数量或金额加以限制，或迫使出口国直接限制商品的出口。主要有：

1、进口配额制

　又称进口限额，是一国政府对一定时期内（如一季度、半年或一年）某种商品的进口数量或金额所规定的限额，在规定的限额以内商品可以进口，超过限额就不准进口，或虽不完全禁止进口，但要征收较高的关税或罚款。

　进口配额主要有绝对配额和关税配额两种。绝对配额又分为全球配额和国别配额。

2、“自动”出口配额制

　所谓“自动”出口配额制是出口国在进口国的要求和压力下，“自动”规定在某一时期内某种商品对该国的出口配额，在限定配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口，因此它带有明显的强制性。

　“自动”出口配额制一般有两种：一种是由出口国在进口国的压力下单方面决定向某一国家出口某种商品的数量或金额。另一种是出口国与进口国通过谈判签订的“自限协定”或“有秩序销售安排”，规定“自动”出口的限额。

3、进口许可制

　一国规定进口商进口某种商品须事先申领许可证，并凭许可证进口商品的制度。

　从进口许可证与进口配额的关系上看，进口许可证可以分为两种：一种为有定额的进口许可证，另一种是无定额的进口许可证。从进口商品的许可程度上看，进口许可证一般可分为公开一般许可证和特种进口许可证。

4、外汇管制

　外汇管制是一国政府通过法令对外汇的收支、结算、买卖和使用所采取的限制性措施。

（二）间接的非关税壁垒措施

1、歧视性的政府采购政策

　资本主义国家政府往往通过制定法令，规定政府机构在进行采购时要优先购买本国产品，从而导致对外国产品的歧视和限制，称为歧视性的政府采购政策。

2、歧视性的国内税

　指的是用对外国商品征收较高国内税的办法来限制外国商口的进口。

3、最低进口限价

　由一国政府规定某种商品的最低进口价格，凡进口商品的价格低于最低限价时，就征收进口附加税甚至禁止进口。

4、进口押金制

　进口商在进口商品时，必须预先按进口金额的一定比率，将一笔现金无息存在指定的银行，方能获准进口。存款须经一定时期后发还给进口商。这种办法增加了进口商的进口成本。

5、专断的海关估价

　海关估价是指海关按照国家有关规定，对申报进口的商品价格进行审核，以确定或估定其完税价格。专断的海关估价是指有些国家不采取通常的海关估价办法，而专断地提高某些进口商品海关估价，以增加进口商品的关税负担，阻碍商品的进口。

6、贸易技术壁垒

　指的是进口国家有意识地利用复杂苛刻的产品技术标准，卫生检疫规定、商品包装和标签规定等来限制商品的进口。

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求几个中国企业遭遇非关税壁垒的案例

2003年2月，意大利弗德庞特皮革公司(FODERPOINT SRL)以中国最大的皮革出口商———远东皮业集团香港子公司交易产品化学指标超标为由，将后者告上法庭，要求赔偿以前交易的所有损失，并利用意大利法律的特有规定通过法院扣押了后者应收的货款。在有关政府部门和中国皮革工业协会的协助下，通过积极应诉，远东皮业集团成功地赢得首场官司的胜利，解除了法院的扣押，收回了货款。但弗德庞特公司不服判决，又提出上诉。远东公司于2004年3月向浙江温州市中级人民法院提起诉讼，状告意大利弗德庞特公司，理由是后者涉嫌商业诈骗。目前，中国和意大利地方法院正在分别审理此案。对于远东皮业集团，乃至整个中国皮革企业，这不是一场简单的贸易纠纷。因为如果败诉，不仅货款会被追回，而且由于赔偿金额巨大，目前的货款不足以偿还，远东集团任何进入意大利的货款都会被扣押，以抵偿赔款的不足。这意味着中国皮革行业的旗舰企业将无法进入世界顶级皮革市场，同时将有更多的中国皮革企业为此担忧，徘徊在意大利的非关税贸易壁垒门外。远东皮业集团是中国民营企业500强之一，经过10年的发展，现已成为全球规模最大的猪皮革产销企业，公司年生产加工猪皮革950多万张，产品销往意大利、西班牙、葡萄牙、印尼、印度等60多个国家和地区。远东集团2000年开始开拓意大利市场。意大利是全球最顶级的皮革市场，中国皮革企业要做大做强，在国际上占有一席之地，必须到意大利去拓展市场。抱着这种信念，远东集团与弗德庞特等意大利皮革公司开展了大量高起点的业务合作。据了解，远东集团与弗德庞特公司在2000年建立贸易关系，此后生意来往一直较稳定。但到了2002年5月，该客户订单突然锐减，几乎终止采购。到10月，经过协调沟通，双方又开始了商业来往。弗德庞特公司当时同意订一个货柜，称等货到后看看质量，再讨论新的业务。为表示诚意，远东集团在价格上给予了很大优惠，付款方式也定为60天远期信用证。为了双方的合作，远东公司对这批货十分重视，完全按照客户的各项要求来生产。出货前还快递了两张皮给客户验收。货物于12月发往意大利，之后一切顺利，对方银行也已承诺付款。然而，就在付款期限届满的前几天，对方银行向远东方银行发来电函说，客户向当地法院申请了禁止令，此笔货款被法院扣押。经过询问，远东集团才知道弗德庞特公司是以2000年初至2002年5月期间收到的货物化学指标超标为由，将他们告上地方法院，并要求法院将本次交易货款扣押，以充当日后赔偿的资金。远东皮业集团董事长王敏对此提出质疑，因为根据通行的国际惯例，在货物到港后，买方要提出索赔最多不超过28天，否则视为接受。而弗德庞特公司的索赔期限早已过期;同时按照国际惯例，在提出索赔时至少80%以上的货物必须保存完好，但弗德庞特公司早就将这批货物卖光;最重要的是，弗德庞特公司诉讼请求中提出的远东集团皮革六价铬超标问题不成立，因为欧盟乃至全球到目前为止，并没有具体制订皮革六价铬含量标准。远东集团毫不犹豫地予以反击，他们首先与中国皮革协会取得了联系，一边汇报案情，一边共同研究紧急应对方案。在中国皮革工业协会的帮助下，3月，公司与中国国际贸易促进委员会法律顾问处及中国国际仲裁委员会法务部联系，并委托后者的律师作为远东集团本案的中国代理律师。同时，公司又在意大利委托了一名当地律师作为本案代理。4月24日，意大利地方法院第一次聆讯。7月，远东集团将相关的情况向国家商务部做了整理和汇报。9月12日是意大利地方法院做出裁决的日子，在法庭上，原被告双方代理律师辩论得很激烈。经过审理，意大利地方法院正式宣布扣押令无效，远东公司成功收回了货款。然而事情并没有结束，输了官司的弗德庞特公司似乎受到了前所未有的挫败，10月他们又向上级法院提出上诉，要求驳回原判。更为关键的是，远东集团皮革产品是否化学指标超标的问题还没有正式审理，等待远东集团的或许会是漫长的诉讼之旅。

贸易保护主义概况、特点、简介和案例

贸易保护主义概况

贸易保护主义是指通过关税和各种非关税壁垒限制进口，以保护国内产业免受外国商品竞争的国际贸易理论或政策。关税、进口配额、外汇管制、烦琐的进出口手续、歧视性的政府采购政策等都是国际贸易保护的重要手段。

贸易保护主义的新特点

①贸易壁垒相关事件大幅增加，上世纪90年代以来平均每年都达到260件左右。②贸易壁垒成为全球性的普遍现象，不仅发达国家，发展中国家和地区也频频使用反倾销措施来保护本国的企业。③贸易壁垒的门槛越来越高，各国不断提高进口产品的质量指标和要求。④贸易壁垒被一些国家肆意滥用，案件的复杂性增加。

案例

斯姆特—霍利关税法

1930年6月，为了应对经济危机，美国颁布该法案，将2000多种的进口商品关税提升到历史最高水平。该法案通过后，包括英国、法国、德国等许多国家对美国采取了报复性关税措施，美欧之间贸易规模从1929年的历史高位急遽衰退到1932年历史低位。1929-1934年间，世界贸易规模萎缩了约66%。

多哈回合谈判

多哈回合贸易谈判，原定于2005年前全面结束，但至今仍然无果。世贸组织各成员国特别是发达国家固守保护主义理念，是谈判失败的最重要原因之一。多次谈判失败，不但农产品、工业品以及服务领域的贸易丧失了发展的新机遇，可促进贫穷国家经济增长和发展的更加强有力的贸易规则也无法完成。最严重的是，谈判的破裂导致对发达国家农业补贴进行根本改革的多边计划无法达成，在造成经济损失的同时，也造成了巨大的政治损失。

美国201钢铁案

2002年3月，美国以欧盟、日本等8国出口的钢铁产品损害了美国钢铁业为由，动用“201条款”，宣布对多种钢材加征为期3年的进口税，税率总水平达30%。为报复美国提高进口钢材关税，6月，欧盟对美国部分商品征收100%的关税，墨西哥、日本、韩国等也纷纷提高关税或采取紧急保障措施。虽然世贸组织最终裁定美国违反WTO规则，但钢铁贸易战给双方都带来了巨大的损失，据估计，单是欧盟2002年就损失高达2.4亿美元。而美国在承受近数亿元损失的同时，更导致了7.4万个钢铁消费者失业，弊大于利。

韩美牛肉风波

2003年，因美国发生疯牛病，韩国宣布禁止进口美国牛肉。2008年4月，为推动韩美签署自由贸易协定，韩美达成放宽进口美国牛肉的协议。这一协议在韩国遭到强烈抗议和抵制，6月10日，约100万韩国人在首尔街头集会，抗议政府进口美国牛肉。19日，韩国总统李明博向韩国国民道歉。分析人士认为，韩美“牛肉风波”是传统的经济民族主义与全球自由贸易发展趋势之间的一次强烈碰撞和较量。韩国经济研究院的分析报告显示，“牛肉风波”不仅给韩美两国带来了严重的政治危机，同时带来了高达25亿美元的经济损失。

非关税壁垒措施——专营的案例

在各国对外贸易管理中，为达到限制进口，保护本国的生产和企业，除了海关管理中采用的关税措施，即我们通常说的关壁垒外，还有一些不同的措施，我们称为非关税壁垒措施。它比关税壁垒更具隐蔽性和歧视性，对进口的限制作用更大。

非关税壁垒一般有几下几种：

1、进口配额制；

2、“自动”出口配额制；

3、进口许可证制；

4、外汇管制；

5、进口和出口国家垄断；

6、政府采购政策；

7、国内税；

8、进口最低限价以及禁止进口；

9、进口押金制；

10、海关估价制；

11、进口商品征税的归类；

12、技术标准；

13、卫生检疫规定；

14、商品包装和标签规定。

中国遭遇非关税壁垒的案例

非关税壁垒（Non-tariff barrier），又称非关税贸易壁垒，指一国政府采取除关税以外的各种办法，对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和，其目的是试图在一定程度上限制进口，以保护国内市场和国内产业的发展。非关税壁垒大致可以分为直接的和间接的两大类：前者是由海关直接对进口商品的数量、品种加以限制，其主要措施有：进口限额制、进口许可证制、“自动”出口限额制、出口许可证制等；后者是指进口国对进口商品制订严格的条例和标准，间接地限制商品进口，如进口押金制、苛刻的技术标准和卫生检验规定等。

一个案例：

从1999年1月1日起，欧盟贸易委员会对蜂蜜产品实施卫生监控计划，要求出口蜂蜜到欧盟各成员国的第三国，都必须在此之前提交对蜂蜜 中残留物质进行监控的保证计划，否则欧盟将禁止该国蜂蜜进口。

蜂蜜是我国传统出口商品。1996年出口量约为10万吨。其中40%销往欧盟国家，年创汇达1．1亿美元，居世界首位。但是，由于诸多方面的原因 ，1997年的出口量下降到4．8万吨。1998年又比1997年有所减少。据了解，蜂蜜产品直接涉及人类安全卫生，各国对此十分敏感。自80年代日 本提出蜂蜜中抗生素限量要求，90年代初欧洲提出杀虫眯的限量要求之后，我国对养蜂技术作了许多改进，已停止使用杀虫眯等高残留量的敏 感药品。但是，由于卫生监控体制不够健全，一些蜂农对抗生素、螨克等药物使用量、使用方法不当，出口蜂蜜中残留药物超标的现象没有从 根本上消除。

欧盟是我国蜂蜜的主要销售市场，在当前我国蜂蜜出口不景气的情况下，欧盟又将蜂蜜列为80％的植物性产品和20％的动物性产品，并依据其 1996年4月29日制定的96／23EC指令性文件，实施对蜂蜜产品的卫生监控计划，对四环素、链霉素、磺胺、螨克等药物和杀虫剂提出严格的限量 要求。此外，国外一些客商还要求对苯酚、硫磺、C13、酵母菌等进行检验控制，这将使我国出口蜂蜜面临前所未有的严峻挑战。